{"id":50049638,"date":"2021-12-20T16:24:32","date_gmt":"2021-12-20T16:24:32","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=49638"},"modified":"2023-04-03T19:08:12","modified_gmt":"2023-04-03T18:08:12","slug":"49638-uruguay-impulsa-un-bono-soberano-vinculado-a-metas-climaticas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/49638-uruguay-impulsa-un-bono-soberano-vinculado-a-metas-climaticas\/","title":{"rendered":"Uruguay impulsa un bono soberano vinculado a metas clim\u00e1ticas"},"content":{"rendered":"

Las finanzas sostenibles se expanden cada vez m\u00e1s en Am\u00e9rica Latina, con gobiernos y empresas aprovechando el creciente inter\u00e9s de los inversores en estos instrumentos para proteger la biodiversidad y responder a la crisis clim\u00e1tica. <\/span>En 2020<\/span><\/a> se emitieron m\u00e1s de US$16 mil millones de bonos verdes, sociales y sustentables en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Dichos bonos comparten las mismas caracter\u00edsticas. Una empresa o gobierno se endeuda y los fondos deben ser destinados exclusivamente para cumplir con una determinada meta ambiental o social, como desarrollar infraestructura de transporte limpio, expandir las energ\u00edas renovables o cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).<\/span><\/p>\n

\n

1,000,000,000<\/p>\n

\n
\nEs el monto m\u00e1ximo de deuda en d\u00f3lares que emitir\u00e1 inicialmente el bono verde soberano de Uruguay, seg\u00fan el Ministerio de Medio Ambiente
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Sin embargo, con el crecimiento de las finanzas sostenibles, han surgido nuevos tipos de instrumentos de deuda todav\u00eda m\u00e1s innovadores, tal <\/span>como el ahora propuesto por Uruguay<\/span><\/a>. El gobierno de Luis Lacalle Pou est\u00e1 trabajando en un bono cuyos fondos no tendr\u00e1n un destino espec\u00edfico pero que pagar\u00e1 una tasa de inter\u00e9s variable.\u00a0<\/span><\/p>\n

La tasa depender\u00e1 de si Uruguay cumple con un objetivo ambiental previamente establecido, como <\/span>su contribuci\u00f3n clim\u00e1tica<\/span><\/a> (conocida como NDC en ingl\u00e9s). Es decir, si el pa\u00eds reduce sus emisiones tal como se comprometi\u00f3 tendr\u00e1 un premio con una tasa m\u00e1s baja. Y si no cumple tendr\u00e1 una penalizaci\u00f3n con una tasa m\u00e1s alta.\u00a0<\/span><\/p>\n

Hasta ahora, el \u00fanico pa\u00eds en haber desarrollado un instrumento de este tipo ha sido <\/span>Luxemburgo<\/span><\/a>, emitiendo deuda por US$1.5 mil millones en 2020. En el caso de Uruguay, el bono ser\u00eda por un monto entre US$800 y US$1 mil millones, todav\u00eda sin fecha exacta para la emisi\u00f3n, sostuvo el ministro de Ambiente de Uruguay Adri\u00e1n Pe\u00f1a.<\/span><\/p>\n

Pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo como Uruguay son especialmente vulnerables a la crisis clim\u00e1tica y de biodiversidad, y necesitan de apoyo financiero para cumplir con sus compromisos ambientales o clim\u00e1ticos. Es all\u00ed donde aparecen las finanzas sostenibles como un instrumento para apoyar la transici\u00f3n de sus econom\u00edas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las finanzas sostenibles en Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n

Argentina y Colombia han pedido recientemente una expansi\u00f3n de los <\/span>canjes de deuda<\/span><\/a> por naturaleza, una herramienta ya utilizada que les permitir\u00eda reducir sus deudas y tambi\u00e9n cumplir con metas ambientales. En cambio, expertos en finanzas han impulsado la creaci\u00f3n de <\/span>nuevos instrumentos<\/span><\/a>, como el ahora propuesto por Uruguay.<\/span><\/p>\n

\"Gr\u00e1fico<\/p>\n

<\/div>\n

\u201cLos canjes de deuda fueron muy populares hace d\u00e9cadas. Pero ahora el panorama ha cambiado mucho. Es m\u00e1s complicado en t\u00e9rminos de qui\u00e9n tiene la deuda y c\u00f3mo se negocia\u201d, dijo Jochen Krimphoff, l\u00edder de WWF sobre bonos soberanos verdes. “A largo plazo, cuanto m\u00e1s sostenible sea la gesti\u00f3n de tus recursos naturales como gobierno, m\u00e1s podr\u00e1 prosperar tu econom\u00eda de forma sostenible\u201d.<\/span><\/p>\n

Un bono soberano verde indica el compromiso del pa\u00eds con sus estrategias de crecimiento sostenible y con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, lo que tendr\u00e1 un impacto positivo en las inversiones del sector privado para los sectores verdes. Adem\u00e1s, permitir\u00e1 una colaboraci\u00f3n entre diferentes \u00e1reas del gobierno, tal como se\u00f1al\u00f3 Pe\u00f1a.<\/span><\/p>\n

\u201cNos parec\u00eda que ten\u00edamos mucho conocimiento que aportar al ministerio de Econom\u00eda, que no sab\u00eda tanto de nuestros temas. A partir de ah\u00ed surge la idea del bono\u201d, sostuvo Pe\u00f1a. \u201cEs una deuda com\u00fan pero la tasa est\u00e1 atada al cumplimiento de un objetivo ambiental. Exploramos varias opciones y seguramente sea la NDC\u201d.

<\/span><\/p>\n

\"Mapa<\/p>\n

<\/div>Chile ha sido el primer y \u00fanico pa\u00eds en Am\u00e9rica Latina en emitir un bono verde en 2019 y hasta ahora ha obtenido US$7.44 mil millones luego de sucesivas emisiones. El pa\u00eds tambi\u00e9n ha emitido bonos sociales y sostenibles, al igual que lo han hecho Ecuador, M\u00e9xico, Guatemala, de acuerdo a la organizaci\u00f3n <\/span>Climate Bonds Initiative.\u00a0<\/span><\/a><\/p>\n

Los sectores de energ\u00eda y transporte han sido los m\u00e1s beneficiados del financiamiento, al igual que el sector del uso del suelo. En el caso de Chile, los fondos de su bono verde fueron destinados a impulsar el transporte limpio, como los buses el\u00e9ctricos de Santiago y la construcci\u00f3n de nuevas l\u00edneas del subterr\u00e1neo.

<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

<\/div> \u201cHay muchos inversores que quieren invertir en estos instrumentos\u201d, Pablo Cortinez, consultor en finanzas sostenibles, sostuvo. \u201cEl deber fiduciario y perfil de los inversores est\u00e1 cambiando y cada vez m\u00e1s se autodenominan verdes. Las econom\u00edas m\u00e1s grandes de la regi\u00f3n como Brasil y Argentina deber\u00edan apostar a bonos soberanos verdes\u201d.<\/span><\/p>\n

Para Marcela Ponce, l\u00edder de Finanzas Clim\u00e1ticas de la Cooperaci\u00f3n Financiera Internacional (IFC), el 2020 fue un a\u00f1o hist\u00f3rico para las emisiones soberanas verdes y 2021 no se ha quedado atr\u00e1s. \u201cDesde la COP26, los ministerios de hacienda de Am\u00e9rica Latina demuestran gran apetito por el mercado de bonos verdes\u201d, agreg\u00f3.<\/span><\/p>\n

El nuevo bono de Uruguay<\/h2>\n

A diferencia del caso de Chile, Uruguay no emitir\u00e1 un bono verde propiamente dicho ya que los fondos podr\u00e1n ser utilizados para cualquier prop\u00f3sito que se desee. Sin embargo, al vincular la tasa de inter\u00e9s del bono a la NDC, el gobierno tendr\u00e1 un incentivo adicional para cumplir con sus metas de cambio clim\u00e1tico.<\/span><\/p>\n

Uruguay <\/span>present\u00f3 su NDC<\/span><\/a> en 2017, en la cual propone metas de reducci\u00f3n de intensidad de carbono por gas para tres gases espec\u00edficos: di\u00f3xido de carbono (CO2), \u00f3xido nitroso (N2O) y metano (CH4), con reducciones de 24%, 48% y 57% respectivamente para el a\u00f1o 2030 de manera incondicional. Se espera que se presente una nueva NDC en 2022.<\/span><\/p>\n

Uruguay est\u00e1 asumiendo un costo pol\u00edtico alto con el nuevo bono soberano. Pero si logra hacerlo marcar\u00eda un hito para la regi\u00f3n<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Cerca del 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero de Uruguay provienen del sector agr\u00edcola, cuyos dos tercios son originados en la producci\u00f3n de carne vacuna, de acuerdo al m\u00e1s reciente<\/span> inventario de emisiones<\/span><\/a>. El gobierno espera que <\/span>un mejor manejo de las pasturas<\/span><\/a> permita reducir sus emisiones significativamente.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cUruguay est\u00e1 asumiendo un costo pol\u00edtico alto con el nuevo bono soberano. Pero si logra hacerlo marcar\u00eda un hito para la regi\u00f3n\u201d, sostuvo Sebasti\u00e1n Ramos, socio del \u00e1rea de banca y finanzas del estudio jur\u00eddico Ferrere de Uruguay. \u201cLa curva de aprendizaje es alta al ser el primero en la regi\u00f3n con un bono soberano de este tipo\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ju\u00e1n Giraldez y Stephanie Fontana del estudio jur\u00eddico Cleary Gottlieb <\/span>describen<\/span><\/a> al instrumento de deuda que desea impulsar Uruguay como \u201cla pr\u00f3xima frontera en el financiamiento soberano.\u201d Sin embargo, tambi\u00e9n resaltan los riesgos y desaf\u00edos al ser algo hasta ahora solamente desarrollado por Luxemburgo.<\/span><\/p>\n

Para que el bono sea exitoso, los gobiernos deber\u00e1n poder justificar ante sus inversores la elecci\u00f3n de la meta espec\u00edfica por sobre otras posibilidades, la NDC en el caso de Uruguay. Adem\u00e1s, la meta debe ser alcanzable durante la vida del bono y se deber\u00e1 definir una tercera persona a cargo de monitorear el real cumplimento de la misma.

<\/span><\/p>\n

\"Uruguay<\/p>\n

<\/div>\u201cCon el bono que estamos dise\u00f1ando, Uruguay tendr\u00e1 un mandato fiduciario de cuidar el medio ambiente y reducir las emisiones de di\u00f3xido de carbono,\u201d sostuvo la ministra de Econom\u00eda de Uruguay Azucena Arbeleche <\/span>en una entrevista<\/span><\/a>. \u201cLos incentivos del inversor y emisor estar\u00e1n alineados para el cumplimiento de un determinado indicador\u201d.<\/span><\/p>\n

Es probable que se confirmen m\u00e1s detalles sobre el bono verde soberano de Uruguay, incluida una fecha para la primera emisi\u00f3n, a principios de 2022. Si tiene \u00e9xito, puede ser un catalizador para su crecimiento y aceptaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina, y proporcionar un impulso a las transiciones sostenibles en toda la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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