{"id":50040313,"date":"2021-02-17T04:07:08","date_gmt":"2021-02-17T04:07:08","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=40313"},"modified":"2022-10-24T20:14:38","modified_gmt":"2022-10-24T19:14:38","slug":"40313-venezuela-compro-aviones-militares-chinos-a-un-precio-que-nadie-entendio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/40313-venezuela-compro-aviones-militares-chinos-a-un-precio-que-nadie-entendio\/","title":{"rendered":"Venezuela compr\u00f3 aviones militares chinos a un precio que nadie entendi\u00f3"},"content":{"rendered":"<p>&#8220;Estos aviones salieron de China, cruzaron \u00c1frica, pasaron por Brasil y aterrizaron en Maracay&#8221;. As\u00ed describ\u00eda Hugo Ch\u00e1vez la ruta de dos cuatrimotores Y8 que hab\u00edan aterrizado la noche anterior en la Base A\u00e9rea Libertador, a unos 100 kil\u00f3metros al oeste de Caracas.<\/p>\n<p>Era noviembre de 2012. Ch\u00e1vez ven\u00eda de ganar, un mes antes, el que ser\u00eda su \u00faltimo certamen electoral. Le quedaba poco futuro y tal vez lo sab\u00eda. Apenas un mes despu\u00e9s iba a ofrecer su alocuci\u00f3n p\u00fablica final para dejar designado como sucesor a Nicol\u00e1s Maduro y salir a La Habana a luchar por su vida.<\/p>\n<p>Pero en esta ocasi\u00f3n ten\u00eda algo que celebrar y compartir con su gente.<\/p>\n<p>&#8220;Los gringos no nos quer\u00edan vender los repuestos para los H\u00e9rcules. \u00a1No ten\u00edamos aviones casi!&#8221;, se o\u00eda la voz en off del comandante en la cadena de radio y televisi\u00f3n. Un video sobre de la llegada de las aeronaves corr\u00eda en las pantallas. Las im\u00e1genes no eran n\u00edtidas; la grabaci\u00f3n, de calidad casera, poco pod\u00eda revelar en la oscuridad de la noche arag\u00fce\u00f1a. Eso no le iba a quitar a Ch\u00e1vez la oportunidad de construir una historia, sin embargo.<\/p>\n<p>&#8220;\u00a1Y all\u00ed vinieron los chinos, volando!&#8221;, dijo.<\/p>\n<p>Lo que relat\u00f3 entonces fue lo que el discurso oficial defin\u00eda como una nueva victoria de la revoluci\u00f3n y el internacionalismo ante otra maniobra artera del enemigo imperialista, en su intento por ahogar a la Venezuela soberana.<\/p>\n<p>Pero detr\u00e1s de la \u00e9pica del relato presidencial lat\u00eda la cruda realidad. La compra de los Y8, unos aviones de transporte t\u00e1ctico destinados a reforzar o sustituir la a\u00f1osa flota de los H\u00e9rcules C130 en servicio desde 1971, fue el resultado de unas negociaciones enmara\u00f1adas por unos montos finalmente caprichosos para el pago de los aparatos, soporte t\u00e9cnico y sistemas.<\/p>\n<p>El devaneo opaco de un diferencial cambiario, cartas de reclamos de ida y de vuelta entre funcionarios venezolanos, quejas de las autoridades chinas y la observaci\u00f3n silenciosa del mayor general Giuseppe Angelo Yoffreda Yorio -un oficial de la Aviaci\u00f3n Militar que ya entonces centralizaba las compras de armas y equipos, antes de que pasara a manejar todas las compras internacionales del Estado venezolano-, fueron algunos de los ingredientes de esa trama, hasta ahora desconocida.<\/p>\n<p>Sin embargo, documentos del gobierno venezolano obtenidos por Armando.info y analizados para la serie El Joropo del Drag\u00f3n en alianza con el Centro Latinoamericano de Investigaciones Period\u00edsticas (CLIP), y el apoyo de Di\u00e1logo Chino, permiten por primera vez exponerla a la luz p\u00fablica.<\/p>\n<p>El Joropo del Drag\u00f3n es un proyecto de reporter\u00eda del que la presente es la segunda entrega. A partir de una filtraci\u00f3n de documentos del per\u00edodo 2009-12, cuando Hugo Ch\u00e1vez suscribi\u00f3 m\u00faltiples acuerdos de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y t\u00e9cnica con la Rep\u00fablica Popular China, bosqueja c\u00f3mo se gest\u00f3 la relaci\u00f3n singular de subyugaci\u00f3n del liderazgo de la autodenominada Revoluci\u00f3n Bolivariana con sus aliados y patrocinantes de la superpotencia mundial emergente.<\/p>\n<h2>Una buena tasa de ascenso<\/h2>\n<p>Giuseppe Yoffreda es una de las figuras impert\u00e9rritas en el vaiv\u00e9n constante de fidelidades quebrantadas que ha sido el chavismo. Su t\u00e1ctica durante 18 a\u00f1os ha sido mantener un bajo perfil p\u00fablico -a pesar de su intensa rotaci\u00f3n en cargos del Estado- y la filiaci\u00f3n consecuente tanto con Ch\u00e1vez como con Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n<p>Aunque nunca pilote\u00f3 un avi\u00f3n -su especialidad es la de Comunicaciones- se trata de un funcionario que consigui\u00f3 dirigir corporaciones, ministerios y embajadas sin impedimentos, sustentado por su proximidad a los jerarcas. Entre las c\u00faspides de su historia estuvo su gesti\u00f3n como presidente en la Venezolana de Exportaciones e Importaciones C.A. (Veximca), encargada primero del abastecimiento de armas y de equipos de guerra para Venezuela, y luego de toda la procura del Estado venezolano, labor a la postre recogida por Corpovex, tambi\u00e9n presidida en un primer momento por Yoffreda.<\/p>\n<p>\u201cA \u00e9l lo designan por su relaci\u00f3n directa con Jos\u00e9 David Cabello [en aquellos a\u00f1os, director del Instituto Aut\u00f3nomo Aeropuerto Internacional de Maiquet\u00eda, ministro de Infraestructura y director del Servicio Nacional Integrado de Administraci\u00f3n Aduanera y Tributaria, adem\u00e1s de hermano del n\u00famero dos del chavismo, Diosdado Cabello]. Eran extremadamente amigos y estudiaron juntos en la Universidad [Nacional Experimental] de las Fuerzas Armadas (Unefa)\u201d, recuerda el general Hebert Garc\u00eda Plaza, exministro de Transporte Acu\u00e1tico y A\u00e9reo y de Alimentaci\u00f3n y ahora una de las voces emblem\u00e1ticas del chavismo disidente en el exilio. \u201c\u00c9l es el que crea el Inac (Instituto Nacional de Aeron\u00e1utica Civil). La creaci\u00f3n de Veximca tuvo el prop\u00f3sito de centralizar, como compa\u00f1\u00eda dependiente de la vicepresidencia de la Rep\u00fablica, las compras militares, especialmente a Rusia y Bielorrusia\u201d.<\/p>\n<p>En 2008, Hugo Ch\u00e1vez firm\u00f3 el decreto 6.169 de fundaci\u00f3n de Veximca, anunciado el 17 de junio de ese a\u00f1o en la Gaceta Oficial n\u00famero 38.954. En el documento qued\u00f3 asentado que la empresa depender\u00eda de la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica, entonces al mando de Ram\u00f3n Carrizales, otro jerarca militar del chavismo.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_40329\" aria-describedby=\"caption-attachment-40329\" style=\"width: 900px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40329 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/Giuseppe-Yoffreda.jpg\" alt=\"Yoffreda y el embajador de Venezuela en Catar\" width=\"900\" height=\"600\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40329\" class=\"wp-caption-text\">Yoffreda (en la foto, a la izquierda) ha sido funcionario de confianza durante los gobiernos de Hugo Ch\u00e1vez y de Nicol\u00e1s Maduro. El m\u00e1s reciente es de embajador de Venezuela en Catar. (Imagen: Minci)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p>\u201c[Yoffreda] ha sido el \u00fanico comandante general de la Aviaci\u00f3n Militar que, sin ser piloto, ha llegado a esa posici\u00f3n&#8221; completa la abogada Roc\u00edo San Miguel, presidenta de la organizaci\u00f3n no gubernamental Control Ciudadano, que se dedica al seguimiento de las fuerzas armadas. &#8220;Su estelaridad comienza, sin duda, despu\u00e9s de los sucesos de abril de 2002 [mes en el que Ch\u00e1vez fue depuesto de la presidencia durante 48 horas], cuando logra asumir el cargo de director general del Servicio Coordinado de Transporte A\u00e9reo del Ejecutivo Nacional (Sata). All\u00ed tambi\u00e9n es cuando comienza una relaci\u00f3n s\u00f3lida con Diosdado Cabello, que se ha hecho m\u00e1s s\u00f3lida en 18 a\u00f1os\u201d, explica.<\/p>\n<h2>La necesidad tiene cara de avi\u00f3n<\/h2>\n<p>Veximca qued\u00f3 a cargo de la adquisici\u00f3n de equipos y toda la dotaci\u00f3n militar que, entonces y de acuerdo a la narrativa oficial, eran prioridad. No eran pocos: el de Ch\u00e1vez era un gobierno esencialmente militar que, adem\u00e1s, empezaba a sentir la amenaza cierta de una posible confrontaci\u00f3n armada contra enemigos externos. Para atender la prioridad se destinaron recursos del Fondo Conjunto Chino-Venezolano, creado en 2007.<\/p>\n<p>Un informe de 2013 de Control Ciudadano acerca de la adquisici\u00f3n de armas y de equipos militares durante el lapso 2005-2012 explica que la g\u00e9nesis de los acuerdos de Venezuela con China y Rusia comenzaron \u201ca mediados de la d\u00e9cada pasada, [cuando] el presidente Ch\u00e1vez rompi\u00f3 totalmente los nexos militares con Estados Unidos. Washington reaccion\u00f3 dictando una resoluci\u00f3n prohibiendo la venta y transferencia de armamento y tecnolog\u00eda militar norteamericana a Venezuela, la cual entr\u00f3 en vigencia el 1 de octubre de 2006\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEn consecuencia, el gobierno venezolano, aparte de sus motivaciones de \u00edndole pol\u00edtica e ideol\u00f3gica, a partir de entonces recurre a sus nuevos aliados estrat\u00e9gicos, particularmente China y Rusia, para obtener nuevos suministros para su Fuerza Armada Nacional\u201d, a\u00f1ade el informe.<\/p>\n<p>Ciertamente, el propio Ch\u00e1vez declar\u00f3 por ese entonces que \u201ccomo a Venezuela la vamos a convertir en una potencia econ\u00f3mica, social, moral, econ\u00f3mica, tecnol\u00f3gica, requiere la capacidad de defensa y, gracias a Dios y la revoluci\u00f3n, contamos con pa\u00edses amigos como China, la China socialista y revolucionaria\u201d.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_40332\" aria-describedby=\"caption-attachment-40332\" style=\"width: 900px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40332 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/Y8.jpg\" alt=\"y8s aviones venezuela\" width=\"900\" height=\"600\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40332\" class=\"wp-caption-text\">Los primeros Y8 llegaron pocas semanas despu\u00e9s de las elecciones del 7 de octubre de 2012. (Imagen: Aviaci\u00f3n Militar Bolivariana)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p>Los resultados de aquellas negociaciones, con Veximca como intermediario, cristalizaron por primera vez en 2008 con la adquisici\u00f3n de los aviones a reacci\u00f3n de entrenamiento y apoyo t\u00e1ctico K8 Karakorum.<\/p>\n<p>Pero la lista de compras no se hab\u00eda agotado. Tres a\u00f1os despu\u00e9s se requiri\u00f3 de un sustituto para los H\u00e9rcules C130, fabricados por la estadounidense Lockheed y vetusto pilar del grupo n\u00famero 6 de la Aviaci\u00f3n Militar; esos aparatos hab\u00edan sido renovados recientemente en Francia en lo que respecta a la avi\u00f3nica, pero la flota ya acumulaba un historial de servicio muy largo. De hecho todav\u00eda hoy algunos vuelan, muy disminuidos y, seg\u00fan versiones de distintas fuentes, bajo mantenimiento de personal iran\u00ed.<\/p>\n<p>As\u00ed que en 2011, el mismo a\u00f1o en que Ch\u00e1vez, desde Cuba, anunci\u00f3 que padec\u00eda un c\u00e1ncer que finalmente lo liquid\u00f3, se dio luz verde para la b\u00fasqueda del reemplazo. La Fuerza A\u00e9rea opinar\u00eda; Ch\u00e1vez decidir\u00eda; y Veximca comprar\u00eda.<\/p>\n<h2>El revoltijo cambiario<\/h2>\n<p>Entender la sucesi\u00f3n de hechos entre enero y mayo de 2011 en torno de la compra de los aviones chinos requiere, ante todo, perfilar qui\u00e9n era qui\u00e9n en aquel entonces y en aquella trama.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de Yoffreda como director de Veximca, estaban Jorge Giordani como ministro de Planificaci\u00f3n y Finanzas; Roc\u00edo Maneiro, embajadora de Venezuela en la Rep\u00fablica Popular China; Edm\u00e9e Betancourt de Garc\u00eda, presidenta del Banco de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social de Venezuela (Bandes); Carlos Jos\u00e9 Mata Figueroa, ministro de Defensa; y El\u00edas Jaua Milano, vicepresidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Todo comenz\u00f3 con un punto de cuenta (el documento oficial en el que se expuso el proyecto de adquisici\u00f3n de los aviones, sus caracter\u00edsticas y sus costos y que, luego, firm\u00f3 Ch\u00e1vez para su aprobaci\u00f3n) del 21 de enero, al que tuvo acceso Armando.info para esta publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el documento, Giordani planteaba a Ch\u00e1vez la creaci\u00f3n de un fondo especial de desarrollo para los proyectos del Ejecutivo Nacional, que se pod\u00eda concertar con China.<\/p>\n<p>Giordani recomendaba que \u201clos recursos financieros que se destinen al Fondo provengan de los aportes de los entes ejecutores fundamentalmente de proyectos apalancados por el Financiamiento de Gran Volumen y Largo Plazo (FGVLP), Fondo Conjunto Chino Venezolano (FCCV) y otros fondos que se identifiquen, previa aprobaci\u00f3n del Comandante Presidente\u201d.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_40370\" aria-describedby=\"caption-attachment-40370\" style=\"width: 2000px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40370 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/punto-de-cuenta-1.png\" alt=\"aprobaci\u00f3n para la compra de los aviones chinos\" width=\"2000\" height=\"841\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40370\" class=\"wp-caption-text\">El 22 de febrero de 2011 Ch\u00e1vez firm\u00f3 la aprobaci\u00f3n para la compra de los aviones chinos.<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p>Con la aprobaci\u00f3n de ese fondo comenz\u00f3 el vaiv\u00e9n de propuestas y de proyectos. Entre estos, el punto de cuenta firmado por el ministro de Defensa Mata Figueroa y por el entonces vicepresidente, Jaua Milano, que planteaba la adquisici\u00f3n de ocho aviones Antonov 74 y ocho Antonov 148, de fabricaci\u00f3n ucraniana, para transporte y log\u00edstica militares los primeros, y para reforzar la flota de la estatal Conviasa los segundos. Para reforzar las capacidades de transporte militares, tambi\u00e9n contemplaba los Y8 de fabricaci\u00f3n china.<\/p>\n<p>No se conocen los detalles t\u00e9cnicos, comerciales y pol\u00edticos por los que la escogencia se decant\u00f3 en definitiva por el Y8. Se trata de una aeronave fiable, probada en miles y miles de horas de vuelo, pero de dise\u00f1o anticuado y desempe\u00f1o limitado. Se caracteriza por el morro acristalado de observaci\u00f3n, un detalle propio de los aviones de entre fines de la II Guerra Mundial y comienzos de la Guerra Fr\u00eda: de hecho, se deriva del Antonov 12, un aparato sovi\u00e9tico de los a\u00f1os 50. Los chinos copiaron el modelo de sus ex-aliados rusos sin pudor, hasta que presentaron su propia versi\u00f3n en 1974. Desde entonces siguen fabricando infinidad de versiones mejoradas. A Venezuela se vendieron unidades del Y8 F200W, un modelo de serie para la exportaci\u00f3n cuyo fuselaje mide un par de metros m\u00e1s que el regular.<\/p>\n<p>Roc\u00edo San Miguel, de Control Ciudadano, explica: \u201cNunca se adquirieron los Antonov porque tienes que hacer estudios para decidir cu\u00e1l sistema es m\u00e1s id\u00f3neo\u2026 Aunque con Ch\u00e1vez la cosa no funcionaba racionalmente. El Y8 es un avi\u00f3n robusto, econ\u00f3mico en comparaci\u00f3n con otros aviones de transporte en el mercado. Son excelentes unidades. El problema es cuando comienzas a negociar, pues no se trata s\u00f3lo de los aviones sino de la adquisici\u00f3n de log\u00edstica, armamento, entrenamiento, adecuaci\u00f3n de instalaciones, etc\u00e9tera\u201d.<\/p>\n<p>En un documento titulado &#8216;Punto de cuenta al comandante presidente&#8217;, con fecha 22 de febrero de 2011, Ch\u00e1vez firm\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la compra. Se lee en manuscrito: \u201cPor ahora, s\u00f3lo apruebo la adquisici\u00f3n de ocho aviones Y8, para lo cual debe incluirse este proyecto en el Financiamiento de Gran Volumen con China\u201d, escribi\u00f3 Ch\u00e1vez en el rengl\u00f3n de comentarios, en el que tambi\u00e9n apostillaba: \u201cPago en Renminbi\u201d, aludiendo al nombre oficial de la moneda china, cuya unidad es el yuan.<\/p>\n<p>Pero tambi\u00e9n en el documento se asentaba que el precio establecido por unidad era de 27 millones de d\u00f3lares. No se sabe de d\u00f3nde Ch\u00e1vez sac\u00f3 esa cifra. Pero de all\u00ed en adelante ser\u00eda motivo de numerosos malentendidos que amenazaron con echar por tierra el negocio.<\/p>\n<p>En febrero de 2011, la tasa internacional de cambio establec\u00eda que un d\u00f3lar americano fluctuaba entre 6,55 y 6,6 renminbis chinos. El Bandes financi\u00f3, como qued\u00f3 asentado en el convenio de asistencia para Veximca, \u201chasta 352.889.079,35 d\u00f3lares americanos\u201d. Adem\u00e1s de los 216 millones de d\u00f3lares por los ocho aviones, fueron aprobados los fondos adicionales para \u201csoporte log\u00edstico necesario (que incluye entrenamiento)\u201d, que completan esos 352 millones. El excedente en el apartado de soporte y entrenamiento equivale a lo que habr\u00edan costado, con el precio unitario detallado en el punto de cuenta, otros cinco Y8 (seg\u00fan expertos en este tipo de transacciones, es en ese margen de extras por soporte t\u00e9cnico donde se suelen colar los pagos irregulares, cuando los hay). Seg\u00fan el documento, estos fondos deb\u00edan ser administrados por Veximca.<\/p>\n<figure id=\"attachment_40338\" aria-describedby=\"caption-attachment-40338\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40338\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/Convenio-P4.jpg\" alt=\" primer desembolso que deb\u00eda ser administrado por Veximca\" width=\"400\" height=\"520\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40338\" class=\"wp-caption-text\">En mayo de 2011 el Bandes aprob\u00f3 el primer desembolso que deb\u00eda ser administrado por Veximca.<\/figcaption><\/figure>\n<p>El pago ten\u00eda como beneficiario a China National Aero-Technology Import &amp; Export Corporation (Catic), una empresa estatal que comercializa los aviones producidos por el conglomerado aeroespacial y de defensa Aviation Industry Corporation of China (Avic), que tambi\u00e9n es estatal. \u201cEs una empresa que ha operado por cuatro d\u00e9cadas, que ofrece diversidad en el rubro a\u00e9reo. Est\u00e1 dise\u00f1ada para la exportaci\u00f3n y viene proveyendo a los chinos y a muchos mercados importantes del mundo\u201d, explica Andrei Serbin Pont, analista internacional y director de Coordinadora Regional de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales (Cries).<\/p>\n<p>La empresa china celebr\u00f3 el contrato con el gobierno venezolano. \u201cSe trata de un nuevo enfoque adoptado por Catic para la comercializaci\u00f3n de aviones. En el futuro, no escatimaremos esfuerzos para abrir el mercado internacional y hacer volar m\u00e1s aviones Y8 al mundo\u201d, dijo su presidente, Ma Zhiping, a la prensa china.<\/p>\n<h2>Regateo chino<\/h2>\n<p>En marzo de 2011, cuando ya era un hecho la aprobaci\u00f3n del proyecto, el ministro Giordani comenz\u00f3 el intercambio epistolar con los encargados asi\u00e1ticos de la negociaci\u00f3n: Zhang Ping, representante de la Comisi\u00f3n Nacional de Desarrollo y Reforma de China (CNDR), que es el m\u00e1ximo \u00f3rgano de planeaci\u00f3n en China, y Chen Yuan, entonces presidente del Banco de Desarrollo de China (e hijo de Chen Yun, uno de los llamados \u2018oOcho iInmortales\u2019 del Partido Comunista chinode China, y junto con Mao Zedong, uno de los Cinco Grandes de la Guerra Civil de ese pa\u00eds, transcurrida entre 1927 y 1950).<\/p>\n<p>En una de esas cartas, primero, Giordani anunci\u00f3 que Hugo Ch\u00e1vez hab\u00eda aprobado el proyecto. Unas l\u00edneas despu\u00e9s, iba al grano con el asunto monetario: \u201cEl monto asignado por el Comandante Presidente con cargo al Financiamiento de Gran Volumen y Largo Plazo (FGVLP) fue de: 352.889.079,35 US$, pagaderos en moneda Renminbi, que equivalen a 2.317.316.717,37 RMB, seg\u00fan el tipo de cambio de 6,5667 RMB\/USD del d\u00eda 22 de febrero de 2011\u201d.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_40344\" aria-describedby=\"caption-attachment-40344\" style=\"width: 2000px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40344 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/Captura-de-pantalla-2021-02-16-a-las-4.37.13-p.-m..png\" alt=\"cartas entre Edm\u00e9e Betancourt y Roc\u00edo Maneiro\" width=\"2000\" height=\"1274\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40344\" class=\"wp-caption-text\">La insatisfacci\u00f3n por parte de los negociadores qued\u00f3 evidenciado en las cartas entre Edm\u00e9e Betancourt y Roc\u00edo Maneiro.<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p>Roc\u00edo Maneiro, la entonces embajadora de Venezuela en Beijing -ahora destacada en Londres-, entreg\u00f3 personalmente esa carta al representante de la Comisi\u00f3n Nacional de Desarrollo y Reforma de China, Zhang Ping, el 8 de abril de 2011, seg\u00fan consta en otra carta de esta a Edm\u00e9e Betancourt, presidenta del Banco de Desarrollo de Venezuela. Ambas misivas han sido revisadas por Armando.Info.<\/p>\n<p>Al leer los documentos firmados por Giordani, Zhang Ping protest\u00f3 por el tema cambiario. Ese fue el motivo real para otra carta, esta vez de Maneiro a Betancourt, fechada 26 de abril de 2011. En ella informaba sobre una inconformidad tanto por parte de Chen Yuan como de Yang Ying, vicepresidente de Catic, la empresa de suministro de aviones y equipos militares.<\/p>\n<p>\u201cEl caso es que el monto del proyecto&#8221;, escribi\u00f3 Maneiro, &#8220;por contrato suscrito entre CATIC y VEXIMCA debe ser calculado en Renminbi a una tasa especificada en la Cl\u00e1usula Tercera del mismo: RMB 6,66 por d\u00f3lar estadounidense, para un total en el monto del contrato de RMB 2.350.241.268,47\u201d. La cifra representaba un incremento de apenas 1,5% con respecto al monto anunciado por Giordani a las autoridades chinas. As\u00ed lo explicaba la propia Maneiro: \u201cSin embargo, en la comunicaci\u00f3n oficial 1423 del ciudadano ministro Giordani a su hom\u00f3logo Zhang Ping, la cual entregu\u00e9 en propia mano el 8 de abril 2011, se presenta para este proyecto un tipo de cambio de RMB 6,5667 por d\u00f3lar estadounidense, totalizando RMB 2.317.316.717,37, lo que se traduce en una disminuci\u00f3n en el monto del contrato de RMB 32.924.551,10\u201d.<\/p>\n<p>La peque\u00f1a discrepancia fue, sin embargo, fuente de inconformidades en la parte china.<\/p>\n<p>Maneiro tambi\u00e9n alert\u00f3 entonces de la \u201cpreocupaci\u00f3n por las demoras que pueda acarrear esta diferencia en la ejecuci\u00f3n del proyecto, que tiene unos tiempos acordados, comprometidos con el Gobierno venezolano\u201d.<\/p>\n<p>Respondiendo a la embajadora venezolana en China, Betancourt se atrev\u00eda a admitir que Ch\u00e1vez hab\u00eda incurrido en una omisi\u00f3n: &#8220;El Comandante aprob\u00f3 la adquisici\u00f3n de los aviones por un monto de USD 352.889.079,35 sin indicar su monto equivalente en Renminbis ni una referencia de tipo de cambio para calcular dicha equivalencia\u201d.<\/p>\n<p>Detallaba adem\u00e1s que cuando se escribi\u00f3 el punto de cuenta que firm\u00f3 Ch\u00e1vez \u201cno se dispon\u00eda de una referencia oficial de la tasa de cambio renminbis-d\u00f3lares americanos\u201d.<\/p>\n<p>En efecto, en el punto de cuenta que aprob\u00f3 Ch\u00e1vez con su firma -ese documento del 22 de febrero de 2011- se habla s\u00f3lo del monto total en d\u00f3lares. No se fija una tasa espec\u00edfica para los renminbis. Esa ligereza fue el comienzo de aquella suerte de saltimbanqui cambiario en que se convirti\u00f3 la compra de los ocho aviones.<\/p>\n<p>Recordando el papel de Veximca en el convenio, de manera taxativa Betancourt especific\u00f3 que en el convenio de asistencia t\u00e9cnico-financiera entre Bandes y Veximca qued\u00f3 claro por parte de Yoffreda que la totalidad del pago en RMB era de \u201c2.350.241.268,47 y la tasa de cambio utilizada es 6,66 RMB\/US$\u201d. De acuerdo a esta comunicaci\u00f3n, se deduce que Venezuela termin\u00f3 aceptando la tasa de cambio propuesta por los chinos. O quiz\u00e1s impuesta.<\/p>\n<p>El primer aviso de desembolso para el Bank of China fue el 30 de mayo de 2011. Especificaba que el monto transferido por parte de Veximca a Catic era de 1.173.945.513,60, expresados en CNY, la notaci\u00f3n para el renminbi.<\/p>\n<h2>Siempre en las nubes<\/h2>\n<figure id=\"attachment_40341\" aria-describedby=\"caption-attachment-40341\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40341\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/Nota-de-desembolso.jpg\" alt=\"pago a la empresa china\" width=\"400\" height=\"520\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40341\" class=\"wp-caption-text\">A finales de mayo se concret\u00f3 el primer pago a la empresa china.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Aunque para la fecha el gobierno venezolano todav\u00eda entregaba regularmente las Memoria y Cuenta de las gestiones de la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica o el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, en estos documentos oficiales de 2012 no se mencionan ni la negociaci\u00f3n de los aviones ni los montos desembolsados para comprarlos. El ex ministro, hoy exiliado, general Hebert Garc\u00eda Plaza, subraya una raz\u00f3n para aquella omisi\u00f3n respecto del caso de los Y8: \u201cEso es secreto militar, es confidencial. Lo que es gasto secreto o partida secreta da para todo\u201d.<\/p>\n<p>La organizaci\u00f3n no gubernamental Transparencia Venezuela detalla en un informe que, tal y como lo se\u00f1ala una de las fuentes consultadas para este trabajo, los convenios con China estuvieron caracterizados por la opacidad y por los n\u00fameros que no concuerdan.<\/p>\n<p>\u201cDesde el 2008 al 2011, Pdvsa ha transferido al Fondo Chino 10.458 millones de d\u00f3lares y de estos se han asignado a distintos proyectos 6.054 millones de d\u00f3lares; por tanto, no est\u00e1 claro el destino de los 4.404 millones de d\u00f3lares restantes\u201d, dice la organizaci\u00f3n sobre un patr\u00f3n que se puede verificar en la compra de los Y8. La manipulaci\u00f3n discrecional de las tasas bancarias establecidas en los contratos puede acarrear con buena parte de esa tendencia.<\/p>\n<p>A pesar de que el proyecto de adquisici\u00f3n de los ocho aviones estaba previsto para culminarse en 2011, no fue sino hasta despu\u00e9s de la muerte de Ch\u00e1vez cuando su sucesor, Nicol\u00e1s Maduro, anunci\u00f3 en octubre de 2013 la entrega completa de las aeronaves a la Aviaci\u00f3n Militar Bolivariana.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_40347\" aria-describedby=\"caption-attachment-40347\" style=\"width: 900px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-40347 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/Cabina-Y8.jpg\" alt=\"interior avi\u00f3n y8\" width=\"900\" height=\"600\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-40347\" class=\"wp-caption-text\">Los Y8 conforman la mayor\u00eda de la flota de transporte de la aviaci\u00f3n militar venezolana. (Imagen: Juan Barreto\/AFP)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p>\u201cCon estos se completa la totalidad de aeronaves de transportes adquiridos por Venezuela a la Rep\u00fablica Popular China. Con la finalidad de colocar a la aviaci\u00f3n en el m\u00e1s alto nivel, en lo moral, lo \u00e9tico, en lo estrat\u00e9gico para continuar defendiendo la soberan\u00eda\u201d, dijo Maduro semanas despu\u00e9s en el acto de entrega en Maracay, estado Aragua, al lado de Yoffreda, que para esa fecha, adem\u00e1s de presidente de Veximca, ya hab\u00eda sido designado como comandante general de la Aviaci\u00f3n Militar.<\/p>\n<p>En 2014 Caracas adquiri\u00f3 un simulador de vuelo para el adiestramiento de las tripulaciones venezolanas de los Y8, puesto en funcionamiento en 2015.<\/p>\n<p>No hubo explicaciones sobre los retrasos ni sobre las diferencias de montos en los documentos intercambiados y Yoffreda sigui\u00f3 escalando posiciones. En 2014, fue ministro de Transporte Acu\u00e1tico y A\u00e9reo y presidente de la Corporaci\u00f3n Venezolana de Comercio Exterior (Corpovex), otra de las instituciones creadas por el chavismo para la centralizaci\u00f3n de las importaciones.<\/p>\n<p>\u201cTodo el proceso de importaciones lo manej\u00f3 Yoffreda hasta su retiro en 2016. Veximca termin\u00f3 convirti\u00e9ndose en Corpovex, pero hay que recordar que Veximca, como un \u00f3rgano de la Vicepresidencia, empieza a ser utilizada como compa\u00f1\u00eda del Estado para evadir procesos licitatorios de los otros ministerios. Recib\u00eda directamente d\u00f3lares preferenciales para las compras de esos equipos. En mi opini\u00f3n, Veximca se cre\u00f3 con la excusa de centralizar los contratos militares para darle poder de control e ingresos en divisas a ciertos personeros del Gobierno, en este caso los Cabello y Carrizales\u201d, dice el exministro en el exilio Garc\u00eda Plaza.<\/p>\n<p>La gesti\u00f3n de Yoffreda en Veximca no es la \u00fanica sobre la que hay sospechas. Durante su paso por Corpovex se firmaron contratos millonarios para los Comit\u00e9s Locales de Abastecimiento y Producci\u00f3n (CLAP) que favorecieron a empresas del contratista predilecto de Nicol\u00e1s Maduro, Alex Saab. Tambi\u00e9n despunt\u00f3 el apoyo a su amigo Pedro Cestari Navarro, cuya l\u00ednea a\u00e9rea, Turpial, creci\u00f3 a partir de 2014 en la misma medida en que se hund\u00eda el negocio aeron\u00e1utico venezolano.<\/p>\n<p>Desde 2018, Yoffreda es jefe de misi\u00f3n en la Embajada de Venezuela ante el Estado de Catar. \u201cEst\u00e1 en un lugar clave: en uno de los puntales para guardar el dinero de la revoluci\u00f3n. T\u00fa tienes China, un mercado financiero para operar sin las restricciones estadounidenses, pero tambi\u00e9n Emiratos \u00c1rabes, donde tambi\u00e9n puedes hacer muchas cosas, especialmente ahora, con el tema de la extracci\u00f3n del oro\u201d, refiere, a modo de colof\u00f3n, una fuente conocedora del mundo militar en Venezuela que pidi\u00f3 no revelar su identidad para este reportaje.<\/p>\n<div style=\"display: flex; align-items: center;\">\n<div id=\"JoropoLogo\" style=\"float: left;\"><img decoding=\"async\" style=\"max-width: 150px; width: 100%;\" src=\"https:\/\/firmas.elclip.org\/joropo\/joropo-logo.png\" alt=\"Joropo del Drag\u00f3n Logo\" \/><\/div>\n<div id=\"Signature\" style=\"line-height: 1.5; float: left; width: calc(100% - 170px); margin: 10px 0 0 20px;\">\n<p>*Esta investigaci\u00f3n tuvo su origen en un grupo de documentos que obtuvo <a href=\"https:\/\/armando.info\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Armando.info<\/a> (Venezuela), que proces\u00f3 y analiz\u00f3 en alianza con el <a href=\"https:\/\/www.elclip.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Centro Latinoamericano de Investigaci\u00f3n Period\u00edstica<\/a> (CLIP) y con reporter\u00eda adicional de <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Di\u00e1logo Chino<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Beijing vendi\u00f3 al gobierno de Hugo Ch\u00e1vez ocho aviones de transporte militar en 2011. 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