Mientras los gobiernos se reun\u00edan durante dos semanas en la COP26 de Glasgow para ultimar las normas de aplicaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds para limitar el calentamiento global a 1,5\u00baC, los activistas que se encontraban fuera de la sede expresaron su profunda frustraci\u00f3n por los avances que, en su opini\u00f3n, eran demasiado lentos para quienes se encontraban en el extremo de los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos cada vez m\u00e1s extremos.<\/p>\n
Celebrada un a\u00f1o m\u00e1s tarde de lo previsto, mientras los pa\u00edses se recuperaban de la pandemia del virus Covid-19, los manifestantes afirmaron que la COP26 deber\u00eda haber sido m\u00e1s ambiciosa en cuanto a la mitigaci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero y la negociaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n del clima, las p\u00e9rdidas y los da\u00f1os y las normas para el comercio de emisiones de carbono, que son los obst\u00e1culos que se oponen desde hace tiempo a las conversaciones.<\/p>\n
En el vasto recinto escoc\u00e9s de eventos, hubo algunos \u00e9xitos<\/a> antes de que las conversaciones concluyeran el s\u00e1bado, un d\u00eda despu\u00e9s de lo previsto. Estados Unidos y China reafirmaron<\/a> su compromiso de cooperar en la lucha contra la crisis clim\u00e1tica, un mercado mundial de carbono se acerc\u00f3 a la realidad y los pa\u00edses ricos acordaron aumentar el gasto en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico de los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n Pero con las promesas de financiaci\u00f3n incumplidas desde hace diez a\u00f1os, muchos segu\u00edan siendo esc\u00e9pticos. En las calles, Extinction Rebellion y el grupo juvenil Fridays for Future fueron algunos de los que celebraron apasionadas manifestaciones callejeras en busca de soluciones pol\u00edticas urgentes a la crisis. Un defensor de la geoingenier\u00eda disfrazado de Darth Vader, por su parte, encontr\u00f3 fama temporal<\/a> intercambiando letras de canciones pop de los 80 con propuestas de soluciones tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n Finalmente, los pa\u00edses firmaron el Pacto de Glasgow<\/a>, aunque tras una intervenci\u00f3n tard\u00eda de la India que amenaz\u00f3 con desbaratarlo al diluir un compromiso de eliminaci\u00f3n del carb\u00f3n que dej\u00f3 al presidente de la COP26, Alok Sharma, al borde de las l\u00e1grimas.<\/a><\/p>\n Para Am\u00e9rica Latina, la cumbre de dos semanas dej\u00f3 una serie de compromisos clim\u00e1ticos que ahora tendr\u00e1n que aplicar. Pero tambi\u00e9n puso de manifiesto las numerosas y dif\u00edciles cuestiones que la regi\u00f3n a\u00fan tiene que responder, desde sus proyectos de combustibles f\u00f3siles en tuber\u00edas hasta la reducci\u00f3n de emisiones del sector agr\u00edcola.<\/p>\n En la COP26, los gobiernos latinoamericanos coincidieron en reclamar m\u00e1s financiaci\u00f3n a los pa\u00edses desarrollados para reducir sus emisiones y adaptarse a los impactos de un clima vacilante.<\/p>\n Para Colombia, Uruguay y Argentina, esto supuso una petici\u00f3n de nuevos instrumentos de financiaci\u00f3n<\/a> vinculados a objetivos medioambientales, como los canjes de deuda por naturaleza. Uruguay tambi\u00e9n anunci\u00f3 un nuevo bono soberano<\/a> que pagar\u00e1 un tipo de inter\u00e9s m\u00e1s bajo si se cumplen sus objetivos clim\u00e1ticos, mientras Azucena Arbeleche, ministra de Econom\u00eda del pa\u00eds, intentaba convencer a las instituciones financieras internacionales de que aplicaran criterios similares. Argentina<\/a> tambi\u00e9n apel\u00f3 al Fondo Monetario Internacional para que tenga en cuenta los resultados clim\u00e1ticos en el marco de la reestructuraci\u00f3n de su deuda.<\/p>\n “La petici\u00f3n de m\u00e1s financiaci\u00f3n es el \u00fanico tema en el que la regi\u00f3n tiene una posici\u00f3n com\u00fan, teniendo en cuenta que Am\u00e9rica Latina es muy vulnerable a los efectos de la crisis clim\u00e1tica”, dijo Mar\u00eda Laura Rojas, directora de la ONG Transforma. “En otros temas, sin embargo, hay importantes diferencias entre los gobiernos”.<\/p>\n Los pa\u00edses latinoamericanos se unen en torno a ciertos intereses comunes en las conversaciones sobre el clima y negocian en varios bloques, a menudo superpuestos.<\/p>\n Hay ocho que forman la Alianza Independiente de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (AILAC), por ejemplo, que public\u00f3 una carta<\/a> al final de la COP26 en la que ped\u00eda m\u00e1s financiaci\u00f3n y mayor ambici\u00f3n. Bolivia y el grupo ALBA, que incluye a Cuba, Nicaragua y Venezuela, destacaron su rechazo<\/a> a los mercados de carbono que, seg\u00fan ellos, fueron propuestos y desarrollados por los pa\u00edses ricos. Por su parte, Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, que han tenido dificultades para llegar a un consenso sobre el comercio dentro del bloque del Mercosur, se comprometieron a trabajar juntos<\/a>, centr\u00e1ndose en el apoyo al sector agr\u00edcola en medio de los llamamientos a una mayor reducci\u00f3n de las emisiones.<\/p>\n La petici\u00f3n de m\u00e1s financiaci\u00f3n es el \u00fanico tema en el que la regi\u00f3n tiene una posici\u00f3n com\u00fan, teniendo en cuenta que Am\u00e9rica Latina es muy vulnerable a los efectos de la crisis clim\u00e1tica<\/p><\/blockquote>\n “La cuesti\u00f3n m\u00e1s importante en la crisis clim\u00e1tica son las emisiones de energ\u00eda, pero si los pa\u00edses quieren alcanzar la neutralidad de carbono tendr\u00e1n que plantearse preguntas dif\u00edciles, incluyendo el papel de la agricultura”, dijo Enrique Maurtua Konstandinidis, asesor principal sobre el clima de la ONG argentina FARN. “El mundo est\u00e1 entrando en una transici\u00f3n y eligiendo otros productos”.<\/p>\n Brasil present\u00f3 compromisos ambientales que parecen ambiciosos, entre ellos un programa de “Crecimiento Verde”<\/a> que, seg\u00fan el gobierno, atraer\u00e1 inversiones y generar\u00e1 empleos sostenibles. Junto a m\u00e1s de 100 pa\u00edses, Brasil tambi\u00e9n firm\u00f3 en la COP26 un compromiso<\/a> para detener y frenar la p\u00e9rdida de bosques y restaurar los degradados para 2030, una promesa ya realizada por los Estados miembros de la ONU en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 15.2<\/a>, para 2020.<\/p>\n Sin embargo, la mayor econom\u00eda de Am\u00e9rica Latina se enfrent\u00f3 a acusaciones de “lavado verde” por parte de los cr\u00edticos al desvelar los compromisos en su brillante pabell\u00f3n de Brasil, adornado con follaje artificial y el logotipo de la CNA<\/a>, la federaci\u00f3n nacional de agricultura y ganader\u00eda. El empeoramiento del historial de Bolsonaro en cuanto a la protecci\u00f3n de los bosques se puso de manifiesto durante la COP26, ya que los datos oficiales<\/a> mostraron que la deforestaci\u00f3n aument\u00f3 un 5% en octubre en comparaci\u00f3n con el mismo mes del a\u00f1o anterior, un m\u00e1ximo hist\u00f3rico desde que se puso en marcha el programa de seguimiento Deter en 2016.<\/p>\n “Todos sabemos que lo que Brasil present\u00f3 en la COP no es lo que realmente est\u00e1 ocurriendo en el pa\u00eds”, dijo a Di\u00e1logo Chino Marcio Astrini, secretario ejecutivo del Observatorio del Clima de Brasil. “La \u00fanica manera de que los compromisos se promulguen es que Bolsonaro no est\u00e9 en el cargo. La pr\u00f3xima elecci\u00f3n presidencial ser\u00e1 una elecci\u00f3n entre la Amazon\u00eda y Bolsonaro”.<\/p>\n Aunque Bolsonaro no viaj\u00f3 a Glasgow, s\u00ed lo hicieron los gobernadores estatales de Brasil, que se comprometieron a implementar los planes clim\u00e1ticos del pa\u00eds independientemente del jefe federal en Brasilia. Otros presidentes latinoamericanos asistieron a los primeros d\u00edas de la cumbre, como Iv\u00e1n Duque (Colombia), Guillermo Lasso (Ecuador), Luis Arce (Bolivia), Alberto Fern\u00e1ndez (Argentina) y Carlos Alvarado (Costa Rica). En su intervenci\u00f3n en la sesi\u00f3n plenaria, destacaron los compromisos anteriores y asumieron otros nuevos.<\/p>\n Todos sabemos que lo que Brasil present\u00f3 en la COP no es lo que realmente est\u00e1 ocurriendo en el pa\u00eds<\/p><\/blockquote>\n Lasso anunci\u00f3 una nueva \u00e1rea marina protegida (AMP) en torno a las Islas Gal\u00e1pagos, de 60.000 kil\u00f3metros cuadrados, que se financiar\u00e1 mediante un canje de deuda por naturaleza, el mayor de la historia, argument\u00f3. Duque tambi\u00e9n present\u00f3 nuevas AMP para Colombia, a\u00f1adiendo 160.000 kil\u00f3metros cuadrados a una zona ya protegida.<\/p>\n Costa Rica, Colombia, Ecuador y Panam\u00e1 presentaron un plan para conectar sus AMP en un \u00fanico corredor que servir\u00e1 como una de las bolsas de biodiversidad oce\u00e1nica m\u00e1s ricas del mundo. Ser\u00e1 un corredor libre de pesca que abarcar\u00e1 m\u00e1s de 500.000 kil\u00f3metros cuadrados, en una de las rutas migratorias m\u00e1s importantes del mundo para muchas especies.<\/p>\n Un grupo de 109 pa\u00edses, entre los que se encuentran Argentina, Uruguay, M\u00e9xico, Brasil y Uruguay, tambi\u00e9n firmaron un compromiso<\/a> para reducir sus emisiones de metano en un 30% entre 2020 y 2030. El metano es un potente gas de efecto invernadero que se libera a la atm\u00f3sfera a trav\u00e9s de las actividades humanas, especialmente la producci\u00f3n ganadera.<\/p>\n “La producci\u00f3n ganadera clim\u00e1ticamente inteligente no s\u00f3lo tiene ventajas medioambientales, sino que tambi\u00e9n proporciona a los ganaderos un mayor beneficio. Nuestro pa\u00eds puede tener un papel de liderazgo en esto”, dijo a Di\u00e1logo Chino Adri\u00e1n Pe\u00f1a, ministro de Medio Ambiente de Uruguay. “Firmar el compromiso sobre las emisiones de metano tiene todo el sentido del mundo. \u00bfPor qu\u00e9 no \u00edbamos a firmarlo si ya estamos trabajando en esto?”<\/p>\n Como parte del Acuerdo de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico, los pa\u00edses tienen que construir una hoja de ruta para llegar a mediados de siglo con econom\u00edas descarbonizadas. Para los gobiernos latinoamericanos, esto significa hacer planes dif\u00edciles y a largo plazo para toda la econom\u00eda, que abarquen la energ\u00eda, la agricultura y m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n Junto con un compromiso reforzado de reducci\u00f3n de emisiones del 51% para 2030, sin condiciones de ayuda financiera y en comparaci\u00f3n con su anterior objetivo del 20%, Colombia lanz\u00f3 oficialmente su plan a largo plazo<\/a> para alcanzar la neutralidad de carbono en 2050. Incluye acciones de protecci\u00f3n de los bosques, consumo y producci\u00f3n sostenibles, desarrollo rural, ciudades resilientes, fuentes de energ\u00eda diversificadas y movilidad el\u00e9ctrica.<\/p>\n “Si queremos ser neutros en carbono tenemos que detener la deforestaci\u00f3n, mejorar la gesti\u00f3n de las tierras agr\u00edcolas y depender menos de los combustibles f\u00f3siles”, dijo el ministro de Medio Ambiente de Colombia, Carlos Correa, en la cumbre. “\u00c9sas son las \u00e1reas clave para reducir nuestras emisiones, de modo que a trav\u00e9s de nuestra biodiversidad y la reforestaci\u00f3n podamos ser neutros en carbono”.<\/p>\n Sin embargo, el pa\u00eds se encuentra ahora con el reto de cuantificar los costes de sus planes de reducci\u00f3n de emisiones y de trabajar con socios internacionales para conseguirlos, dijo a Di\u00e1logo Chino Alex Saer Saker, director de cambio clim\u00e1tico y gesti\u00f3n del riesgo del Ministerio de Medio Ambiente de Colombia.<\/p>\n “Es realmente clave porque no se trata s\u00f3lo de la cooperaci\u00f3n en materia de recursos, sino tambi\u00e9n de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica”, dijo, se\u00f1alando que los investigadores de organizaciones como el Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo eran cruciales para calcular las emisiones y los recortes alcanzables. “Es una necesidad para todos nuestros pa\u00edses que tal vez no tengan la experiencia necesaria para hacer los n\u00fameros”, a\u00f1adi\u00f3. Saer tambi\u00e9n destac\u00f3 los cambios en los procesos de licitaci\u00f3n de proyectos de energ\u00edas renovables y la reducci\u00f3n de los aranceles a la importaci\u00f3n de veh\u00edculos el\u00e9ctricos como elementos vitales que permitieron a Colombia seguir a Costa Rica<\/a> y comprometerse con la descarbonizaci\u00f3n.<\/p>\n Aunque el texto final de Glasgow no logr\u00f3 anular el uso de la energ\u00eda del carb\u00f3n, Saer reconoci\u00f3 que la COP26 se hizo eco de fuertes se\u00f1ales sobre el futuro de un producto del que Colombia depende para sus ingresos de exportaci\u00f3n. “Todas las medidas que han tomado los pa\u00edses en cuanto al uso del carb\u00f3n cambiar\u00e1n el mercado. Estas empresas que exportan carb\u00f3n tendr\u00e1n que identificar otras fuentes de negocio y diversificarse”, dijo.<\/p>\n Chile tambi\u00e9n anunci\u00f3<\/a> su estrategia a largo plazo en la COP. El pa\u00eds espera tener una matriz energ\u00e9tica de cero emisiones para 2050, as\u00ed como reducir las emisiones del sector minero e industrial en un 70% e introducir planes de recuperaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de entre el 30 y el 50% de las especies amenazadas.<\/p>\n Junto con Uruguay, Chile tambi\u00e9n firm\u00f3 una declaraci\u00f3n<\/a> en la cumbre para trabajar para que todas las ventas de coches y furgonetas nuevas sean de cero emisiones para 2040. Costa Rica tambi\u00e9n inici\u00f3 una nueva coalici\u00f3n con un grupo de otros 11 pa\u00edses para trabajar para poner fin a nuevas concesiones, rondas de licencias o arrendamientos para la producci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n Si queremos ser neutros en carbono tenemos que detener la deforestaci\u00f3n, mejorar la gesti\u00f3n de las tierras agr\u00edcolas y depender menos de los combustibles f\u00f3siles<\/p><\/blockquote>\n Se esperaba que Argentina presentara tambi\u00e9n su hoja de ruta para 2050, pero decidi\u00f3 retrasarla en medio de las presiones<\/a> de los grupos agr\u00edcolas antes de la cumbre. En su lugar, el gobierno hizo oficial su mejora del 2%<\/a> en el objetivo de 2030. El gobierno est\u00e1 impulsando las inversiones en el sector de los combustibles f\u00f3siles<\/a> mientras se congelan las nuevas licitaciones de renovables.<\/p>\nLas coaliciones clim\u00e1ticas de Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n
Compromisos en la COP26<\/h2>\n
V\u00edas de descarbonizaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n