{"id":50044830,"date":"2021-07-28T13:45:35","date_gmt":"2021-07-28T12:45:35","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=44830"},"modified":"2023-02-01T18:29:17","modified_gmt":"2023-02-01T18:29:17","slug":"44817-omc-se-acerca-a-un-acuerdo-sobre-subsidios-a-la-pesca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/oceanos\/44817-omc-se-acerca-a-un-acuerdo-sobre-subsidios-a-la-pesca\/","title":{"rendered":"OMC se acerca a un acuerdo sobre subsidios a la pesca"},"content":{"rendered":"

Tras m\u00e1s de 20 a\u00f1os de negociaciones<\/a>, la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) ha dado un paso m\u00e1s hacia un acuerdo para acabar con los perjudiciales subsidios a la pesca. El acuerdo establecer\u00eda nuevas normas para la industria pesquera mundial y limitar\u00eda la financiaci\u00f3n gubernamental que contribuye a la pesca insostenible y al agotamiento de las poblaciones de peces mundiales.<\/p>\n

En una reuni\u00f3n con los ministros de los gobiernos y los jefes de las delegaciones nacionales, los miembros de la OMC se comprometieron a terminar las negociaciones antes de la Duod\u00e9cima Conferencia Ministerial de la OMC (MC12), que se celebrar\u00e1 a finales de noviembre, y a facultar a sus delegaciones en Ginebra para ello. Los miembros tambi\u00e9n afirmaron que el texto de negociaci\u00f3n que est\u00e1 actualmente sobre la mesa puede servir de base para alcanzar un acuerdo definitivo.<\/p>\n

“Ha sido un d\u00eda exitoso”, dijo la jefa de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, a los periodistas al t\u00e9rmino de la reuni\u00f3n. “En 20 a\u00f1os de negociaciones, esto es lo m\u00e1s cerca que hemos estado de alcanzar un resultado, un resultado de alta calidad que contribuya a construir una econom\u00eda azul sostenible. Siento una nueva esperanza”.<\/p>\n

Si seguimos [negociando] otros 20 a\u00f1os, no quedar\u00e1 ning\u00fan pez<\/p><\/blockquote>\n

El l\u00edder de las negociaciones, Santiago Wills, tambi\u00e9n se mostr\u00f3 optimista: “Creo que las respuestas de hoy nos han dado los ingredientes para llegar a una conclusi\u00f3n satisfactoria. Los miembros quieren ahora pasar a las negociaciones basadas en textos. Veinte a\u00f1os han sido suficientes. Si seguimos [negociando] otros 20 a\u00f1os, no quedar\u00e1 ning\u00fan pez”.<\/p>\n

Los negociadores de la OMC ten\u00edan la tarea de eliminar los subsidios a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada<\/a> (INDNR) y prohibir ciertas subvenciones que contribuyen al exceso de capacidad y a la sobrepesca. Las conversaciones llevan celebr\u00e1ndose desde 2001, pero las diferencias entre los gobiernos han obstaculizado los avances.<\/p>\n

Se hab\u00eda fijado el a\u00f1o 2020 como fecha l\u00edmite para alcanzar un acuerdo, pero las conversaciones se retrasaron debido a las restricciones de Covid-19 y a las elecciones presidenciales de Estados Unidos. Luego se fij\u00f3 un plazo para este mes de julio, que volvi\u00f3 a incumplirse. Ahora, Okonjo-Iweala, nombrada jefa de la OMC en marzo, pretende llegar a un acuerdo para finales de a\u00f1o en lo que ser\u00e1 una prueba clave para la credibilidad de la organizaci\u00f3n, con los miembros bloqueados en otros frentes.<\/p>\n

“En las negociaciones internacionales de este tipo s\u00f3lo son relevantes dos cosas. Los detalles para asegurarse de que todo el mundo est\u00e1 en la misma p\u00e1gina, y el esp\u00edritu que prevalece. Si Ngozi y Wills reflejaron correctamente lo sucedido en la reuni\u00f3n, podemos decir que hay un cauto optimismo sobre un acuerdo”, dijo Remi Parmentier, director de la consultora medioambiental The Varda Group, a China Dialogue Ocean.<\/p>\n

Un posible acuerdo<\/h2>\n

En la reuni\u00f3n, los ministros debatieron un proyecto de acuerdo<\/a> de ocho p\u00e1ginas, en el que se enumeran una serie de prohibiciones de subsidios a la pesca y algunas condiciones de exenci\u00f3n para los pa\u00edses m\u00e1s pobres, todo ello pendiente de concreci\u00f3n. Aunque algunas delegaciones, como la de la UE, se mostraron positivas, varios ministros expresaron sus reservas sobre el contenido del texto.<\/p>\n

“Est\u00e1 claro que provocar\u00e1 limitaciones de capacidad para los pa\u00edses en desarrollo, mientras que las naciones avanzadas seguir\u00e1n concediendo subvenciones”, dijo en la reuni\u00f3n el ministro indio de Comercio, Piyush Goyal, en relaci\u00f3n con una parte del texto. Pakist\u00e1n calific\u00f3 el borrador de “regresivo y desequilibrado”, mientras que la coalici\u00f3n africana afirm\u00f3 que siguen existiendo “importantes lagunas”.<\/p>\n

<\/p>\n

\"Mujeres
Mujeres descargando pesca en Tanji, un pueblo pesquero de Gambia, \u00c1frica Occidental (Imagen: Steve Lindridge \/ Alamy)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

<\/div>\n

Ngozi y Wills reconocieron en la reuni\u00f3n las diferencias entre los pa\u00edses. No obstante, siguen siendo optimistas y afirman que los problemas se resolver\u00e1n una vez que los pa\u00edses pasen a las negociaciones basadas en textos. El acuerdo sobre las subvenciones a la pesca requerir\u00e1 un consenso entre todos los Estados miembros, seg\u00fan las normas de la OMC.<\/p>\n

El proyecto de acuerdo propone esencialmente tres categor\u00edas de subsidios prohibidos: los que apoyan la pesca INDNR, los que afectan a las poblaciones sobreexplotadas y los que conducen a un exceso de capacidad y sobrepesca. Aunque esto pueda parecer sencillo, las complejidades pol\u00edticas, econ\u00f3micas y culturales representan verdaderos desaf\u00edos.<\/p>\n

Uno de los principales problemas ha sido la exigencia de que los pa\u00edses en desarrollo y las naciones m\u00e1s pobres reciban el llamado trato especial y diferenciado. Mientras que esto es ampliamente aceptado para los pa\u00edses m\u00e1s pobres, las demandas de los pa\u00edses autodenominados en v\u00edas de desarrollo de ser eximidos de las limitaciones de las subvenciones ha resultado ser dif\u00edcil de aceptar.<\/p>\n

Muchas de las principales naciones pesqueras son consideradas pa\u00edses en desarrollo por la OMC, incluida China, que tiene una de las mayores flotas pesqueras del mundo. El ministro chino de Comercio, Wang Wentao, expres\u00f3 el “apoyo de China a la conclusi\u00f3n de las negociaciones [sobre subvenciones a la pesca] antes de que finalice la MC12”. En su intervenci\u00f3n<\/a> en la reuni\u00f3n , Wang destac\u00f3 que la conclusi\u00f3n de las negociaciones representar\u00eda una importante contribuci\u00f3n de la OMC a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 de las Naciones Unidas. “Como pa\u00eds en desarrollo y gran potencia pesquera, China asumir\u00e1 obligaciones acordes con nuestro nivel de desarrollo”.<\/p>\n

En la reuni\u00f3n, Wang tambi\u00e9n present\u00f3 el \u00e9nfasis de China en el desarrollo verde en las futuras pol\u00edticas de subsidios pesqueros y su pol\u00edtica de “tolerancia cero” hacia la pesca INDNR.<\/p>\n

Isabel Jarrett, directora del proyecto de The Pew Charitable Trusts para acabar con las subvenciones pesqueras perjudiciales, declar\u00f3 a China Dialogue Ocean que un acuerdo “con demasiadas lagunas” socavar\u00eda los objetivos de sostenibilidad de la OMC. El texto final debe garantizar que los gobiernos no puedan subvencionar “pr\u00e1cticas irresponsables que puedan perjudicar a las poblaciones de peces”, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

La magnitud del problema<\/h2>\n

Los subsidios pagadas a la industria pesquera mundial ascienden a unos 35.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. De ellos, 20.000 millones de d\u00f3lares se dan en formas que mejoran la capacidad de las grandes flotas pesqueras, como las subvenciones al combustible y los programas de exenci\u00f3n de impuestos, seg\u00fan la Comisi\u00f3n de Pesca del Parlamento Europeo.<\/a><\/p>\n

En 2018, los 10 principales proveedores de subsidios pesqueros perjudiciales del mundo repartieron 15.400 millones de d\u00f3lares en total, seg\u00fan un informe de Oceana<\/a>. La UE, como bloque, proporcion\u00f3 2.000 millones de d\u00f3lares, ocupando el tercer lugar detr\u00e1s de China y Jap\u00f3n.<\/p>\n

Una investigaci\u00f3n de Pew ha descubierto que la eliminaci\u00f3n de todas las subvenciones perjudiciales podr\u00eda ayudar a la recuperaci\u00f3n de las poblaciones de peces. En concreto, supondr\u00eda un aumento del 12,5% de la biomasa pesquera mundial para 2050, lo que se traduce en casi 35 millones de toneladas m\u00e9tricas de pescado, casi tres veces el consumo total de pescado de \u00c1frica en un solo a\u00f1o.<\/p>\n

La necesidad de avanzar en un acuerdo ha adquirido una nueva urgencia durante los \u00faltimos a\u00f1os, ya que las poblaciones de peces del mundo han seguido cayendo por debajo de los niveles sostenibles. Alrededor del 60% de las poblaciones evaluadas est\u00e1n totalmente explotadas y el 30% est\u00e1n sobreexplotadas, seg\u00fan las \u00faltimas cifras<\/a> de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n.<\/p>\n

El fin de los subsidios perjudiciales, que est\u00e1 integrado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS<\/a>) de la ONU, se considerar\u00eda un avance clave en la sostenibilidad de los oc\u00e9anos antes de la conferencia de la ONU sobre biodiversidad de este a\u00f1o en Kunming, prevista para octubre, y de la cumbre del clima COP26 en Glasgow en noviembre.<\/p>\n

“Este es el a\u00f1o en que el acuerdo tiene que cumplirse. El jefe de la OMC se ha pronunciado positivamente sobre un acuerdo este a\u00f1o. Hay luz al final de este t\u00fanel de 20 a\u00f1os. La alternativa de estar en las sombras del t\u00fanel es una perspectiva deprimente en el momento en que la vida de los oc\u00e9anos est\u00e1 disminuyendo”, dijo Peter Thomson, enviado especial de la ONU para los oc\u00e9anos, en un reciente seminario web.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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