{"id":50041871,"date":"2021-04-02T12:12:13","date_gmt":"2021-04-02T11:12:13","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=41871"},"modified":"2022-11-07T18:38:07","modified_gmt":"2022-11-07T18:38:07","slug":"41868-china-puede-industralizar-su-industria-verde-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/41868-china-puede-industralizar-su-industria-verde-en-america-latina\/","title":{"rendered":"“China puede industralizar su industria verde en Am\u00e9rica Latina”"},"content":{"rendered":"

Durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, China ha transformado su relaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina, trayendo oportunidades y contratiempos. Se ha convertido en el socio comercial n\u00famero uno para las principales econom\u00edas como Brasil y Argentina, pa\u00edses que ahora dependen de bienes manufacturados chinos e inversiones en infraestructura que van desde ferrocarriles hasta energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica.<\/p>\n

Los desaf\u00edos que ha enfrentado China en el mercado latinoamericano la han llevado a atravesar una curva de aprendizaje. Entre ellas se encuentran las disputas sobre los est\u00e1ndares sociales y ambientales de sus inversiones y la afirmaci\u00f3n de que perjudican a las industrias locales.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En una entrevista con Di\u00e1logo Chino, el investigador Luke Patey habla sobre su nuevo libro How China Loses<\/a>, un relato completo de las dificultades que China ha experimentado a medida que se expande como potencia global.<\/p>\n

Di\u00e1logo Chino [DC]: En su libro, usted argumenta que los pa\u00edses est\u00e1n evaluando cr\u00edticamente su relaci\u00f3n con China. \u00bfCu\u00e1les son los principales problemas que not\u00f3 en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n

Luke Patey [LP]: El problema m\u00e1s urgente para la regi\u00f3n es el comercio asim\u00e9trico con China que no parece que vaya a desaparecer. No hay se\u00f1ales claras de que esta relaci\u00f3n de intercambio de recursos naturales con China por productos manufacturados vaya a cambiar pronto. Esa es la principal bandera roja y algo que no sucede con otros socios comerciales de Am\u00e9rica Latina, que compran m\u00e1s bienes de valor agregado de la regi\u00f3n. Realmente se trata de garantizar que las empresas de la regi\u00f3n sigan siendo lo m\u00e1s competitivas posible. China se ha comprometido con muchos acuerdos de BRI [Iniciativa de la Franja y la Ruta<\/a>] con Am\u00e9rica Latina, pero las empresas chinas capturan la mayor parte del valor. Las empresas de la regi\u00f3n deber\u00edan tener un inter\u00e9s mayor para generar productividad. Am\u00e9rica Latina tiene que reconocer la diversidad de poder y oportunidades en el mundo.<\/p>\n

DC: \u00bfEst\u00e1 afirmando entonces que Am\u00e9rica Latina deber\u00eda alejarse de China, de la que depende gran parte de sus exportaciones e inversiones?<\/strong><\/p>\n

LP: No, pero Am\u00e9rica Latina podr\u00eda estar haciendo mucho m\u00e1s para abrir los mercados chinos a sus productos agr\u00edcolas de valor agregado. La regi\u00f3n podr\u00eda desarrollar recursos naturales en casa y tratar de venderlos a China, incluso utilizando acuerdos comerciales regionales como el Mercosur para tener un mejor acceso al mercado. Si un pa\u00eds, en cambio, va solo a negociar, China puede utilizar todo su poder geopol\u00edtico e influencia econ\u00f3mica.<\/p>\n

DC: Entonces, \u00bfc\u00f3mo pierde China, dado el t\u00edtulo de su libro? Parece estar ganando en Latinoam\u00e9rica gracias a la relaci\u00f3n asim\u00e9trica que describe<\/strong><\/p>\n

LP: China est\u00e1 alterando su ascenso como superpotencia mundial al antagonizar sus relaciones con las principales potencias de Asia y Europa. Para Am\u00e9rica Latina, involucrar a China, incluida su BRI, ofrece nuevas posibilidades comerciales, financieras y tecnol\u00f3gicas. Pero si la relaci\u00f3n contin\u00faa siendo asim\u00e9trica, si las oportunidades que presenta China no se convierten en nuevas actividades productivas que eleven y ampl\u00eden la diversidad de las econom\u00edas latinoamericanas m\u00e1s all\u00e1 de la dependencia de recursos, esto socavar\u00e1 las ambiciones de largo plazo de China de legitimar sus pol\u00edticas y econ\u00f3micas. modelo en el mundo.<\/p>\n

China tiene un poder notable, pero no una influencia dominante. Los gobiernos, las empresas y la sociedad civil de Am\u00e9rica Latina han demostrado la capacidad de modificar los t\u00e9rminos inequitativos y las externalidades negativas que pueden surgir con BRI. Pero pueden hacer m\u00e1s para cooperar entre s\u00ed.<\/p>\n

DC: \u00bfCu\u00e1les han sido las principales lecciones que not\u00f3 sobre c\u00f3mo lidiar con Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n

LP: Se nos dice que debemos comprender mejor a China, pero China tambi\u00e9n tiene una curva de aprendizaje para comprender mejor el mundo, incluida Am\u00e9rica Latina. Su compromiso con el mundo es fresco y nuevo. Todav\u00eda estamos viendo este proceso de gerentes y diplom\u00e1ticos chinos que fomentan los lazos sociales y desarrollan el conocimiento local. China est\u00e1 aprendiendo gradualmente m\u00e1s sobre cada pa\u00eds latinoamericano y est\u00e1 construyendo una relaci\u00f3n m\u00e1s diversa con ellos. Todav\u00eda existen desaf\u00edos macro y globales para actuar sobre esas lecciones. Conoc\u00ed empresas que quer\u00edan impulsar pol\u00edticas de responsabilidad corporativa pero estaban limitadas por la oficina central.<\/p>\n

DC: Al tratar de comprender las dificultades de China para llevar a cabo proyectos en Am\u00e9rica Latina, usted sostiene que los funcionarios chinos deber\u00edan trabajar m\u00e1s con grupos sociales y ambientales que con pol\u00edticos. \u00bfPor qu\u00e9 esto no sucede tanto como deber\u00eda?<\/strong><\/p>\n

LP: Hay muchos factores en juego. Las empresas chinas no tienen mucha experiencia trabajando en el extranjero y en un nuevo clima pol\u00edtico y social. Tambi\u00e9n es una consecuencia de los gobiernos locales. Los gerentes chinos que quieran doblar las reglas en un gran proyecto podr\u00e1n hacerlo mucho m\u00e1s f\u00e1cilmente en un pa\u00eds que no tiene una gobernanza s\u00f3lida. Eso ocurre en toda Am\u00e9rica Latina, con pa\u00edses con est\u00e1ndares ambientales limitados para las inversiones. Si el gobierno local no defiende sus propias leyes, China puede presionar a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

DC: Algunos proyectos respaldados por China se han enfrentado a obst\u00e1culos, como las represas de Santa Cruz<\/a> en Argentina, mientras que los m\u00e1s nuevos y m\u00e1s peque\u00f1os se han movido r\u00e1pidamente, como la planta solar Cauchari. \u00bfEs esto parte del enfoque cambiante de China en la regi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

LP: \u00daltimamente vimos una r\u00e1pida ca\u00edda en el financiamiento de infraestructura de China a Am\u00e9rica Latina. Adem\u00e1s, hubo llamamientos en Beijing de los l\u00edderes chinos para que el BRI sea m\u00e1s ecol\u00f3gico. Como demostr\u00f3 Cauchari, esta es una gran oportunidad para que China industrialice su industria verde en el extranjero y recupere la reputaci\u00f3n de BRI en cuestiones ambientales fundamentales. Si eso sucede o no, es dif\u00edcil de decir. Parece que hay un replanteamiento en los bancos de pol\u00edtica china sobre la cantidad de financiaci\u00f3n que pueden proporcionar en el extranjero. No solo en Am\u00e9rica Latina sino tambi\u00e9n en otras regiones. Soy esc\u00e9ptico de que China abandone la necesidad de subcontratar el exceso de capacidad de producci\u00f3n en las industrias pesadas. Todav\u00eda necesitan liberar algo de presi\u00f3n de las industrias nacionales llevando estos proyectos a gran escala al extranjero.<\/p>\n

DC: Como parte de su investigaci\u00f3n, usted visit\u00f3 Argentina<\/a> bajo la administraci\u00f3n de Macri, un gobierno que revis\u00f3 muchos proyectos de China. Con el presidente Fern\u00e1ndez, los lazos son m\u00e1s fuertes. \u00bfCu\u00e1les son las caracter\u00edsticas de la relaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

LP: La relaci\u00f3n ha ido oscilando, primero con Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, luego con Mauricio Macri y ahora con Alberto Fern\u00e1ndez. Pero las tensiones siguen ah\u00ed y se han trasladado de una administraci\u00f3n a otra. Gran parte del cambio es superficial, una fachada de cortes\u00edas pol\u00edticas. Los problemas y las tensiones subyacentes siguen ah\u00ed. Argentina deber\u00eda participar en el financiamiento de infraestructura, pero las tensiones comerciales est\u00e1n ah\u00ed tanto con los productos chinos que socavan las industrias argentinas como con las exportaciones argentinas que luchan por ingresar a los mercados agr\u00edcolas de China.<\/p>\n

DC: El BRI ha dado grandes pasos en Am\u00e9rica Latina en los \u00faltimos a\u00f1os, pero las econom\u00edas m\u00e1s grandes no se han sumado. El gobierno argentino ha dicho<\/a> que firmar\u00e1. \u00bfQu\u00e9 representar\u00eda esto para la regi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

LP: No es necesario firmar un acuerdo BRI como pa\u00eds latinoamericano para obtener un nuevo acceso econ\u00f3mico o comercio e inversi\u00f3n de China. Los intereses chinos ir\u00e1n adonde quieran. La firma del BRI es una gran victoria para China. Italia se inscribi\u00f3 en BRI hace dos a\u00f1os y no ha visto ning\u00fan beneficio. Tienes que desempacar lo que viene en un acuerdo BRI. Puede ser solo una hoja de papel u ofrecer algunos beneficios tangibles para Argentina.<\/p>\n

DC: \u00bfQu\u00e9 representar\u00e1 la administraci\u00f3n Biden para la relaci\u00f3n entre China y Am\u00e9rica Latina en los pr\u00f3ximos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n

LP: Cuando Obama se fue, uno de los \u00faltimos viajes que hizo fue a Am\u00e9rica Latina con un sentimiento de renovaci\u00f3n y elogios entre Estados Unidos y la regi\u00f3n. Eso fue rechazado con la victoria de Trump. Biden ahora ha comenzado el proceso de mejorar los lazos nuevamente. A\u00fan as\u00ed, EE. UU. Tendr\u00e1 que seguir desarrollando su estrategia latinoamericana y no ha habido muchas se\u00f1ales. China no va a establecer una presencia global como una vez tuvo Estados Unidos. Los pa\u00edses de Europa y Am\u00e9rica Latina que puedan beneficiarse de todos sus socios internacionales ser\u00e1n los que se desarrollen m\u00e1s r\u00e1pido. Incluso el presidente Fern\u00e1ndez en Argentina ahora tiene una posici\u00f3n diferente a la de Fern\u00e1ndez de Kirchner y no quiere estar aislado de Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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