{"id":50051241,"date":"2022-02-21T18:50:19","date_gmt":"2022-02-21T18:50:19","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=51241"},"modified":"2023-04-24T22:17:08","modified_gmt":"2023-04-24T21:17:08","slug":"51241-reunion-de-la-onu-hace-foco-en-el-tratado-mundial-sobre-los-plasticos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/polucion\/51241-reunion-de-la-onu-hace-foco-en-el-tratado-mundial-sobre-los-plasticos\/","title":{"rendered":"Reuni\u00f3n de la ONU hace foco en el tratado mundial sobre los pl\u00e1sticos"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Este mes, en Nairobi, los gobiernos del mundo debatir\u00e1n el camino hacia el primer tratado mundial para hacer frente a la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos. Pero con m\u00faltiples propuestas sobre la mesa, el alcance y la ambici\u00f3n de un futuro tratado pende de un hilo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><a href=\"https:\/\/www.unep.org\/environmentassembly\/unea5\"><span style=\"font-weight: 400;\">Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, que se celebrar\u00e1 del 28 de febrero al 2 de marzo en la capital keniana, podr\u00eda otorgar un mandato a un comit\u00e9 de negociaci\u00f3n intergubernamental para que negocie un acuerdo que obligue a todos los pa\u00edses a eliminar las fugas de pl\u00e1stico -especialmente en el oc\u00e9ano- mediante objetivos y planes nacionales de reducci\u00f3n, reciclaje y gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Hay una cantidad incomprensible de <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/14200-how-does-plastic-pollution-affect-the-ocean\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">pl\u00e1stico en el oc\u00e9ano<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">: hasta <\/span><a href=\"https:\/\/eia-international.org\/content\/uploads\/2022-EIA-Report-Connecting-the-Dots-SPREADS.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">51 trillones<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de fragmentos s\u00f3lo en las aguas superficiales. La contaminaci\u00f3n por pl\u00e1stico marino perjudica a los animales, que lo ingieren o se enredan en \u00e9l, mientras que a\u00fan se desconoce el riesgo para los seres humanos que consumen mariscos contaminados.<div class='cdo-shortcode--image'><\/span><\/p>\n<p><iframe class=\"flourish-embed-iframe\" style=\"width: 100%; height: 600px;\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/8736687\/embed\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><\/div>Gran parte del pl\u00e1stico que llega al mar procede de los r\u00edos: un <\/span><a href=\"https:\/\/pubs.acs.org\/doi\/10.1021\/acs.est.7b02368\"><span style=\"font-weight: 400;\">informe de 2017<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> revel\u00f3 que hasta el 95% proced\u00eda de solo 10 sistemas fluviales, ocho de ellos en Asia y dos en \u00c1frica. Gran parte de estos residuos se originan en pa\u00edses desarrollados, que los exportan a los pa\u00edses en desarrollo para que los reciclen o se deshagan de ellos. En 2018, China prohibi\u00f3 la &#8220;basura extranjera&#8221; tras a\u00f1os de importar casi la mitad de los residuos pl\u00e1sticos del mundo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s de las grandes acumulaciones de pl\u00e1stico flotante, como el <\/span><a href=\"https:\/\/marinedebris.noaa.gov\/videos\/trash-talk-what-great-pacific-garbage-patch-0\"><span style=\"font-weight: 400;\">Gran Parche de Basura del Pac\u00edfico<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, que cubre un \u00e1rea <\/span><a href=\"https:\/\/theoceancleanup.com\/great-pacific-garbage-patch\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">tres veces mayor que Francia<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, los cient\u00edficos est\u00e1n preocupados por los micropl\u00e1sticos de menos de 5 mil\u00edmetros. Estos se han encontrado en todas partes, desde la remota Ant\u00e1rtida hasta la m\u00e1s profunda fosa oce\u00e1nica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos tampoco se limita al agua. Se han detectado pl\u00e1sticos en todos los rincones de la Tierra, desde el \u00c1rtico hasta la cima del Everest. Adem\u00e1s, la producci\u00f3n de pl\u00e1sticos es uno de los principales motores del cambio clim\u00e1tico. Si todo el ciclo de vida de los pl\u00e1sticos fuera un pa\u00eds, ser\u00eda el <\/span><a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/s41558-019-0459-z\"><span style=\"font-weight: 400;\">quinto emisor<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de gases de efecto invernadero.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque las <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/17153-twenty-plastic-busting-inventions-to-clean-our-rivers-and-seas\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">soluciones tecnol\u00f3gicas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para limpiar los residuos de pl\u00e1stico est\u00e1n teniendo \u00e9xito, y los <\/span><a href=\"https:\/\/www.nationalgeographic.com\/environment\/article\/ocean-plastic-pollution-solutions\"><span style=\"font-weight: 400;\">intentos de frenar el uso<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de pl\u00e1sticos de un solo uso son populares, el reto sigue siendo limitar la producci\u00f3n del material en primer lugar. S\u00f3lo un acuerdo global puede lograrlo.<\/span><\/p>\n<h2>\u00bfC\u00f3mo funcionar\u00eda un tratado mundial sobre los pl\u00e1sticos?<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los tratados mundiales existentes abarcan elementos del problema: el Convenio de Basilea regula el comercio de residuos, incluidos los pl\u00e1sticos; la Organizaci\u00f3n Mar\u00edtima Internacional es responsable de los desechos pl\u00e1sticos marinos de los barcos; mientras que el Convenio de Estocolmo protege a los seres humanos contra los da\u00f1os causados por los productos pl\u00e1sticos. Sin embargo, ninguno representa una herramienta integral para abordar el problema a nivel mundial. A diferencia de lo que ocurre con el cambio clim\u00e1tico y la p\u00e9rdida de biodiversidad, en la actualidad no existe un marco internacional para abordar la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos, a pesar de que cada vez se reconoce m\u00e1s que tambi\u00e9n podr\u00eda suponer una &#8220;<\/span><a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0308597X17305456\"><span style=\"font-weight: 400;\">amenaza para los l\u00edmites del planeta<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La ONU plante\u00f3 la idea de una respuesta global a la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos en la tercera Asamblea de Medio Ambiente de 2017. Estableci\u00f3 un <\/span><a href=\"https:\/\/www.unep.org\/environmentassembly\/expert-group-on-marine-litter\"><span style=\"font-weight: 400;\">grupo ad hoc de expertos de composici\u00f3n abierta<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> sobre desechos marinos y micropl\u00e1sticos para estudiar c\u00f3mo ser\u00eda un acuerdo mundial.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El impulso de las conversaciones de este mes ha aumentado, con <\/span><a href=\"https:\/\/planet-tracker.org\/heading-towards-a-global-plastic-treaty\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">154<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> con Estados que ya apoyan las conversaciones sobre un nuevo acuerdo mundial. A finales del a\u00f1o pasado, el enviado especial de la ONU para los oc\u00e9anos, Peter Thomson, declar\u00f3 en la cumbre del clima COP26 que <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/19780-cop26-ocean-protection-deal-sees-progress\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">un tratado<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en Nairobi ser\u00eda fundamental para mantener la salud de los oc\u00e9anos. M\u00e1s de 70 marcas de consumo, entre las que se encuentran Coca-Cola, PepsiCo, Unilever e Ikea, emitieron en enero <\/span><a href=\"https:\/\/www.plasticpollutiontreaty.org\/unea\"><span style=\"font-weight: 400;\">una declaraci\u00f3n conjunta<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en la que expon\u00edan sus planes para reducir la producci\u00f3n y el uso del pl\u00e1stico. Cabe destacar que Estados Unidos, el <\/span><a href=\"https:\/\/www.science.org\/doi\/10.1126\/sciadv.abd0288\"><span style=\"font-weight: 400;\">mayor<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> productor mundial de residuos pl\u00e1sticos, <\/span><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/markets\/commodities\/plastic-piles-up-us-joins-effort-reach-new-global-treaty-2021-11-18\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">anunci\u00f3<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a finales del a\u00f1o pasado que participar\u00eda en las conversaciones.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para que se inicien las negociaciones sobre un tratado mundial, primero debe aprobarse en la Asamblea de Medio Ambiente de este mes una resoluci\u00f3n que establezca el alcance y el mandato de las mismas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se han presentado tres resoluciones. Dos de ellas reclaman un marco jur\u00eddicamente vinculante sobre los pl\u00e1sticos, que ser\u00eda el primero de este tipo. Pero las diferencias entre ambas son significativas.<div class='cdo-shortcode--image'><\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_51242\" aria-describedby=\"caption-attachment-51242\" style=\"width: 1440px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-51242 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/02\/20220209_Plastic-stuck-in-bleached-corals-around-Addu-Atoll-in-the-Maldives_Uli-Kunz_GP0STQ7RJ-1440x961-1.jpg\" alt=\"Pl\u00e1stico atascado en corales blanqueados \" width=\"1440\" height=\"961\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-51242\" class=\"wp-caption-text\">Pl\u00e1stico atascado en corales blanqueados alrededor del atol\u00f3n de Addu, en las Maldivas. Un total de 154 pa\u00edses han expresado su apoyo a la negociaci\u00f3n de un acuerdo mundial sobre la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1stico. (Imagen: Uli Kunz\/Greenpeace)<\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><\/div>La <\/span><a href=\"https:\/\/wedocs.unep.org\/bitstream\/handle\/20.500.11822\/37395\/UNEA5.2%20Global_Agreement_Explanatory%20note%20and%20Resolution%2027%20October.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\"><span style=\"font-weight: 400;\">resoluci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> presentada por Ruanda y Per\u00fa, y copatrocinada por unos 50 pa\u00edses, entre ellos Noruega, todos los Estados miembros de la UE, Chile, Costa Rica, Ecuador y Colombia, se considera la m\u00e1s ambiciosa. Propone un &#8220;mandato abierto&#8221; para un comit\u00e9 de negociaci\u00f3n, lo que significa que los negociadores podr\u00edan trabajar en un amplio abanico de cuestiones relacionadas con la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos a medida que avancen los debates. Sugiere un enfoque del &#8220;ciclo de vida completo&#8221; de los pl\u00e1sticos, abordando tanto la producci\u00f3n de pl\u00e1sticos como la gesti\u00f3n de residuos. Y est\u00e1 redactado para abordar la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos en cualquier entorno, no s\u00f3lo en el oc\u00e9ano.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Una <\/span><a href=\"https:\/\/wedocs.unep.org\/bitstream\/handle\/20.500.11822\/37272\/Working%20Document%2c%20Draft%20Resolution_Japan%20for%208th%20Annual%20CPR%20subcommittee%20meeting.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\"><span style=\"font-weight: 400;\">segunda resoluci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de Jap\u00f3n, apoyada por Antigua y Barbuda, Camboya, Palau y Sri Lanka, tiene un alcance m\u00e1s limitado. La resoluci\u00f3n aborda espec\u00edficamente la &#8220;contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos marinos&#8221;, se centra en la gesti\u00f3n de los residuos pl\u00e1sticos (en lugar de la producci\u00f3n) y propone un mandato cerrado, lo que significar\u00eda que los negociadores s\u00f3lo podr\u00edan abordar este aspecto de la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos cuando trabajen para alcanzar un acuerdo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mientras tanto, India entr\u00f3 en los debates a \u00faltima hora con una <\/span><a href=\"https:\/\/wedocs.unep.org\/bitstream\/handle\/20.500.11822\/37988\/draft_resolution_india_28012022.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\"><span style=\"font-weight: 400;\">resoluci\u00f3n alternativa<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> sobre los pl\u00e1sticos de un solo uso, publicada el 31 de enero. A diferencia de las otras propuestas, el documento de India se centra en un marco voluntario, en lugar de un mandato para la creaci\u00f3n de un acuerdo mundial jur\u00eddicamente vinculante.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Varios Estados miembros de la ONU han pedido que las dos propuestas originales se fusionen antes de la reuni\u00f3n principal. &#8220;Jap\u00f3n ya ha empezado a dialogar con Noruega&#8221;, dijo Shahriar Hossain, secretario general de la Organizaci\u00f3n de Medio Ambiente y Desarrollo Social, una ONG con sede en Bangladesh. &#8220;Creo que nadie est\u00e1 interesado en ir a una votaci\u00f3n, as\u00ed que llegar\u00e1n a alg\u00fan plan de compromiso&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En <\/span><a href=\"http:\/\/wangshouwen.mofcom.gov.cn\/article\/activities\/202112\/20211203229356.shtml\"><span style=\"font-weight: 400;\">una declaraci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> con el G77 el 3 de febrero, China manifest\u00f3 su apoyo al inicio de las negociaciones sobre la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos, pidiendo &#8220;objetivos ambiciosos y medios de aplicaci\u00f3n igualmente ambiciosos&#8221;, comprometi\u00e9ndose a &#8220;participar activa y constructivamente en la negociaci\u00f3n de las diferentes resoluciones presentadas&#8221;.<\/span><\/p>\n<h2>La sociedad civil pide ambici\u00f3n y atenci\u00f3n a la financiaci\u00f3n<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Christina Dixon, subdirectora de la campa\u00f1a sobre los oc\u00e9anos de la Agencia de Investigaci\u00f3n Medioambiental, que public\u00f3 un <\/span><a href=\"https:\/\/eia-international.org\/report\/unea-5-2-comparison-table-on-the-potential-resolutions-on-plastic-pollution\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">cuadro<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> comparativo de las dos propuestas, dijo: &#8220;La sobreproducci\u00f3n y el consumo desenfrenados de pl\u00e1sticos, as\u00ed como su mir\u00edada de aditivos t\u00f3xicos&#8230; han creado un desastre medioambiental que debe ser abordado con urgencia. Estamos a punto de conseguir un acuerdo mundial sobre la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos que podr\u00eda cambiar el mundo y es esencial que los gobiernos sigan siendo ambiciosos en cuanto a su alcance, dot\u00e1ndolo de un mandato para examinar la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos en todo su ciclo de vida y en todos los compartimentos medioambientales&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Peter Thomson, enviado de la ONU para los oc\u00e9anos, que viajar\u00e1 a Nairobi para colaborar en los esfuerzos del tratado, dijo que la prevenci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n marina es un componente importante del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de la ONU, que abarca la <\/span><a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/oceans\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">vida bajo el agua<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. &#8220;La mayor y m\u00e1s da\u00f1ina fracci\u00f3n de esa contaminaci\u00f3n -un 85%- es el pl\u00e1stico. Actualmente vertemos 11 millones de toneladas m\u00e9tricas en el oc\u00e9ano cada a\u00f1o y se prev\u00e9 que esta cifra se duplique para 2030 y casi se triplique para 2040. Como residentes responsables del Planeta Tierra, no podemos permitir que esta parodia contin\u00fae.&#8221;<div class='cdo-shortcode--image'><\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_51245\" aria-describedby=\"caption-attachment-51245\" style=\"width: 1440px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-51245 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/02\/20220209_Manila-Bay-plastics-after-Typhoon-Yagi_Jilson-Tiu_GP0STSBBE-1440x960-1.jpg\" alt=\"Pl\u00e1sticos en la bah\u00eda de Manila\" width=\"1440\" height=\"960\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-51245\" class=\"wp-caption-text\">La bah\u00eda de Manila, en Filipinas, inundada de pl\u00e1sticos tras el tif\u00f3n Yagi en 2018 (Imagen: Jilson Tiu\/Greenpeace)<\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><\/div>Andrew Norton, director del Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED, por su siglas en ingl\u00e9s), afirm\u00f3 que los pa\u00edses de renta baja han acabado siendo el vertedero de los pl\u00e1sticos de las naciones m\u00e1s ricas. &#8220;Se necesitar\u00e1n grandes inversiones y ayuda para encontrar modelos alternativos viables para tratar el pl\u00e1stico que incentiven adecuadamente pr\u00e1cticas m\u00e1s sostenibles y justas en el futuro&#8221;, afirm\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gary Stokes, director de operaciones de la ONG OceansAsia, afirm\u00f3 que es especialmente importante que las negociaciones aborden la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos en forma de equipos de pesca desechados, que representan <\/span><a href=\"https:\/\/wwf.panda.org\/wwf_news\/press_releases\/?983716\/New-report-from-WWF-says-abandoned-fishing-gear-an-immortal-menace-which-must-be-central-in-the-fight-against-plastic-pollution\"><span style=\"font-weight: 400;\">alrededor del 10% de los desechos marinos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. &#8220;Si los gobiernos quieren abordar seriamente [este tema], deben mirar a la industria pesquera y hacerla responsable&#8221;, dijo, y a\u00f1adi\u00f3 que la Asamblea de Medio Ambiente de la ONU &#8220;tiene el potencial de abordar de forma concertada los residuos pl\u00e1sticos a nivel mundial, pero con tantos intereses variados implicados, desde los pa\u00edses a los productores de pl\u00e1stico, los usuarios y las ONGs, tememos que esto siga las mismas l\u00edneas que las reuniones sobre el cambio clim\u00e1tico&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Torsten Thiele, fundador de Global Ocean Trust, dijo que la financiaci\u00f3n debe tenerse en cuenta desde el principio de las negociaciones &#8220;si queremos garantizar que se pueda aplicar un acuerdo ambicioso. Esto incluir\u00e1 tanto una evaluaci\u00f3n adecuada de las necesidades como la creaci\u00f3n de capacidades, adem\u00e1s de acuerdos de financiaci\u00f3n institucional y mecanismos de financiaci\u00f3n innovadores que involucren suficientemente al sector privado.&#8221;<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una reuni\u00f3n clave en Nairobi este mes determinar\u00e1 el curso de la acci\u00f3n global sobre los pl\u00e1sticos, pero los pa\u00edses est\u00e1n divididos en su apoyo a las diferentes 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