{"id":50042331,"date":"2021-04-19T19:21:28","date_gmt":"2021-04-19T18:21:28","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=42331"},"modified":"2022-11-09T19:31:38","modified_gmt":"2022-11-09T19:31:38","slug":"42317-brasil-ignora-el-acuerdo-de-escazu-para-proteger-a-defensores-ambientales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/42317-brasil-ignora-el-acuerdo-de-escazu-para-proteger-a-defensores-ambientales\/","title":{"rendered":"Brasil ignora el Acuerdo de Escaz\u00fa para proteger a defensores ambientales"},"content":{"rendered":"<p>En mayo se cumplir\u00e1 una d\u00e9cada desde que Jos\u00e9 Cl\u00e1udio Ribeiro da Silva y su esposa Maria do Esp\u00edrito Santo fueron asesinados por hombres armados en Nova Ipixuna, en el estado brasile\u00f1o de Par\u00e1. Su trabajo para construir una reserva ecol\u00f3gica para preservar el bosque y proporcionar un medio de subsistencia a sus habitantes los convirti\u00f3 en enemigos de aquellos deseosos de talar \u00e1rboles centenarios para vender madera.<\/p>\n<p>Hoy, Claudelice dos Santos, hermana del activista Jos\u00e9 Claudio, es la amenazada. Contin\u00faa la lucha de sus familiares fallecidos en el Instituto Z\u00e9 Cl\u00e1udio &amp; Maria.<\/p>\n<p>&#8220;Especialmente en los \u00faltimos meses, debemos tener mucho cuidado. Es como si ya no hubiera una pol\u00edtica de protecci\u00f3n&#8221;, dijo. &#8220;Estamos siendo empujados hacia la muerte&#8221;.<\/p>\n<p>Claudelice podr\u00eda ser menos vulnerable si el gobierno brasile\u00f1o ratificara un acuerdo internacional innovador sobre asuntos ambientales apoyado por pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Pero hay todas las se\u00f1ales de que no lo har\u00e1.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/climate-energy\/37598-with-argentina-on-board-the-escazu-agreement-inches-closer-to-reality\/\">Acuerdo de Escaz\u00fa<\/a> entrar\u00e1 en vigor <a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/en\/escazuagreement\">el 22 de abril<\/a> y ser\u00e1 celebrado por muchos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Alcanz\u00f3 el n\u00famero necesario de patrocinadores luego de que Argentina y M\u00e9xico lo ratificaran en Naciones Unidas en enero.<\/p>\n<p>El acuerdo es el primer tratado internacional del mundo que incluye una cl\u00e1usula sobre la protecci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 9 determina que cada Estado &#8220;tomar\u00e1 medidas adecuadas, efectivas y oportunas para prevenir, investigar y sancionar los ataques, amenazas o intimidaciones que puedan sufrir los defensores de derechos humanos en materia ambiental en el ejercicio de los derechos contemplados en el acuerdo&#8221;.<\/p>\n<p>El acuerdo tambi\u00e9n incluye el derecho al acceso a la informaci\u00f3n, el derecho a la participaci\u00f3n p\u00fablica y el derecho al acceso a la justicia, y podr\u00eda tener importantes beneficios para la gobernanza ambiental y la sostenibilidad.<\/p>\n<p>Brasil, en principio, ya cumple estos compromisos y ya ha construido un marco institucional avanzado a nivel nacional para la protecci\u00f3n ambiental, considerado por delante de muchos en todo el mundo. Sin embargo, el acuerdo mejorar\u00eda las normas existentes y ofrecer\u00eda una oportunidad para que el pa\u00eds mejore la implementaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n actual, que hoy es muy azarosa.<\/p>\n<blockquote><p>Es aterrador lo que estamos viviendo y no hay ning\u00fan pron\u00f3stico de mejora<\/p><\/blockquote>\n<p>Sin embargo, el acuerdo llega en un momento en que el ambiente no es una prioridad para el presidente Jair Bolsonaro. Despu\u00e9s de que el expresidente Michel Temer firm\u00f3 el acuerdo en 2018, la ratificaci\u00f3n del acuerdo ahora depende de un acto discrecional de Bolsonaro, quien puede enviar el documento al Congreso para su evaluaci\u00f3n cuando lo desee.<\/p>\n<p>Sin embargo, el gobierno de Bolsonaro <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/climate-energy\/27469-under-bolsonaro-brazil-relinquishes-global-leadership\/\">est\u00e1 desmantelando<\/a> las normas e instituciones de protecci\u00f3n ambiental construidas en las \u00faltimas d\u00e9cadas. El resultado es una deforestaci\u00f3n r\u00e9cord e incendios forestales.<\/p>\n<p>&#8220;El acuerdo es lo contrario de lo que promueve el gobierno&#8221;, dijo Gabrielle Alves, investigadora de la plataforma Cip\u00f3, una organizaci\u00f3n dedicada al clima, la gobernanza y la construcci\u00f3n de paz. &#8220;Es aterrador lo que estamos viviendo y no hay ning\u00fan pron\u00f3stico de mejora&#8221;.<\/p>\n<h2>Escaz\u00fa y Brasil: planes para una mayor participaci\u00f3n<\/h2>\n<p>El Acuerdo de Escaz\u00fa permitir\u00eda a Brasil mejorar d\u00e9cadas de buenas pr\u00e1cticas. Uno de los mayores hitos brasile\u00f1os en el \u00e1rea es la Ley 6.938 de 1981, instituida en plena dictadura militar (1964-1985), que cre\u00f3 un modelo democr\u00e1tico de participaci\u00f3n, con mecanismos para actividades como licenciamiento, evaluaci\u00f3n de impacto y zonificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Una de las primeras acciones del gobierno de Bolsonaro, ya en abril de 2019, fue la llamada &#8220;revocaci\u00f3n&#8221;, un decreto que aboli\u00f3 todos los consejos del gobierno federal no asegurados por ley, incluido el Foro Brasile\u00f1o de Cambio Clim\u00e1tico, la Comisi\u00f3n Nacional de Biodiversidad y la Comisi\u00f3n Nacional Forestal.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>3ro<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\nEl lugar de Brasil en el ranking de los pa\u00edses m\u00e1s peligrosos para defensores ambientales, de acuerdo a la ONG Global Witness<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>Lo que qued\u00f3 fue el Consejo Nacional del Ambiente (<a href=\"http:\/\/www2.mma.gov.br\/port\/conama\/\">Conama<\/a>), garantizado por la ley de 1981. Incluso esto hizo que el n\u00famero de sus representantes se redujera en julio de 2019, con una membres\u00eda que cay\u00f3 de 96 a 23, incluidas las organizaciones de la sociedad civil y los estados. Con este movimiento, el poder de decisi\u00f3n se concentr\u00f3 en el gobierno federal y en representantes del sector industrial.<\/p>\n<p>Las mejoras previstas por Escaz\u00fa incluyen la obligaci\u00f3n de que la participaci\u00f3n p\u00fablica se lleve a cabo en las primeras etapas de los proyectos con potenciales impactos ambientales. En la actualidad, el p\u00fablico generalmente solo participa en las etapas posteriores, lo que reduce las posibilidades de cambiar el aspecto de los proyectos. Tambi\u00e9n hay otras innovaciones, como el deber de las autoridades de brindar acceso a la informaci\u00f3n en t\u00e9rminos claros y no t\u00e9cnicos.<\/p>\n<p>\u201cCuando hay participaci\u00f3n, la norma se legitima y tiene m\u00e1s posibilidades de ser adoptada\u201d, dijo Adriana Ramos, del Instituto Socioambiental (ISA). &#8220;El hecho de que Conama siempre haya tenido representaciones de diferentes segmentos hizo posible discutir la legislaci\u00f3n de una manera m\u00e1s adecuada&#8221;.<\/p>\n<h2>Mayor transparencia<\/h2>\n<p>Escaz\u00fa tiene un alcance de acceso a la informaci\u00f3n m\u00e1s amplio que la legislaci\u00f3n brasile\u00f1a vigente. El acuerdo hace necesario que el p\u00fablico tenga acceso a la informaci\u00f3n sobre los riesgos ambientales contenidos en las empresas privadas que involucran el uso de recursos, servicios o bienes p\u00fablicos.<\/p>\n<figure id=\"attachment_42297\" aria-describedby=\"caption-attachment-42297\" style=\"width: 416px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-42297\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/04\/Ricardo-Salles-desmonte-meio-ambiente-scaled.jpg\" alt=\"Ricardo Salles \" width=\"416\" height=\"623\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-42297\" class=\"wp-caption-text\"><br \/>El ministro de Ambiente de Brasil Ricardo Salles adopt\u00f3 medidas que limitan la participaci\u00f3n de la sociedad civil en Conama, el consejo nacional del ambiente (Imagen: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n<p>Tambi\u00e9n refuerza la \u201ctransparencia activa\u201d, cuando el Estado busca, por iniciativa propia, divulgar informaci\u00f3n sobre la calidad ambiental de bienes y servicios.<\/p>\n<p>La transparencia y la participaci\u00f3n en la toma de decisiones se traducen en &#8220;una mayor capacidad para mediar, gestionar y consensuar los conflictos&#8221;, explic\u00f3 Renato Morgado, de Transparencia Internacional Brasil. &#8220;Esto implica un mejor c\u00e1lculo de los costos de construcci\u00f3n y las demoras, y ayuda a que el proceso de inversi\u00f3n se realice con previsibilidad&#8221;.<\/p>\n<h2>Violencia contra defensores del ambiente<\/h2>\n<p>El mayor activo del acuerdo de Escaz\u00fa para Brasil ser\u00eda aumentar la protecci\u00f3n de los defensores de derechos humanos y aumentar su acceso a la justicia, dijo Rubens Born, quien trabaj\u00f3 con la Fundaci\u00f3n Grupo Esquel Brasil, que particip\u00f3 en las nueve sesiones que llevaron a la firma del pacto.<\/p>\n<p>La violencia sigue siendo una amenaza muy real para los defensores de los derechos humanos y los ambientalistas brasile\u00f1os. Seg\u00fan la <a href=\"https:\/\/www.globalwitness.org\/en\/campaigns\/environmental-activists\/defending-tomorrow\/\">ONG Global Witness<\/a>, 24 activistas fueron asesinados en Brasil en 2019, lo que coloca al pa\u00eds en el tercer lugar en t\u00e9rminos de asesinatos de activistas en todo el mundo y solo detr\u00e1s de Colombia (64) y Filipinas (43). Seg\u00fan la ONG, el 90% de estos asesinatos en Brasil fueron en la Amazon\u00eda, y la poblaci\u00f3n ind\u00edgena es la m\u00e1s vulnerable.<\/p>\n<blockquote><p>No tengo ninguna duda de que si el presidente fuera diferente, el acuerdo se aprobar\u00eda<\/p><\/blockquote>\n<p>&#8220;La ratificaci\u00f3n obligar\u00eda a Brasil &#8230; a tomar medidas oportunas para investigar y sancionar a quienes cometan los cr\u00edmenes. Con el acuerdo, estos casos no s\u00f3lo ser\u00edan frenados, sino investigados&#8221;, dijo Born.<\/p>\n<h2>Esperanzas de Escaz\u00fa en Brasil m\u00e1s all\u00e1 de las pr\u00f3ximas elecciones<\/h2>\n<p>Los expertos entrevistados para este informe coinciden en que es poco probable que el gobierno de Bolsonaro ratifique el acuerdo. Seg\u00fan Dort, todos los dem\u00e1s presidentes brasile\u00f1os desde el fin de la dictadura militar en 1985 lo habr\u00edan hecho.<\/p>\n<p>&#8220;No tengo ninguna duda de que si el presidente fuera diferente, el acuerdo se aprobar\u00eda&#8221;, dijo Dort. Agreg\u00f3 que ten\u00eda la esperanza de que los parlamentarios de Brasil volvieran al tema de Escaz\u00fa en 2023, despu\u00e9s de las pr\u00f3ximas elecciones.<\/p>\n<p>Antes de eso, el acuerdo a\u00fan puede tener un impacto positivo en el pa\u00eds. Incluso si no est\u00e1 en vigor, puede citarse en casos judiciales.<\/p>\n<p>&#8220;Aunque Brasil no lo ratifica, el acuerdo sirve como un est\u00e1ndar de base. No es vinculante, pero puede utilizarse como fuente de derecho&#8221;, dijo Silvia Capelli, fiscal del Ministerio P\u00fablico de Rio Grande do Sul, especializada en el entorno.<\/p>\n<p>De hecho, esto ya pas\u00f3. En la Corte Suprema el 5 de marzo, la jueza Rosa Weber cit\u00f3 el acuerdo al votar sobre la inconstitucionalidad de la medida de Bolsonaro para reducir la representaci\u00f3n en Conama.<\/p>\n<p>Ese juicio est\u00e1 en curso. Actualmente, cuatro jueces han votado para revocar la postura de Bolsonaro, sin votos a favor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con el Acuerdo de Escaz\u00fa a punto de entrar en vigor en toda Am\u00e9rica Latina, no hay se\u00f1ales de que el gobierno de Bolsonaro lo ratifique<\/p>\n","protected":false},"author":50000563,"featured_media":50042320,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039935],"tags":[50029563,50029634,50003611],"hashtags":[],"country":[50003525],"class_list":["post-50042331","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justicia","tag-activismo","tag-crimen","tag-derechos-humanos","country-brasil-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Brasil ignora 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