{"id":50046893,"date":"2021-10-04T18:00:29","date_gmt":"2021-10-04T17:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=46893"},"modified":"2023-02-17T19:42:40","modified_gmt":"2023-02-17T19:42:40","slug":"46893-pueden-los-combustibles-fosiles-de-america-latina-convertirse-en-activos-varados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/46893-pueden-los-combustibles-fosiles-de-america-latina-convertirse-en-activos-varados\/","title":{"rendered":"\u00bfPueden los combustibles f\u00f3siles de Am\u00e9rica Latina convertirse en activos varados?"},"content":{"rendered":"<p>La reciente imagen apocal\u00edptica del <a href=\"https:\/\/twitter.com\/MLopezSanMartin\/status\/1411059695503261697\">oc\u00e9ano en llamas<\/a> en el Golfo de M\u00e9xico tras la rotura de un gasoducto recordaba a El Se\u00f1or de los Anillos. Sin embargo, la dependencia del mundo de los combustibles f\u00f3siles y su desastroso impacto en el calentamiento global y el medio ambiente est\u00e1 lejos de ser una fantas\u00eda.<\/p>\n<p>La quema de carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas es la fuente dominante de emisiones de gases de efecto invernadero que impulsa el aumento de la temperatura media mundial, que ya ha subido alrededor de 1,1C por encima de los niveles preindustriales. La<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/45102-que-significa-el-nuevo-informe-del-ipcc-para-america-latina\/\"> \u00faltima evaluaci\u00f3n<\/a> del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico afirma de forma inequ\u00edvoca que las actividades humanas son las responsables.<\/p>\n<p>La Agencia Internacional de Energ\u00eda asegura que para alcanzar el objetivo del Acuerdo de Par\u00eds de limitar el calentamiento a 1,5C, <a href=\"https:\/\/www.iea.org\/reports\/net-zero-by-2050\">no se pueden aprobar nuevos yacimientos de petr\u00f3leo y gas<\/a> ni construir nuevas centrales el\u00e9ctricas de carb\u00f3n en ning\u00fan lugar. Sin embargo, el <a href=\"https:\/\/productiongap.org\/2020press\/\">informe sobre la brecha de producci\u00f3n de la ONU<\/a> muestra que los pa\u00edses tienen previsto aumentar la producci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles en un 2% de media anual, lo que en 2030 supondr\u00eda m\u00e1s del doble de la producci\u00f3n coherente con el objetivo de 1,5C.<\/p>\n<blockquote><p>Los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe se enfrentan a decisiones dif\u00edciles. Pueden seguir apostando por los combustibles f\u00f3siles o embarcarse en una transici\u00f3n energ\u00e9tica ordenada y justa.<\/p><\/blockquote>\n<p>Los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/43661\/\">se enfrentan a decisiones dif\u00edciles<\/a>. Pueden seguir apostando por los combustibles f\u00f3siles o embarcarse en una transici\u00f3n energ\u00e9tica ordenada y justa, en l\u00ednea con el Acuerdo de Par\u00eds y <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/43898-america-latina-se-mantiene-alejada-de-una-recuperacion-verde-de-la-pandemia\/\">una recuperaci\u00f3n sostenible de la pandemia<\/a>. Esto \u00faltimo ofrece la oportunidad de crear un 1% de crecimiento adicional y 15 millones de nuevos empleos en la regi\u00f3n, seg\u00fan el<a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/publications\/spanish\/document\/Informe-macroeconomico-de-America-Latina-y-el-Caribe-2021-Oportunidades-para-un-mayor-crecimiento-sostenible-tras-la-pandemia.pdf\"> informe de perspectivas macroecon\u00f3micas del BID para 2021.<\/a><\/p>\n<h2>Entre la espada y la pared<\/h2>\n<p>Por un lado, muchos pa\u00edses dependen de la demanda de combustibles f\u00f3siles para obtener ingresos fiscales, ya que cerca de la mitad de lo que se produce en la regi\u00f3n se exporta. Por ejemplo, entre 2013 y 2018, en promedio el 8% de los <a href=\"https:\/\/www.oecd-ilibrary.org\/taxation\/revenue-statistics-in-latin-america-and-the-caribbean-2020_68739b9b-en-es\">ingresos p\u00fablicos en Ecuador<\/a>, el 6,6% en Trinidad y Tobago y el 5,4% en M\u00e9xico, dependieron de la explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas natural.<\/p>\n<p>Con la reciente subida de los precios del petr\u00f3leo y la imperiosa necesidad de rescatar las econom\u00edas, muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n buscan desarrollar sus combustibles f\u00f3siles. Hasta la fecha, se les ha asignado bastante m\u00e1s financiaci\u00f3n que a las energ\u00edas renovables como parte de <a href=\"https:\/\/www.vivideconomics.com\/content\/uploads\/2021\/07\/Green-Stimulus-Index-6th-Edition_final-report.pdf\">los paquetes de recuperaci\u00f3n<\/a>. Aunque algunas compa\u00f1\u00edas petroleras nacionales est\u00e1n mejorando su <a href=\"https:\/\/www.thedialogue.org\/analysis\/latin-american-state-oil-companies-and-climate-change-decarbonization-strategies-and-role-in-the-energy-transition\/\">eficiencia energ\u00e9tica y reduciendo la quema de gas<\/a><a href=\"https:\/\/www.thedialogue.org\/analysis\/latin-american-state-oil-companies-and-climate-change-decarbonization-strategies-and-role-in-the-energy-transition\/\">,<\/a> el sector energ\u00e9tico de la regi\u00f3n no est\u00e1 alineado con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds de alcanzar las emisiones netas cero para 2050.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/37701-pueden-las-renovables-llevar-a-america-latina-a-una-recuperacion-verde\/\">crecimiento de las energ\u00edas renovables<\/a> y la movilidad el\u00e9ctrica plantea retos a las econom\u00edas dependientes de los combustibles f\u00f3siles. Las energ\u00edas renovables ya son m\u00e1s baratas que los combustibles f\u00f3siles para la mayor\u00eda de los nuevos usos y tres cuartas partes de toda la nueva capacidad de generaci\u00f3n de electricidad en el mundo procede de las renovables. El aumento de las ventas de veh\u00edculos el\u00e9ctricos tambi\u00e9n muestra la nueva direcci\u00f3n de la marcha.<\/p>\n<p>El Sexto Informe de Evaluaci\u00f3n del IPCC afirma que para un <a href=\"https:\/\/www.carbonbrief.org\/in-depth-qa-the-ipccs-sixth-assessment-report-on-climate-science\">66% de posibilidades<\/a> de limitar el calentamiento a 1,5C, el mundo tiene un presupuesto de carbono restante de 360GtCO2, equivalente a nueve a\u00f1os de emisiones actuales. A medida que aumenta la presi\u00f3n para mantener vivo el objetivo de 1,5C, los pa\u00edses pueden decidir seguir el ejemplo de pa\u00edses como Costa Rica y Chile y acelerar sus esfuerzos de descarbonizaci\u00f3n, lo que podr\u00eda llevar a un descenso dr\u00e1stico de la demanda de combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n<p>Esto provocar\u00eda que las reservas de combustibles f\u00f3siles quedaran bajo tierra si el mundo se limita a un presupuesto de carbono alineado con el objetivo de 1,5C. Estas reservas se convertir\u00edan en activos varados o abandonados al devaluarse o retirarse antes del final de su vida \u00fatil prevista, lo que podr\u00eda suponer una importante p\u00e9rdida de ingresos para los pa\u00edses exportadores de petr\u00f3leo y los que dependen de los ingresos fiscales procedentes del consumo de combustibles f\u00f3siles, especialmente del transporte.<\/p>\n<h2>\u00bfUna superproducci\u00f3n cinematogr\u00e1fica en c\u00e1mara lenta?<\/h2>\n<p>El concepto de <a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/sostenibilidad\/en\/is-there-too-much-natural-gas-to-meet-the-paris-agreements-objectives\/\">emisiones comprometidas<\/a> es \u00fatil para evaluar el impacto de las infraestructuras energ\u00e9ticas en el cambio clim\u00e1tico a lo largo de su vida \u00fatil prevista, que puede ser de unos 30 a 40 a\u00f1os. Las emisiones comprometidas son las emisiones que generar\u00e1n el funcionamiento de las actuales centrales el\u00e9ctricas de combustibles f\u00f3siles durante ese periodo.<\/p>\n<p>Las emisiones comprometidas de las actuales centrales el\u00e9ctricas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe son <a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/sostenibilidad\/en\/is-there-too-much-natural-gas-to-meet-the-paris-agreements-objectives\/\">incompatibles con el Acuerdo de Par\u00eds<\/a>. Si se construyeran todas las centrales de combustibles f\u00f3siles previstas y anunciadas en la regi\u00f3n, la mayor\u00eda de ellas basadas en gas natural, las emisiones comprometidas superar\u00edan el l\u00edmite establecido en un 150%.<\/p>\n<p>La \u00fanica manera de reducir las emisiones comprometidas es cerrar las centrales el\u00e9ctricas existentes y sustituirlas por capacidad de energ\u00eda renovable, y dejar las reservas de gas natural, petr\u00f3leo y carb\u00f3n bajo tierra. Sin embargo, hacerlo con rapidez exigir\u00eda retirar los activos f\u00edsicos antes del final de su vida \u00fatil prevista, convirti\u00e9ndolos en activos varados e incurriendo en importantes costos para los propietarios de los activos y los trabajadores.<\/p>\n<p>Los <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/38222\/\">activos varados<\/a> pueden ser causados por algunas pol\u00edticas gubernamentales. La eliminaci\u00f3n de las subvenciones al gasoil impone un nuevo costo a las empresas de taxis y buses, reduciendo sus ingresos futuros y, por tanto, el valor actual de su negocio. El cambio tecnol\u00f3gico tambi\u00e9n puede dar lugar a activos bloqueados: por ejemplo, si las nuevas centrales el\u00e9ctricas renovables socavan la competitividad de las antiguas centrales de carb\u00f3n, gasoil o gas natural.<\/p>\n<p>La brusca devaluaci\u00f3n de los activos financieros podr\u00eda crear diversos grados de inestabilidad en los mercados, lo que a su vez podr\u00eda provocar inestabilidades macroecon\u00f3micas. Los activos bloqueados tambi\u00e9n podr\u00edan crear inestabilidad pol\u00edtica debido a una r\u00e1pida p\u00e9rdida de riqueza por parte de los propietarios de los activos de capital y los trabajadores afectados. Si se cumplen los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones del Acuerdo de Par\u00eds, se prev\u00e9 que el valor mundial de los activos bloqueados asociados a proyectos que a\u00fan no han recuperado su inversi\u00f3n inicial ser\u00e1 de 304.000 millones de d\u00f3lares en 2035, de los cuales 180.000 millones corresponden a las industrias del petr\u00f3leo y el gas.<\/p>\n<p>Un <a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/publications\/english\/document\/Implications_of_Climate_Targets_on_Oil_Production_and_Fiscal_Revenues_in_Latin_America_and_the_Caribbean_en.pdf\">documento del BID<\/a> muestra que, en escenarios coherentes con el objetivo de 1,5C, la producci\u00f3n de petr\u00f3leo en Am\u00e9rica Latina deber\u00eda caer a menos de 4 millones de barriles diarios para 2035, un 60% menos que los niveles anteriores a la pandemia. Esto significar\u00eda que entre el 66% y el 81% de las reservas probadas, probables y posibles de petr\u00f3leo no se utilizar\u00e1n antes de 2035. El impacto fiscal ser\u00eda enorme: los exportadores regionales de petr\u00f3leo podr\u00edan perder hasta cerca de 3 billones de d\u00f3lares en regal\u00edas para 2035 si se materializa una fuerte acci\u00f3n clim\u00e1tica mundial.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>60%<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\nLa producci\u00f3n de petr\u00f3leo en Am\u00e9rica Latina deber\u00eda caer un 60% menos que los niveles anteriores a la pandemia<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<h2>Una transici\u00f3n justa y ordenada debe comenzar ahora<\/h2>\n<p>Estas estimaciones ilustran la importancia de que los gobiernos dise\u00f1en pol\u00edticas para identificar y gestionar los riesgos fiscales asociados a la transici\u00f3n hacia econom\u00edas de emisiones netas cero.<\/p>\n<p>Los ministerios de econom\u00eda y finanzas <a href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.18235\/0003376\">pueden desempe\u00f1ar un papel estrat\u00e9gico<\/a> en la gesti\u00f3n de estos riesgos al dise\u00f1ar una estrategia fiscal para gestionar la incertidumbre causada por la posible baja de&nbsp; ingresos por hidrocarburos. Tambi\u00e9n pueden identificar y gestionar los riesgos de los activos bloqueados en las infraestructuras y la industria. Estos ministerios tambi\u00e9n pueden dise\u00f1ar pol\u00edticas que consideren y aborden los impactos distributivos para los sectores econ\u00f3micos y los trabajadores afectados, y ayudar al sector financiero a internalizar los riesgos clim\u00e1ticos en la toma de decisiones. La llamada transici\u00f3n justa es, por tanto, crucial para garantizar que las pol\u00edticas relacionadas con el clima no agraven la desigualdad y la pobreza.<\/p>\n<blockquote><p>De cara al futuro, una tarea clave para los responsables pol\u00edticos es alinear los objetivos mineros y energ\u00e9ticos, clim\u00e1ticos, y fiscales de los pa\u00edses.<\/p><\/blockquote>\n<p>En Sud\u00e1frica se han hecho esfuerzos para gestionar mejor los riesgos de los activos varados. La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y el Banco Sudafricano de Desarrollo llevaron a cabo <a href=\"https:\/\/www.climatepolicyinitiative.org\/publication\/understanding-the-impact-of-a-low-carbon-transition-on-south-africa\/\">una evaluaci\u00f3n en la que se analizaron los riesgos<\/a>, entre ellos una ca\u00edda significativa de los precios de los combustibles f\u00f3siles y cualquier inversi\u00f3n que pueda aumentar la exposici\u00f3n al varamiento de activos. El caso sudafricano sugiere que los gobiernos pueden trabajar para evitar o retrasar las inversiones que puedan aumentar la exposici\u00f3n del pa\u00eds al riesgo de activos varados y planificar una retirada progresiva de las actividades m\u00e1s expuestas a la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n<p>Los pasos a seguir tambi\u00e9n son importantes. El cierre demasiado r\u00e1pido de activos de producci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles puede aumentar los costos energ\u00e9ticos del pa\u00eds, reducir la capacidad del gobierno para financiar programas y afectar a los trabajadores y las comunidades. Por el contrario, un plan demasiado lento \u2014con grandes inversiones en infraestructuras adicionales y supuestos demasiado optimistas sobre las futuras exportaciones de hidrocarburos\u2014 llevar\u00eda a una transici\u00f3n m\u00e1s abrupta y con m\u00e1s rupturas, mayor deuda y suspensiones de pagos cuando no se satisfaga la demanda de exportaci\u00f3n prevista. De cara al futuro, una tarea clave para los responsables pol\u00edticos, destacada en <a href=\"https:\/\/idbdocs.iadb.org\/wsdocs\/getdocument.aspx?docnum=EZSHARE-1695735402-49\">la estrategia del BID para el sector extractivo<\/a><a href=\"https:\/\/idbdocs.iadb.org\/wsdocs\/getdocument.aspx?docnum=EZSHARE-1695735402-49\">,<\/a> es alinear los objetivos mineros y energ\u00e9ticos, clim\u00e1ticos, y fiscales de los pa\u00edses.<\/p>\n<p>De hecho, en la actualidad, la falta de un enfoque hol\u00edstico impide una transici\u00f3n ordenada. A medida que los gobiernos dise\u00f1an estrategias de descarbonizaci\u00f3n a largo plazo y emprenden inversiones para apoyar la recuperaci\u00f3n post pandemia, habr\u00e1 que considerar cuidadosamente la futura demanda de petr\u00f3leo y las perspectivas de la producci\u00f3n nacional. Para reducir el riesgo de varamiento de activos en esta d\u00e9cada y las probables consecuencias fiscales y pol\u00edticas, una transici\u00f3n justa y ordenada debe comenzar hoy.<\/p>\n<p><em>Este art\u00edculo fue publicado por primera vez por<\/em> <a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/sostenibilidad\/en\/are-latin-americas-fossil-fuels-at-risk-of-becoming-stranded-assets-this-decade\/\"><em>el Banco Interamericano de Desarrollo<\/em><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La regi\u00f3n se enfrenta a decisiones dif\u00edciles en esta d\u00e9cada, desde seguir apoyando los combustibles f\u00f3siles hasta embarcarse en una transici\u00f3n energ\u00e9tica en l\u00ednea con el Acuerdo de Par\u00eds<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50046913,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039923],"tags":[50029694,50029787,50029713,50040114],"hashtags":[],"country":[50003523,50003547,50003525,50003548,50003549,50003552,50003555,50003557,50041461,50003561],"class_list":["post-50046893","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","tag-combustibles-fosiles","tag-energias-renovables","tag-infraestructura-es","tag-transicion-energetica-es","country-argentina-es","country-bolivia-es","country-brasil-es","country-chile-es","country-colombia-es","country-ecuador-es","country-mexico-es","country-peru-es","country-trinidad-and-tobago-es","country-venezuela-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u00bfPueden los combustibles f\u00f3siles de Am\u00e9rica Latina convertirse en activos varados? 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