{"id":50046856,"date":"2021-10-01T18:00:13","date_gmt":"2021-10-01T17:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=46856"},"modified":"2023-02-17T18:53:41","modified_gmt":"2023-02-17T18:53:41","slug":"46818-argentina-debate-el-futuro-del-desarrollo-del-litio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/46818-argentina-debate-el-futuro-del-desarrollo-del-litio\/","title":{"rendered":"Argentina debate el futuro del desarrollo del litio"},"content":{"rendered":"

Argentina encierra contradicciones todav\u00eda no resueltas <\/span>en relaci\u00f3n al litio<\/span><\/a>. El gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez quiere impulsar el desarrollo del sector, con un rol destacado del estado en la extracci\u00f3n del mineral y el desarrollo de las bater\u00edas para los autos el\u00e9ctricos, mientras que las tensiones sociales y ambientales se mantienen.\u00a0<\/span><\/p>\n

El deseo de expansi\u00f3n del Gobierno tiene una dimensi\u00f3n internacional: se calcula que, a nivel mundial, el sector del transporte es responsable de casi un cuarto<\/a><\/span>\u00a0de las emisiones de gases de efecto invernadero, y el abandono de la tecnolog\u00eda del motor a combusti\u00f3n en favor del veh\u00edculo el\u00e9ctrico es un requisito ineludible a la hora de diagramar la transici\u00f3n energ\u00e9tica. En este sentido, el litio desempe\u00f1a un papel fundamental como mineral clave, del que Argentina dispone en abundancia.<\/span><\/p>\n

Los salares continentales de Argentina, Bolivia y Chile representan<\/span> casi el 60%<\/span><\/a> de los recursos globales de litio. Argentina cuenta con el 9% de las reservas totales del mundo -recursos cuya viabilidad de explotaci\u00f3n ha sido probada en t\u00e9rminos t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos- y ocupa el tercer lugar detr\u00e1s de Chile y Australia.\u00a0<\/span><\/p>\n

El litio en Argentina<\/h2>\n

Existen dos proyectos que producen litio para la exportaci\u00f3n en Argentina. En el Salar del Hombre Muerto, Catamarca, la empresa norteamericana Livent cuenta con una capacidad de producci\u00f3n de 20 mil toneladas de litio equivalentes al a\u00f1o y planea duplicarla a partir de una inversi\u00f3n de 640 millones de d\u00f3lares. Livent est\u00e1<\/span> asociada<\/span><\/a> con BMW.<\/span><\/p>\n

El segundo proyecto es Sales de Jujuy en el Salar de Olaroz, con una capacidad de 17.500 toneladas de litio equivalentes por a\u00f1o. Est\u00e1 manejado por la australiana Orocobre, asociada a la japonesa Toyota Tsusho y la empresa provincial JEMS). Sales de Jujuy vende litio a Toyota en Jap\u00f3n y a otros fabricantes de bater\u00edas en Corea y China. Tambi\u00e9n est\u00e1 en etapa de expansi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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\"Mapa<\/p>\n

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El \u00fanico nuevo proyecto que va a entrar en producci\u00f3n en el corto plazo es Cauchari-Olaroz operado por Minera Exar, que pertenece a la canadiense Lithium Americas y la china Jiangxi Ganfeng Lithium, con peso minoritario de JEMSE. El a\u00f1o que viene comenzar\u00eda la producci\u00f3n y finalizada la construcci\u00f3n tendr\u00eda una capacidad de 25 mil toneladas anuales de carbonato de litio. Cuenta con contratos con Tesla, Volkswagen y BMW.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan cifras oficiales a las que accedi\u00f3 Di\u00e1logo Chino, el a\u00f1o pasado se exportaron 31.500 toneladas de carbonato de litio por 134 millones de d\u00f3lares, por debajo de los 184 millones de d\u00f3lares de 2019. Con el ingreso pleno de producci\u00f3n de Cauchar\u00ed-Olaroz, la capacidad total del pa\u00eds pasar\u00eda de las 37.500 toneladas actuales por a\u00f1o a 85 mil toneladas.<\/span><\/p>\n

En otro escal\u00f3n est\u00e1 la francesa Eramet, cuyo proyecto en el Salar de Centenario-Ratones, Salta, qued\u00f3 estancado por la pandemia y la incertidumbre macroecon\u00f3mica del pa\u00eds. En la misma l\u00ednea aparece la firma surcoreana Posco, que planea construir una planta de carbonato e hidr\u00f3xido de litio en Salta, y Galaxy y Orocobre con su inversi\u00f3n en Catamarca.<\/span><\/p>\n

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31.500<\/p>\n

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\nToneladas de carbonato de litio fueron exportadas desde Argentina en 2020
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Hay entre 50 y 60 firmas que tienen pr\u00e1cticamente todas las concesiones de los salares en sus manos en Argentina. Mart\u00edn Obaya, investigador de la Universidad de San Mart\u00edn, sostiene que el marco regulatorio de la actividad minera favorece la especulaci\u00f3n con los proyectos, con empresas que compran una concesi\u00f3n pero luego la venden para obtener ingresos.<\/span><\/p>\n

La Ley de Inversiones Mineras y el C\u00f3digo de Miner\u00eda que regulan la actividad del litio permite la importaci\u00f3n de equipos libres de aranceles, incluye desgravaciones impositivas y estabilidad fiscal y establece regal\u00edas de apenas el 3% por la exportaci\u00f3n. No establece mecanismos de di\u00e1logo social con las comunidades ni cuenta con herramientas para avanzar en la agregaci\u00f3n de valor.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n es diferente en Chile y Bolivia, en donde el litio es considerado un recurso estrat\u00e9gico. <\/span>En Chile,<\/span><\/a> operan empresas privadas bajo contratos con el Estado. Se pagan regal\u00edas m\u00f3viles del 6 al 40% y hay recursos destinados a financiar centros de investigaci\u00f3n. <\/span>En Bolivia<\/span><\/a> el sistema es p\u00fablico y se desarrollaron proyectos pilotos pero no en fase industrial.\u00a0<\/span><\/p>\n

Conflictos ambientales<\/h2>\n

En una zona disputada, un tema sobre el que pueden surgir conflictos es el agua.<\/span> \u201cLa miner\u00eda del litio compite por un recurso cr\u00edtico como el agua, ya que se trata de zonas de extrema aridez. La poca agua dulce que hay disponible es subterr\u00e1nea y es recurso b\u00e1sico para las comunidades y la biodiversidad\u201d, explica Mar\u00eda Laura Castillo D\u00edaz de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN).<\/span><\/p>\n

Para la extracci\u00f3n del mineral, las empresas realizan un pozo de 200 a 400 metros de profundidad desde donde extraen agua junto con minerales. El l\u00edquido se deja reposar entre uno y dos a\u00f1os en piletones enormes en donde el agua se evapora por efecto de la energ\u00eda solar. El compuesto resultante requiere de grandes cantidades de agua dulce para llegar al carbonato de litio.<\/span><\/p>\n

El m\u00e9todo actual de extracci\u00f3n de litio no es sostenible a ra\u00edz del volumen de agua que requiere y de residuos que genera<\/p><\/blockquote>\n

En el salar de Olaroz y en Catamarca, el sector del litio avanza a pesar de cierto grado de tensi\u00f3n con las comunidades. Distinta es la situaci\u00f3n en<\/span> Salinas Grandes<\/span><\/a>, una cuenca compartida entre Salta y Jujuy en donde viven 33 comunidades. All\u00ed hubo varios proyectos exploratorios frenados y por ello no hay pr\u00e1cticamente presencia empresarial.<\/span><\/p>\n

Alicia Chalabe, abogada de estas comunidades de Salinas Grandes, describe c\u00f3mo est\u00e1n organizadas y explica que “el conflicto seguir\u00e1 existiendo mientras no se reconozcan los derechos ind\u00edgenas”. Adem\u00e1s, afirma que “la legislaci\u00f3n provincial no contempla el derecho a la consulta previa. Las comunidades no son informadas correctamente, ni se les pide su consentimiento en casos de afectaci\u00f3n de las condiciones de biodiversidad\u201d.<\/span><\/p>\n

El reclamo de las comunidades se basa en el Convenio 169 de la OIT ratificado por la legislaci\u00f3n argentina. Asimismo, est\u00e1 vigente el Acuerdo de Escaz\u00fa, primer tratado ambiental de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, que establece est\u00e1ndares regionales para los derechos de acceso en asuntos ambientales.<\/span><\/p>\n

\u201cEl m\u00e9todo actual de extracci\u00f3n de litio no es sostenible a ra\u00edz del volumen de agua que requiere y de residuos que genera. Adem\u00e1s, es muy poco eficiente en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, con lo cual no va a permitir abordar una demanda multiplicada por 35 que se espera en un escenario de masividad de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos\u201d, sostiene Ernesto Calvo, director del Instituto de Qu\u00edmica, F\u00edsica, de los Materiales, Medio Ambiente y Energ\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

El propio Calvo junto a su equipo desarroll\u00f3 un<\/span> nuevo m\u00e9todo de extracci\u00f3n<\/span><\/a> que compite en el mundo con proyectos de empresas y gobiernos para acceder a la escala industrial. \u201cTarde o temprano va a ocurrir un cambio tecnol\u00f3gico en favor de un m\u00e9todo de extracci\u00f3n directa m\u00e1s eficiente, rentable y amigable con el entorno ambiental\u201d, asegur\u00f3 a Di\u00e1logo Chino.<\/span><\/p>\n

Los planes para el litio en Argentina<\/h2>\n

El gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez estudia un proyecto de ley que apunta a consolidar una empresa p\u00fablica para la producci\u00f3n de litio junto con una comisi\u00f3n de car\u00e1cter aut\u00e1rquico para funcionar a nivel cient\u00edfico, t\u00e9cnico, comercial e industrial. La comisi\u00f3n tendr\u00eda participaci\u00f3n del gobierno nacional, las provincias, comunidades originarias y universidades. Tambi\u00e9n se avanzar\u00eda con una agencia de est\u00edmulo al desarrollo cient\u00edfico en litio.<\/span><\/p>\n

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\"Trabajadores
Trabajadores manipulan carbonato de litio despu\u00e9s del procesamiento en la planta de Rinc\u00f3n en Salta, Argentina (Imagen: Agustin Marcarian \/ Alamy)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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\u201cLa empresa p\u00fablica deber\u00eda ser una YPF (la empresa petrolera nacional) del siglo XXI. El problema es que los salares est\u00e1n casi todos concesionados\u201d, advierten desde el bloque de diputados oficialista.<\/span><\/p>\n

Federico Nacif, especialista en litio del Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (CONICET), sostiene que \u201clo primero que se deber\u00eda regular es a los proyectos que actualmente est\u00e1n en marcha. Los planes para producir litio con una empresa estatal en todo caso pueden tener efecto dentro de ocho a\u00f1os\u201d.<\/span><\/p>\n

Nacif junto a otros especialistas plantean que es necesario sacar al litio del \u00e1mbito de la ley de inversiones mineras y declararlo recurso estrat\u00e9gico. Pero la Argentina es un pa\u00eds federal en donde las provincias tienen dominio originario sobre sus recursos, con lo cual avanzar en esa direcci\u00f3n implicar\u00eda un fuerte conflicto pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n

La electromovilidad en Argentina<\/h2>\n

Se espera que en el corto plazo el gobierno env\u00ede al Congreso <\/span>un proyecto de ley<\/span><\/a> para impulsar la electromovilidad. Los detalles todav\u00eda no se conocen, pero se buscar\u00eda incentivar la industrializaci\u00f3n del litio as\u00ed como la fabricaci\u00f3n de veh\u00edculos el\u00e9ctricos con componentes nacionales y el mercado de venta de estos nuevos modelos.<\/span><\/p>\n

Asimismo, la provincia de Jujuy y el Estado nacional firmaron un memor\u00e1ndum de entendimiento (MOU) con la empresa china<\/span> Ganfeng<\/span><\/a> para estudiar la instalaci\u00f3n de una f\u00e1brica de bater\u00edas de litio y el Ejecutivo nacional alcanz\u00f3 otro MOU con la firma china<\/span> Jiangsu Jiankang Automobile<\/span><\/a> para producir en el pa\u00eds veh\u00edculos urbanos el\u00e9ctricos y bater\u00edas.<\/span><\/p>\n

La promoci\u00f3n de la electromovilidad es motivo de disputa con las terminales automotrices, que advierten que es lejana la posibilidad de la fabricaci\u00f3n en escala de autom\u00f3viles el\u00e9ctricos en el pa\u00eds debido a que Brasil, el principal comprador, no parece avanzar en el el\u00e9ctrico sino el h\u00edbrido, para aprovechar el gran peso del etanol como combustible.<\/span><\/p>\n

Asimismo, las terminales argumentan que la industria argentina est\u00e1 especializada en la fabricaci\u00f3n de utilitarios, un veh\u00edculo que no se adapta bien a la actual tecnolog\u00eda el\u00e9ctrica, ya que exige mucha potencia y autonom\u00eda. Las automotrices presionan para que el primer paso sea el apoyo al h\u00edbrido (combinaci\u00f3n de nafta o gas y el\u00e9ctrico).<\/span><\/p>\n

A corto plazo, el mercado de veh\u00edculos el\u00e9ctricos podr\u00eda abrirse en el transporte p\u00fablico y a partir de la importaci\u00f3n de determinadas unidades para uso urbano. Las empresas chinas aparecen como los \u00fanicos actores capaces de montar f\u00e1bricas, pero surge el interrogante de qu\u00e9 grado de vinculaci\u00f3n con la industria local tendr\u00eda esa apuesta.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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