{"id":50043793,"date":"2021-06-15T19:02:02","date_gmt":"2021-06-15T18:02:02","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=43793"},"modified":"2023-01-16T18:32:45","modified_gmt":"2023-01-16T18:32:45","slug":"43781-argentina-apuesta-a-un-canje-verde-de-su-deuda-soberana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/naturaleza\/43781-argentina-apuesta-a-un-canje-verde-de-su-deuda-soberana\/","title":{"rendered":"Argentina apuesta a un canje verde de su deuda soberana"},"content":{"rendered":"

En la reciente <\/span>Cumbre de L\u00edderes sobre el Clima<\/span><\/a> convocada por Estados Unidos en la cual participaron referentes pol\u00edticos a nivel global, el presidente de Argentina, Alberto Fern\u00e1ndez, pidi\u00f3 acelerar la instrumentaci\u00f3n de \u201cpagos por servicios eco-sist\u00e9micos y canjes de deuda por acci\u00f3n clim\u00e1tica\u201d.<\/span><\/p>\n

El pa\u00eds est\u00e1 sumergido <\/span>desde 2018<\/span><\/a> en una severa crisis de deuda. La misma compromete la estabilidad macroecon\u00f3mica, bloquea las inversiones necesarias para hacer frente a los compromisos en materia clim\u00e1tica y refuerza la dependencia de las exportaciones de soja, ma\u00edz y carne, con consecuencias negativas sobre los equilibrios de los ecosistemas.<\/span><\/p>\n

En busca de soluciones, el gobierno de Fern\u00e1ndez impulsa un acuerdo con sus acreedores a trav\u00e9s del cual se reduzca parte de la deuda externa, o por lo menos sus intereses, a cambio de mayores compromisos ambientales y clim\u00e1ticos. Con diversos climas, territorios y biomas, Argentina es uno de los pa\u00edses m\u00e1s biodiversos del mundo.<\/span><\/p>\n

\u201cLos pa\u00edses pobres est\u00e1n endeudados y no tienen suficiente espacio fiscal para destinar recursos a la protecci\u00f3n medioambiental. Deben poder desviar el flujo de recursos desde el pago de la deuda hacia las medidas necesarias para evitar que contin\u00fae la desertificaci\u00f3n, asegurar la provisi\u00f3n de alimentos a largo plazo y controlar la sobrepesca\u201d, explica Oscar Soria, director de campa\u00f1as del movimiento c\u00edvico y social global Avaaz.<\/span><\/p>\n

Los programas de r<\/span>educci\u00f3n de deuda por conservaci\u00f3n de la naturaleza<\/span><\/a> existen desde hace d\u00e9cadas y contaron con la participaci\u00f3n de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Sin embargo, su dimensi\u00f3n fue limitada, ya que se calcula que a nivel global la deuda renegociada bajo estos acuerdos fue de un total de<\/span> US$ 2600 millones<\/span><\/a> entre 1985 y 2015. Asimismo, recibieron cuestionamientos por falta de transparencia.<\/span><\/p>\n

La crisis de deuda de Argentina<\/h2>\n

Argentina desarroll\u00f3 desde 2015 un proceso de<\/span> endeudamiento acelerado<\/span><\/a> que implic\u00f3 un aumento de la deuda p\u00fablica desde el 52,6% del PBI hasta el 104,5% en 2020. El incremento fue todav\u00eda mayor en el caso de la deuda nominada en moneda extranjera, que pas\u00f3 del 30,1 al 79,9% entre 2014 y 2020.<\/span><\/p>\n

\n

104.5%<\/p>\n

\n
\nRelaci\u00f3n deuda-PBI de Argentina a fines de 2020
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Una porci\u00f3n importante de la nueva deuda se explica por el cr\u00e9dito acordado en 2018 con el Fondo Monetario Internacional, por un total de US$57 mil millones, que convirti\u00f3 al pa\u00eds en el principal deudor del organismo internacional. El descalabro de la econom\u00eda nacional hizo que a mediados de 2019 el FMI suspendiera la entrega de fondos.<\/span><\/p>\n

El a\u00f1o pasado, el gobierno llev\u00f3 adelante una reestructuraci\u00f3n exitosa de la deuda con los acreedores privados. De este modo, en el corto plazo el principal problema de la deuda argentina est\u00e1 concentrado en el repago del cr\u00e9dito otorgado por el FMI, de US$44 mil millones.<\/span><\/p>\n

\u201cLa renegociaci\u00f3n de la deuda con el Fondo se vuelve imprescindible si se tienen en cuenta que los vencimientos en 2022 y 2023 superan los US$19 mil millones\u201d, indica Pablo Manzanelli, investigador del Centro Cifra.<\/span><\/p>\n

Los vencimientos acumulados de 2022 y 2023 equivalen a la totalidad de las reservas internacionales del Banco Central y exceden largamente al super\u00e1vit comercial, \u00fanica fuente de divisas disponible dado que los mercados internacionales est\u00e1n cerrados para el pa\u00eds. Por otro lado, en lo inmediato Argentina enfrenta un vencimiento de 2400 millones de d\u00f3lares por la deuda con el Club de Par\u00eds.<\/span><\/p>\n

La ecuaci\u00f3n ambiental<\/h2>\n

La propuesta del Presidente Fern\u00e1ndez se enmarca en una crisis global de deuda soberana de gran parte de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, impulsada por la pandemia del Covid-19. Ello ha llevado a discutir nuevos instrumentos financieros que permitan reducir la deuda y al mismo tiempo responder a la crisis clim\u00e1tica y de biodiversidad. <\/span><\/p>\n

Las propuestas incluyen emitir nuevos bonos con metas de biodiversidad y de cambio clim\u00e1tico y reducir la deuda que los pa\u00edses mantienen con organismos multilaterales como el FMI y el Banco Mundial – los cuales <\/span>se comprometieron<\/span><\/a> a presentar un instrumento de \u201ccanje de deuda verde\u201d en la pr\u00f3xima cumbre del clima COP26 en noviembre. <\/span><\/p>\n

\u201cArgentina es un candidato perfecto. Para acceder a las operaciones de reducci\u00f3n de deuda o emisi\u00f3n de bonos verdes, los Estados deber\u00edan dise\u00f1ar una pol\u00edtica alineada con los objetivos de desarrollo sostenible 2030 y el Acuerdo de Par\u00eds, la cual tiene que ser aprobada y evaluada\u201d, indic\u00f3 Kevin P. Gallagher, director del Global Development Policy Center de la Universidad de Boston.<\/span><\/p>\n

Acordar el uso de alguno de estos instrumentos le permitir\u00eda a Argentina cuidar su capital natural, del cual depende gran parte de su econom\u00eda. Seg\u00fan datos del<\/span> Banco Mundial<\/span><\/a>, Argentina es el sexto pa\u00eds del mundo en t\u00e9rminos de tierra cultivada, con 39 millones de hect\u00e1reas, principalmente ubicadas en la f\u00e9rtil llanura Chaco-Pampeana. <\/span><\/p>\n

Los pa\u00edses pobres est\u00e1n endeudados y no tienen suficiente espacio fiscal para destinar recursos a la protecci\u00f3n medioambiental. Deben poder desviar el flujo de recursos<\/p><\/blockquote>\n

Argentina, al igual que numerosos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, sufre una larga serie de problemas ambientales, los cuales se han profundizado en las \u00faltimas d\u00e9cadas. La expansi\u00f3n de las actividades agr\u00edcolas y ganaderas, entre otras, impulsaron la p\u00e9rdida de biodiversidad, deforestaci\u00f3n y desertificaci\u00f3n de los suelos.<\/span><\/p>\n

\u201cEn los \u00faltimos veinte a\u00f1os, el pa\u00eds viene degradando a pasos gigantes sus capitales ambientales. En todas las regiones hay graves situaciones que atender, desde la p\u00e9rdida de bosque nativo en el Gran Chaco hasta la degradaci\u00f3n ecosist\u00e9mica en la Patagonia y la paulatina destrucci\u00f3n de los humedales en el Litoral\u201d, sostuvo Mar\u00eda Elena Zaccagnini, ex co-presidenta en el continente americano de la Plataforma Intergubernamental Cient\u00edfico-Normativa sobre Biodiversidad y Servicios Ecosist\u00e9micos (Ipbes).<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan <\/span>datos oficiales<\/span><\/a>, Argentina est\u00e1 entre los diez pa\u00edses con mayor p\u00e9rdida neta de bosques en el per\u00edodo 2000-2015. La p\u00e9rdida de bosques nativos entre 1998 y 2018 fue de alrededor de 6,5 millones de hect\u00e1reas. La regi\u00f3n m\u00e1s afectada es el Parque Chaque\u00f1o, el segundo foco de deforestaci\u00f3n de la regi\u00f3n despu\u00e9s del Amazonas.<\/span><\/p>\n

\n

6.5<\/p>\n

\n
\nmillones de hect\u00e1reas de bosque de Argentina fueron deforestadas entre 1998 y 2018
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

El canje verde<\/h2>\n

Adem\u00e1s de impulsar el canje verde de su deuda soberana, el gobierno de Fern\u00e1ndez busca resaltar el rol de Argentina como proveedor de servicios ecosist\u00e9micos y de alimentos. En ese sentido el ministerio de Ambiente trabaja con el consorcio The Food and Land Use Coalition (<\/span>FABLE<\/span><\/a>) sobre los est\u00e1ndares ambientales del sector agr\u00edcola. <\/span><\/p>\n

\u201cNo se trata solo de medir el servicio ambiental en t\u00e9rminos de captaci\u00f3n de carbono, lo cual est\u00e1 muy desarrollado, sino de definir tambi\u00e9n el valor de la regulaci\u00f3n h\u00eddrica y del mantenimiento de la biodiversidad seg\u00fan las caracter\u00edsticas de cada regi\u00f3n\u201d, explica Pedro Laterra, investigador de la Fundaci\u00f3n Bariloche.<\/span><\/p>\n

El gobierno argentino tambi\u00e9n trabaja junto con sus pares de Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay en el marco del Consejo Agropecuario del Sur (CAS) para preparar una postura com\u00fan de cara a la Cumbre sobre los <\/span>Sistemas Alimentarios de las Naciones Unidas<\/span><\/a>, que est\u00e1 prevista para septiembre de este a\u00f1<\/span><\/p>\n

\u201cAm\u00e9rica Latina y el Caribe es la mayor regi\u00f3n proveedora de servicios ecosist\u00e9micos, abarcando m\u00e1s de la mitad de los bosques primarios y de la biodiversidad mundial. Hay que concretar sistemas eficientes de cuantificaci\u00f3n y capitalizaci\u00f3n de las externalidades positivas globales resultantes de los sistemas agropecuarios o agroforestales\u201d, indica <\/span>una declaraci\u00f3n del CAS<\/span><\/a> de mayo, elaborado por los ministros de Agricultura. <\/span><\/p>\n

Se espera que el CAS tambi\u00e9n sirva para disputar pol\u00edticamente las futuras reglas globales para el comercio, las inversiones y la deuda basadas en criterios ambientales. <\/span>La Uni\u00f3n Europea<\/span><\/a> ya ha comenzado a discutir introducir impuestos a importaciones de productos con una alta huella ambiental, lo que podr\u00eda afectar a Argentina.<\/span><\/p>\n

Ariel Mart\u00ednez, secretario de coordinaci\u00f3n pol\u00edtica del ministerio de Agricultura de Argentina, sostuvo que el pa\u00eds no \u201cpuede perder empleo ni retroceder en condiciones sociales\u201d como consecuencia de aplicar mayores pol\u00edticas ambientales. Adem\u00e1s, llam\u00f3 a \u201cdiscutir nuevas reglas del comercio, posibles aranceles sobre la emisi\u00f3n del carbono y flujos de financiamiento para la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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