{"id":50051342,"date":"2022-02-23T16:09:50","date_gmt":"2022-02-23T16:09:50","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=51342"},"modified":"2023-04-25T20:30:47","modified_gmt":"2023-04-25T19:30:47","slug":"51304-puede-el-b3w-del-g7-competir-con-la-iniciativa-de-la-franja-y-la-ruta-de-china-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/51304-puede-el-b3w-del-g7-competir-con-la-iniciativa-de-la-franja-y-la-ruta-de-china-en-america-latina\/","title":{"rendered":"\u00bfPuede el B3W del G7 competir con la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China en Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">En septiembre de 2021, una delegaci\u00f3n diplom\u00e1tica estadounidense encabezada por el Viceconsejero de Seguridad Nacional, Daleep Singh, visit\u00f3 Colombia, Panam\u00e1 y Ecuador en el marco de una &#8220;gira mundial de escucha&#8221; destinada a comprender mejor c\u00f3mo la iniciativa Build Back Better World (B3W) puede apoyar las necesidades locales en materia de infraestructuras.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Lanzada el a\u00f1o pasado en la cumbre del G7 celebrada en junio en el Reino Unido, la B3W se declara como &#8220;una asociaci\u00f3n de infraestructuras transparente, de alto nivel y orientada a los valores&#8221;, centrada en las inversiones en energ\u00edas renovables, tecnolog\u00eda digital, sanidad y empresas dirigidas por mujeres.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En Am\u00e9rica Latina, una de las regiones <\/span><a href=\"http:\/\/statista.com\/topics\/6120\/coronavirus-covid-19-in-latin-america\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">m\u00e1s afectadas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> por la pandemia del virus Covid-19, tanto en t\u00e9rminos sanitarios como econ\u00f3micos, la iniciativa podr\u00eda suponer un bienvenido impulso. Sin embargo, a falta de detalles financieros m\u00e1s firmes sobre el programa, y con la probabilidad de que se impongan condiciones m\u00e1s estrictas a sus pr\u00e9stamos e inversiones, es dif\u00edcil ver todav\u00eda c\u00f3mo B3W puede proporcionar su deseada &#8220;competencia estrat\u00e9gica con China&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los pr\u00e9stamos soberanos chinos a Am\u00e9rica Latina y el Caribe han sumado 137.000 millones de d\u00f3lares desde 2005, seg\u00fan la <\/span><a href=\"https:\/\/www.thedialogue.org\/map_list\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">base de datos de financiaci\u00f3n China-Am\u00e9rica Latina<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de The Dialogue y la Universidad de Boston, y los bancos chinos han respaldado decenas de proyectos de infraestructuras en la regi\u00f3n a trav\u00e9s de pr\u00e9stamos comerciales y fondos conjuntos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Es evidente que B3W es una iniciativa para contrarrestar la influencia que China ha construido como resultado de la Iniciativa de la Franja y la Ruta [BRI]&#8221;, dice Katherin Galindo Ortiz, analista de Colombia Risk Analysis, una consultora con sede en Bogot\u00e1. &#8220;Pero B3W sigue en debate, no sabemos si se har\u00e1 realidad y cu\u00e1ndo&#8221;.<\/span><\/p>\n<h2>\u00bfVino viejo, botella nueva?<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Todav\u00eda no se ha anunciado ninguna financiaci\u00f3n para B3W, pero la intenci\u00f3n es utilizar la Corporaci\u00f3n Financiera de Desarrollo (DFC) de Estados Unidos, USAID y el Banco EXIM para estimular una inversi\u00f3n privada mucho m\u00e1s amplia de los pa\u00edses del G7. En ese sentido, guarda una gran similitud con la <\/span><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/infrastructure\/37481-what-is-america-crece-the-us-response-to-the-belt-and-road-in-latin-america\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">iniciativa Am\u00e9rica Crece lanzada en diciembre de 2019<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> -y ahora presumiblemente desaparecida-, aunque con un mayor enfoque en cuestiones de sostenibilidad y equidad social.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Am\u00e9rica Crece ya no existe&#8221;, dice Eric Farnsworth, vicepresidente del Consejo de las Am\u00e9ricas, una asociaci\u00f3n empresarial con sede en Estados Unidos. &#8220;No hubo tiempo para implementarlo, y el gobierno de Biden nunca iba a asumir nada desarrollado bajo el gobierno de Trump. Pero el B3W intenta utilizar las mismas herramientas, como el DFC, para movilizar m\u00e1s inversiones privadas.&#8221;<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_51344\" aria-describedby=\"caption-attachment-51344\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/infraestructura-es\/37481-que-es-america-crece-la-respuesta-de-estados-unidos-a-la-franja-y-la-ruta-en-america-latina\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-51344\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/02\/OBrien-Panama-Ame\u0301rica-Crece.jpeg\" alt=\"Robert O'Brien, asesor de seguridad nacional de EE.UU., en su visita a Panam\u00e1\" width=\"400\" height=\"252\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-51344\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Lee m\u00e1s: <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/infraestructura-es\/37481-que-es-america-crece-la-respuesta-de-estados-unidos-a-la-franja-y-la-ruta-en-america-latina\/\">Am\u00e9rica Crece, la respuesta de EEUU a la Franja y la Ruta en Am\u00e9rica Latina<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Las visitas diplom\u00e1ticas de septiembre dieron lugar a algunos acuerdos modestos. En Colombia, el DFC anunci\u00f3 un <\/span><a href=\"https:\/\/co.usembassy.gov\/u-s-delegation-travels-to-colombia-for-build-back-better-world-b3w-listening-tour\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">paquete de ayuda de 26 millones de d\u00f3lares<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> destinado a los trabajadores agr\u00edcolas y a los emigrantes venezolanos, y debati\u00f3 sobre la mejora de la capacidad local en materia de vacunas. En diciembre, la canadiense Providence Therapeutics <\/span><a href=\"https:\/\/www.biospace.com\/article\/releases\/providence-therapeutics-holdings-inc-vaxthera-s-a-s-and-the-ministry-of-health-and-social-protection-of-the-republic-of-colombia\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">firm\u00f3 un Memorando de Entendimiento<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> con la empresa colombiana VaxThera para desarrollar instalaciones de producci\u00f3n de vacunas en Medell\u00edn, con las primeras dosis previstas para junio de 2022. En Ecuador, el DFC acord\u00f3 un <\/span><a href=\"https:\/\/www.dfc.gov\/media\/press-releases\/dfc-loan-produbanco-drive-inclusive-development-ecuador\"><span style=\"font-weight: 400;\">pr\u00e9stamo de 150 millones de d\u00f3lares<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para las peque\u00f1as empresas afectadas por la pandemia de Covid-19.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, el B3W no parece proponer a\u00fan soluciones para al menos dos problemas de larga data: la falta de voluntad de algunos gobiernos latinoamericanos para aceptar condiciones de pr\u00e9stamo e inversi\u00f3n y la incapacidad del capital privado para competir en precio con las empresas chinas respaldadas por el Estado. Para los inversores con aversi\u00f3n al riesgo de EE.UU. y otros pa\u00edses del G7 &#8220;la cuesti\u00f3n es qu\u00e9 cambios puede aportar B3W para mejorar el an\u00e1lisis coste-beneficio&#8221;, dice Galindo Ortiz.<\/span><\/p>\n<h2>La transparencia en primer plano<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El B3W hace hincapi\u00e9 en un desarrollo de infraestructuras transparente, sostenible y responsable, basado en el programa de certificaci\u00f3n <\/span><a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/new-atlanticist\/a-hidden-key-to-the-g7s-infrastructure-ambitions-blue-dot-network\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Blue Dot Network<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, lanzado por Estados Unidos, Jap\u00f3n y Australia y apoyado por la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) en noviembre de 2019. Como tal, el B3W parece estar intr\u00ednsecamente restringido en cuanto a los pa\u00edses en los que puede operar, dado que es poco probable que algunos gobiernos como los de Venezuela y Nicaragua -ambos firmantes del BRI- acepten tales condiciones.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De los tres pa\u00edses que la delegaci\u00f3n de Singh visit\u00f3 en septiembre, dos -Colombia y Panam\u00e1- podr\u00edan considerarse aliados hist\u00f3ricos de EE.UU., pero ambos han visto importantes inversiones chinas en los \u00faltimos a\u00f1os. En Colombia, las empresas chinas han <\/span><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/extractive-industries\/36226-zijin-wants-to-be-the-first-chinese-mining-company-in-colombia\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">adquirido la mayor mina de oro del pa\u00eds<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> y han ganado licitaciones para la <\/span><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/infrastructure\/31002-chinese-companies-win-bid-to-build-bogota-metro\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">construcci\u00f3n del sistema de metro de Bogot\u00e1<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;En este momento, Colombia no necesita decidir si est\u00e1 m\u00e1s alineada con EE.UU. o con China&#8221;, dice Galindo Ortiz. &#8220;EE.UU. seguir\u00e1 siendo el socio comercial m\u00e1s importante, pero tambi\u00e9n es evidente que Colombia necesita diversificar sus socios para reconstruir la econom\u00eda, y China aporta los flujos de capital necesarios para ello.&#8221;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfAnimar\u00e1 realmente la financiaci\u00f3n del DFC a los inversores privados a superar sus recelos sobre el riesgo pol\u00edtico en la regi\u00f3n? La presidencia pro-mercado de Guillermo Lasso en Ecuador hace que el pa\u00eds sea hoy un aspirante a la inversi\u00f3n extranjera, pero un potencial regreso al poder del partido Alianza PAIS en futuras elecciones (ahora renombrado como MOVER) -que estuvo en el poder de 2007 a 2021 y acogi\u00f3 con agrado la opaca financiaci\u00f3n china de infraestructuras- significar\u00eda probablemente un cambio de estrategia diplom\u00e1tica. En enero, el actual candidato a la presidencia\u00a0 brasile\u00f1a en las elecciones de 2022, Luiz In\u00e1cio Lula de Silva, <\/span><a href=\"https:\/\/pt.org.br\/nao-somos-quintal-de-ninguem-diz-lula-afirmando-o-papel-do-brasil\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">repiti\u00f3 sus cr\u00edticas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a la influencia de Estados Unidos en la regi\u00f3n, despu\u00e9s de que Biden describiera a Am\u00e9rica Latina como el &#8220;<\/span><a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/speeches-remarks\/2022\/01\/19\/remarks-by-president-biden-in-press-conference-6\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">patio delantero&#8221;<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s, las inversiones en infraestructuras humanas, como la educaci\u00f3n y el medio ambiente, podr\u00edan mejorar el poder blando de Estados Unidos, pero es poco probable que atraigan fondos privados para proyectos de mayor envergadura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Las empresas del sector privado no pagar\u00e1n por encima del precio de mercado por activos estrat\u00e9gicos, pero China pagar\u00e1 lo que haga falta&#8221;, afirma Farnsworth. &#8220;Estados Unidos puede intentar competir en valores -transparencia, derechos laborales, medio ambiente-, pero no es una agenda f\u00e1cil de vender&#8221;.<\/span><\/p>\n<h2>Competencia y complemento<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En \u00faltima instancia, para algunos comentaristas, las cuestiones de competencia estrat\u00e9gica pueden ser de importancia secundaria para los pa\u00edses que se enfrentan a aut\u00e9nticas y gigantescas deficiencias en materia de infraestructuras. Con una estimaci\u00f3n de <\/span><a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/en\/infrastructure-gap-latin-america-and-caribbean-investment-needed-through-2030-meet-sustainable\"><span style=\"font-weight: 400;\">2,2 billones de d\u00f3lares<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de gasto en infraestructuras necesarios para 2030 para que los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe cumplan los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, la B3W puede ser un complemento muy necesario de la BRI. &#8220;Para reconstruir un mundo mejor tras la pandemia de Covid-19, la B3W y la BRI deben trabajar juntas&#8221;, <\/span><a href=\"https:\/\/thediplomat.com\/2021\/06\/build-back-better-world-and-the-belt-and-road-are-not-necessarily-at-odds\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">escribi\u00f3<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> la acad\u00e9mica estadounidense Keren Zhu en The Diplomat.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dentro de China, los funcionarios parecen haber acogido favorablemente a B3W. &#8220;China cree que hay un amplio espacio para la cooperaci\u00f3n en el campo de las infraestructuras globales, en lugar de que varias iniciativas compitan entre s\u00ed o se sustituyan&#8221;, <\/span><a href=\"http:\/\/www.china-embassy.org\/lcbt\/wjbfyrbt\/202111\/t20211109_10446048.htm\"><span style=\"font-weight: 400;\">dijo<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> Wang Wenbin, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, en una rueda de prensa en noviembre. Su viceministro de Asuntos Exteriores, Le Yucheng, tambi\u00e9n <\/span><a href=\"https:\/\/www.fmprc.gov.cn\/chn\/pds\/wjb\/zygy\/t1891197.htm\"><span style=\"font-weight: 400;\">acogi\u00f3<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> t\u00edmidamente el anuncio de B3W, afirmando que China &#8220;no excluir\u00eda los buenos planes de cooperaci\u00f3n de otros pa\u00edses&#8221;.<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">Estados Unidos tiene que mostrar una asociaci\u00f3n en los temas clave de la regi\u00f3n, como el alivio de la deuda. De lo contrario, toda esta charla de competir con el BRI es s\u00f3lo una fantas\u00eda<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Es de esperar que Estados Unidos y los pa\u00edses occidentales puedan aplicar realmente sus planes de infraestructuras, construir m\u00e1s carreteras y puentes para los pa\u00edses en desarrollo y crear m\u00e1s puestos de trabajo y bienestar para ellos&#8221;, dijo Le, &#8220;en lugar de empe\u00f1arse en interferir en los asuntos internos de otros pa\u00edses y exportar a la fuerza los valores occidentales.&#8221;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Una bienvenida tan mordaz sugiere que cualquier cooperaci\u00f3n directa entre las iniciativas del BRI y el B3W ser\u00eda poco probable, aunque una sana competencia con proyectos bien gestionados podr\u00eda beneficiar a las naciones latinoamericanas. Para ser eficaz, el B3W necesitar\u00eda primero aumentar dr\u00e1sticamente sus recursos y su peso diplom\u00e1tico en un momento en que sus presupuestos de ayuda internacional est\u00e1n disminuyendo, y Estados Unidos <\/span><a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/new-atlanticist\/the-steep-costs-of-missing-us-ambassadors-in-latin-america-and-the-caribbean\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">no tiene embajador en 11 pa\u00edses<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Tenemos que poner m\u00e1s dinero, el DFC tiene que ser dotado de personal y hacer inversiones estrat\u00e9gicas, y tenemos que reponer otras instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo&#8221;, dice Farnsworth. &#8220;Tenemos que mostrar una asociaci\u00f3n en los temas clave de la regi\u00f3n, como el alivio de la deuda, la sanidad y la educaci\u00f3n, y tenemos que volver a desarrollar la agenda comercial con pa\u00edses como Brasil y Ecuador, de lo contrario, toda esta charla de competir con el BRI es s\u00f3lo una fantas\u00eda&#8221;.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un programa global de infraestructuras liderado por EE.UU. pretende competir con la iniciativa china, pero hay pocos detalles sobre c\u00f3mo planea superar los desaf\u00edos de sus propuestas 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