{"id":50049017,"date":"2021-12-02T15:13:33","date_gmt":"2021-12-02T15:13:33","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=49017"},"modified":"2023-03-15T19:17:19","modified_gmt":"2023-03-15T19:17:19","slug":"49011-la-pesca-artesanal-de-calamar-peru-amenazada-por-flotas-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/oceanos\/49011-la-pesca-artesanal-de-calamar-peru-amenazada-por-flotas-internacionales\/","title":{"rendered":"La pesca artesanal de calamar de Humboldt en Per\u00fa, amenazada por flotas internacionales"},"content":{"rendered":"<p>Es casi mediod\u00eda en la ciudad portuaria de Paita, al norte de Per\u00fa, cerca de Ecuador. Aunque hace calor todo el a\u00f1o, el invierno es largo y hay suficiente viento como para hacer tambalear a El Profeta de Dios, un barco de pesca artesanal de calamares a punto de embarcar.<\/p>\n<p>Pedro D\u00edaz y otros cinco pescadores pasaron tres d\u00edas abasteciendo el barco de comida, hielo para la bodega y las herramientas necesarias para pescar calamares de Humboldt (<em>Dosidiscus gigas<\/em>) o pota, como ellos lo llaman, en las aguas del Pac\u00edfico. S\u00f3lo conocen la hora de salida. El regreso es siempre incierto. Pueden tardar entre una semana y quince d\u00edas en completar el viaje y regresar a la costa.<\/p>\n<p>La pesca de la pota, un molusco de r\u00e1pido crecimiento, se ha convertido en la segunda actividad pesquera de Per\u00fa en cuanto a volumen de capturas y contribuci\u00f3n a los ingresos por exportaci\u00f3n. S\u00f3lo en 2020, Per\u00fa export\u00f3 m\u00e1s de 297.000 toneladas por valor de 610 millones de d\u00f3lares. Durante a\u00f1os, el pa\u00eds ha representado cerca de la mitad de los desembarcos mundiales de calamar, seg\u00fan <a href=\"http:\/\/www.fao.org\/in-action\/globefish\/marketreports\/resource-detail\/es\/c\/1256942\/\">datos de la FAO<\/a>.<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Per\u00fa: &quot;No solamente queremos capturar pota. Tambi\u00e9n queremos permitir que se desove&quot;.\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/5uakI1Acsvg?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><\/div>Paita desembarca el mayor volumen de calamar Humboldt de Per\u00fa por tonelaje. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, ha desembarcado una media de 250.000 toneladas anuales. Y es una cifra que va en aumento. La pesca se concentra aqu\u00ed debido a las condiciones ambientales favorables (temperatura, salinidad, profundidad, oxigenaci\u00f3n) para la pota durante gran parte del a\u00f1o.<\/p>\n<p>La abundancia de calamares tambi\u00e9n atrae a los buques extranjeros. En agosto y septiembre de 2020, buques con bandera china rondaron las fronteras de las Zonas Econ\u00f3micas Exclusivas (ZEE) de Per\u00fa y Ecuador, lo que provoc\u00f3 una protesta internacional por la supuesta sobrepesca. Unos meses antes, en junio, la Oficina de Pesca del Ministerio de Agricultura de China introdujo <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/14146-china-announces-closed-season-squid-spawning-grounds\/\">una prohibici\u00f3n de pesca estacional de pota<\/a> para el per\u00edodo de septiembre a noviembre en una zona al oeste de las Islas Gal\u00e1pagos de Ecuador.<\/p>\n<p>Para los pescadores artesanales del norte de Per\u00fa, la pesca no regulada por parte de los barcos nacionales es tambi\u00e9n un problema importante. Consideran una competencia desleal, promovida por la informalidad del sector. Esto est\u00e1 causando que muchos ya no quieran ganarse la vida en el mar.<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><iframe class=\"flourish-embed-iframe\" style=\"width: 100%; height: 600px;\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/7087475\/embed\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe><\/p>\n<h2><\/div><\/h2>\n<h2>El boom del calamar en Per\u00fa<\/h2>\n<p>D\u00edaz es pescador desde hace m\u00e1s de veinte a\u00f1os y tambi\u00e9n es miembro de la Asociaci\u00f3n de Calamares de Paita Humboldt. Sol\u00eda pescar merluza y jurel, pero con la disminuci\u00f3n de estos recursos y el aumento del calamar, vio una oportunidad.<\/p>\n<p>En Per\u00fa, los primeros registros oficiales de capturas de pota se remontan a 1964, pero no fue hasta la d\u00e9cada de 1990 cuando se inici\u00f3 la pesca comercial. A lo largo de los a\u00f1os se han introducido una serie de medidas de control y protecci\u00f3n de la pesca, entre ellas el actual <a href=\"http:\/\/www2.produce.gob.pe\/dispositivos\/publicaciones\/2011\/octubre\/ds014-2011-produce.pdf\">Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP) <\/a>para la pota. Este reglamento exige la realizaci\u00f3n de estudios anuales para establecer una cuota de captura, fijada este a\u00f1o en 580.000 toneladas.<\/p>\n<p>El \u00faltimo <a href=\"https:\/\/cdn.www.gob.pe\/uploads\/document\/file\/2065465\/Informe-correspondiente-Oficio-199-2021-IMARPE-PCD.pdf\">informe<\/a> de la agencia gubernamental Instituto del Mar del Per\u00fa (Imarpe) destaca el colapso de lo que hace una d\u00e9cada era una floreciente poblaci\u00f3n de calamares. La actual normativa gubernamental a\u00fan no ha establecido temporadas de veda o de pesca limitada, ni hay ni existe una talla m\u00ednima de captura para el calamar. Sin embargo, el estudio recomienda que los niveles de pesca en 2021 no deber\u00edan superar las 580.000 toneladas m\u00e9tricas en todo el pa\u00eds.<\/p>\n<p>D\u00edaz afirma que sus conocimientos son el resultado de a\u00f1os de experiencia e intercambio de informaci\u00f3n entre los pescadores. Dice que el sector artesanal necesita una regulaci\u00f3n espec\u00edfica: &#8220;No queremos s\u00f3lo pescar y capturar. Queremos permitir que [la pota] se desove y se desarrolle para que genere empleo y desarrolle divisas para el Estado. Tambi\u00e9n queremos que la pota tenga una temporada sostenible, \u00bfy qu\u00e9 encontrar\u00e1n los que vienen detr\u00e1s de nosotros, los j\u00f3venes que se dedican a la pesca? &#8221;<\/p>\n<p>D\u00edaz a\u00f1ade que en Per\u00fa no se ha establecido una temporada de pesca ni una veda, ni existe una talla m\u00ednima de captura para la pota. Tambi\u00e9n hay malestar por lo que considera una regulaci\u00f3n punitiva. &#8220;Nos controlan para sancionarnos, no para ense\u00f1arnos a cuidar [la especie]&#8221;, dice. En una buena temporada, D\u00edaz puede ganar 0,20 d\u00f3lares por cada kilo de calamar que captura, aproximadamente la mitad del precio de una botella peque\u00f1a de Coca Cola.<\/p>\n<p>Braulio Miranda, propietario de un barco pesquero, dice: &#8220;Ellos [el gobierno] nos exigen muchos documentos. Es bueno que haya una regulaci\u00f3n, pero es muy caro para nosotros. A veces hay peces y los pescamos, a veces no, y los costos son demasiado altos. Pido al gobierno que apoye a los pescadores artesanales. Todo ha aumentado de precio, el combustible, los alimentos en general, pero el precio del calamar no aumenta&#8221;.<\/p>\n<h2>La formalizaci\u00f3n de los pescadores de calamar, un objetivo lejano<\/h2>\n<p>Segundo Meza tiene 50 a\u00f1os y no quiere que sus hijos sigan sus pasos como los de su padre. &#8220;Ser pescador artesanal es un trabajo muy duro. No hay recompensa&#8221;. &#8220;A pesar de sus deseos, el hijo mayor de Meza, Alex, de 21 a\u00f1os, est\u00e1 a punto de embarcarse en su pr\u00f3xima expedici\u00f3n de pesca.<\/p>\n<p>Como Meza, que es miembro del Sindicato de Pescadores de Calamar y Aguas Profundas del Puerto de Paita, generaciones de familias locales han mantenido sus v\u00ednculos con el mar. Cuando no est\u00e1 en el mar, gestiona los tr\u00e1mites de otros pescadores que est\u00e1n en proceso de formalizar su permiso de extracci\u00f3n de recursos marinos. &#8220;El pescador es el que sale al mar a trabajar, y es el que menos se beneficia&#8221;, dice Meza.<\/p>\n<p>Muchos pescadores de Paita dicen que a\u00fan no ven los beneficios de la formalizaci\u00f3n, que busca regular las artes de pesca utilizadas y proteger los derechos de los pescadores artesanales.<\/p>\n<blockquote><p>El pescador es el que sale al mar a trabajar, y es el que menos se beneficia<\/p><\/blockquote>\n<p>El proceso de formalizaci\u00f3n del Ministerio de Producci\u00f3n peruano (Produce) implica dos formas de registro. Una abarca las embarcaciones individuales (SIFORPA II), y la otra permite a los pescadores registrarse a trav\u00e9s de cooperativas. A pesar de las repetidas pr\u00f3rrogas de los plazos para el registro de todas las embarcaciones, s\u00f3lo el 54% de las embarcaciones individuales obtuvieron su registro, mientras que para las registradas a trav\u00e9s de cooperativas la cifra es de un escaso 11,2%.<\/p>\n<p>&#8220;En estos cinco meses [de abril a agosto] se ha duplicado el n\u00famero de permisos otorgados en comparaci\u00f3n con los cinco a\u00f1os del proceso de formalizaci\u00f3n de las cooperativas pesqueras&#8221;, dice Percy Grandez, abogado del Programa de Gobernanza Marina de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), organizaci\u00f3n que trabaja con Produce en la implementaci\u00f3n del proceso de registro.<\/p>\n<p>Si no formalizan su situaci\u00f3n, no s\u00f3lo se les prohibir\u00e1 pescar, sino que se los considerar\u00e1 ilegales en el pa\u00eds y en aguas internacionales. Seg\u00fan Grandez, &#8220;ser pescador ilegal no s\u00f3lo implica responsabilidad administrativa y estar sujeto a sanciones, multas o decomisos, sino que tambi\u00e9n puede implicar responsabilidad penal&#8221;.<\/p>\n<h2>Buques en aguas internacionales<\/h2>\n<p>&#8220;Cuando denunciamos [la presencia de buques extranjeros] nos dicen que nos traigan pruebas. Si nos acercamos a ellos, se retiran. Cuando llegan las patrullas, ya no hay barcos. No sabemos si estas flotas son legales o ilegales&#8221;, dice D\u00edaz.<\/p>\n<p>Las medidas de control de las embarcaciones extranjeras tambi\u00e9n se est\u00e1n aplicando lentamente en Per\u00fa, pero se est\u00e1n dando m\u00e1s pasos promovidos por la comunidad internacional.<\/p>\n<p>La Organizaci\u00f3n Regional de Gesti\u00f3n Pesquera del Pac\u00edfico Sur (SPRFMO) se cre\u00f3 en 2009 para regular la pesca en las aguas internacionales de la regi\u00f3n. Entre sus medidas m\u00e1s importantes est\u00e1 la autorizaci\u00f3n de los buques para pescar, la implantaci\u00f3n de un sistema de seguimiento por sat\u00e9lite compatible y la presencia de observadores a bordo para controlar la informalidad.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el \u00faltimo <a href=\"https:\/\/www.sprfmo.int\/assets\/2020-SC8\/SC8-SQ01-rev1-clean-Squid-information-held-by-the-Secretariat.pdf\">informe <\/a>del Comit\u00e9 Cient\u00edfico del Calamar de Humboldt de la SPRFMO, se ha producido un aumento constante de la flota china en la \u00faltima d\u00e9cada. En 2010 hab\u00eda 104 buques, mientras que en 2019 se registraron 503. Seg\u00fan la plataforma de seguimiento por sat\u00e9lite <a href=\"https:\/\/globalfishingwatch.org\/content\/uploads\/GFW-2021-FA-SQUID2020-EN1-3_Es.pdf\">Global Fishing Watch<\/a> (GFW), un total de 615 buques -584 de ellos chinos- pescaron calamar en esta zona del Pac\u00edfico en 2020.<\/p>\n<p>El estudio del GFW revel\u00f3 la presencia de buques no identificados en las aguas internacionales entre Tumbes y Piura. Estos fueron detectados con un radar dise\u00f1ado para buques que no emplean el sistema de identificaci\u00f3n convencional, o que han optado por transmitir su ubicaci\u00f3n de forma intermitente.<\/p>\n<p>A principios de 2020, <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/12714-china-fisheries-law-distant-water-fishing\/\">China revis\u00f3 su normativa de gesti\u00f3n de la pesca en aguas lejanas<\/a>, introduciendo una lista negra para los capitanes de los buques implicados en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), junto con requisitos de notificaci\u00f3n m\u00e1s estrictos, observadores a bordo para los buques de transbordo y la obligaci\u00f3n legal de notificar las grabaciones de los transpondedores cada hora. A pesar de estas normativas, un <a href=\"https:\/\/globalfishingwatch.org\/es\/transparencia\/la-pesca-del-calamar\/\">an\u00e1lisis <\/a>anterior de GFW descubri\u00f3 que algunos buques chinos hab\u00edan apagado sus sistemas de sat\u00e9lite al borde de las fronteras mar\u00edtimas peruanas.<\/p>\n<p>Por primera vez, la normativa china hace referencia al &#8220;desarrollo sostenible&#8221; y a un mejor control del tama\u00f1o de la flota. La divisi\u00f3n de pesca del Ministerio de Agricultura reforz\u00f3 estas revisiones normativas con las prohibiciones de junio de 2020. Las prohibiciones se reintrodujeron en septiembre , aplicables al mismo lugar. Queda por ver qu\u00e9 impacto tendr\u00e1n.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-49912\" role=\"img\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/12\/Squid-fishing-map_DC_ES-01.svg\" alt=\"Mapa que muestra las zonas de pesca de calamar, las embarcaciones, las rutas de las flotas pesqueras y las temporada de veda de pesca de calamar en Sudam\u00e9rica\" width=\"759\" height=\"475\" \/><\/p>\n<p>&#8220;No puede ser que [en las reuniones de la SPRFMO] Per\u00fa no s\u00f3lo no haya presentado denuncias fundamentadas sobre casos de comportamiento que evidencien la pesca ilegal, sino que tampoco haya presentado propuestas sobre la gesti\u00f3n sostenible. Esto demuestra que no est\u00e1n prestando la debida atenci\u00f3n a este recurso&#8221;, afirma un especialista en pesca que ha participado en varias mesas sectoriales y que prefiere no ser identificado.<\/p>\n<p>En un reciente comunicado, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Per\u00fa <a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/es\/institucion\/mincetur\/noticias\/509252-ministro-sanchez-destaca-importancia-de-intensificar-las-relaciones-comerciales-con-china\">afirm\u00f3<\/a> que &#8220;en la actualidad, los equipos t\u00e9cnicos de Per\u00fa y China est\u00e1n trabajando, a trav\u00e9s de medios virtuales, en la optimizaci\u00f3n del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre ambos pa\u00edses. Las relaciones bilaterales con China son sumamente importantes&#8221;. La renegociaci\u00f3n del TLC podr\u00eda ser una oportunidad para establecer pautas m\u00e1s estrictas sobre la presencia de la flota extranjera en aguas nacionales, as\u00ed como medidas ambientales para la conservaci\u00f3n de la especie.<\/p>\n<p>Juan Carlos Sueiro, director de pesca de la ONG Oceana, afirm\u00f3 a Di\u00e1logo Chino que Per\u00fa deber\u00eda intentar reducir la pesca extranjera en su territorio mar\u00edtimo nacional. A\u00f1ade que la competencia por el calamar podr\u00eda repercutir en la disponibilidad del recurso.<\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">Hubo una reducci\u00f3n muy grande del n\u00famero de buques chinos que entran en Per\u00fa<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>Tambi\u00e9n destaca los cambios que Per\u00fa ha adoptado en su propia jurisdicci\u00f3n. En agosto de 2020, introdujo una norma para que los buques pesqueros de pota extranjeros utilicen un sistema de seguimiento por sat\u00e9lite peruano si quieren utilizar sus puertos. &#8220;Lo que hemos visto es que hubo una reducci\u00f3n muy grande del n\u00famero de buques chinos que entran en Per\u00fa&#8221;, afirma.<\/p>\n<p>De enero a junio, la Autoridad Portuaria Nacional (APN) s\u00f3lo registr\u00f3 dos buques chinos. Los expertos del sector tambi\u00e9n afirman que la ausencia de China en las aguas internacionales del Pac\u00edfico podr\u00eda ser un efecto de las protestas medi\u00e1ticas del a\u00f1o pasado relacionadas con su flota.<\/p>\n<p>En Paita, los pescadores a\u00fan no est\u00e1n seguros de la eficacia de la prohibici\u00f3n temporal de China y de c\u00f3mo los afectar\u00e1. Su principal preocupaci\u00f3n es la precariedad de sus ingresos y el riesgo de no poder pescar ante lo que consideran una competencia desleal en sus aguas. &#8220;Te dicen: &#8216;No iremos hasta dentro de unos meses&#8217;, pero cuando menos te lo esperas, est\u00e1n a la vuelta de la esquina&#8221;, dice Meza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Embarcaciones ilegales amenazan el sustento de los pescadores artesanales del norte del pa\u00eds, mientras el sector enfrenta el reto de buscar la formalizaci\u00f3n. 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