{"id":50051918,"date":"2022-03-16T18:00:55","date_gmt":"2022-03-16T18:00:55","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=51918"},"modified":"2023-05-04T20:13:32","modified_gmt":"2023-05-04T19:13:32","slug":"51918-tlc-propuesto-ecuador-china-oportunidades-preocupaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/51918-tlc-propuesto-ecuador-china-oportunidades-preocupaciones\/","title":{"rendered":"El TLC propuesto por Ecuador con China genera oportunidades y preocupaciones"},"content":{"rendered":"<p>El presidente ecuatoriano Guillermo Lasso se trajo dos buenas noticias de su viaje a China el pasado mes de febrero. No s\u00f3lo el pa\u00eds asi\u00e1tico expres\u00f3 una posici\u00f3n favorable a la renegociaci\u00f3n de la deuda bilateral pendiente de Ecuador, que asciende a <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/politica\/guillermo-lasso-entrevista-negociacion-china.html\">4.600 millones de d\u00f3lares<\/a>, sino que ambos pa\u00edses iniciaron las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC). En Am\u00e9rica Latina, s\u00f3lo Per\u00fa, Chile y Costa Rica tienen actualmente TLC con China.<\/p>\n<p>&#8220;La pandemia ha tenido efectos negativos en la econom\u00eda mundial y Ecuador no es la excepci\u00f3n&#8221;, dijo Lasso en una sesi\u00f3n informativa oficial desde Quito el 10 de febrero, explicando los esfuerzos de su administraci\u00f3n para buscar formas de aliviar la dif\u00edcil situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Uno de los objetivos espec\u00edficos de la visita oficial fue tratar de desactivar un acuerdo firmado durante el gobierno de Rafael Correa para pagar parte de la deuda con China con los ingresos de la venta de petr\u00f3leo. Seg\u00fan Lasso, estos acuerdos inclu\u00edan <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/trade-investment\/45451-china-and-the-us-offer-competing-visions-for-ecuadors-debt\/\">condiciones desfavorables<\/a> para el pa\u00eds sudamericano.<\/p>\n<p>&#8220;Aproximadamente dos mil y pico de millones de d\u00f3lares est\u00e1n atados a un acuerdo de comercializaci\u00f3n de petr\u00f3leo&#8221;, dijo el presidente en la misma alocuci\u00f3n televisada desde el Palacio de Carondelet, sede del Gobierno. Tambi\u00e9n dijo que intentar\u00eda ampliar los plazos de pago y reducir los tipos de inter\u00e9s.<\/p>\n<p class=\"p1\"><div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<figure id=\"attachment_51927\" aria-describedby=\"caption-attachment-51927\" style=\"width: 1290px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-51927 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/03\/TLC-Ecuador-2-1.jpeg\" alt=\"Guillermo Lasso haciendo al se\u00f1a de OK\" width=\"1290\" height=\"833\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-51927\" class=\"wp-caption-text\">El presidente Guillermo Lasso es optimista de concretar el futuro TLC este a\u00f1o. Sin embargo, representantes de la industria ecuatoriana pide que se aseguren beneficios que les permitan competir con el mercado chino. (Imagen Xinhua \/ Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"p1\"><\/div><\/p>\n<p>La revisi\u00f3n de la cooperaci\u00f3n financiera podr\u00eda tener su reflejo en una cooperaci\u00f3n comercial m\u00e1s estrecha. El <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=xoIht63QJ-o\">memorando de entendimiento<\/a> firmado para comenzar a negociar un acuerdo de libre comercio podr\u00eda dar lugar a un pacto formal ya en octubre, que se firmar\u00eda en la ciudad ecuatoriana de Guayaquil, <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=xoIht63QJ-o\">dijo Lasso<\/a>.<\/p>\n<p>El acuerdo podr\u00eda impulsar las ventas de productos agr\u00edcolas de Ecuador a China, pero tambi\u00e9n abrir\u00eda la competencia con los vulnerables fabricantes locales que ya se est\u00e1n tambaleando por la pandemia. Entonces, \u00bfest\u00e1 el pa\u00eds sudamericano preparado para un TLC con China?<\/p>\n<h2>Negociaciones complejas<\/h2>\n<p>Seg\u00fan Gustavo C\u00e1ceres, presidente de la C\u00e1mara de Comercio Ecuatoriano-China (CCECH), la firma de un potencial TLC implica un trabajo arduo y complejo, para revisar las &#8220;diferentes condiciones, problemas u oportunidades que podr\u00eda tener un acuerdo comercial&#8221; de Ecuador.<\/p>\n<p>C\u00e1ceres dijo a Di\u00e1logo Chino que un acuerdo comercial con China es clave para que las exportaciones agr\u00edcolas despeguen. Sin embargo, dice que ese tratado debe ser analizado a fondo y &#8220;socializado&#8221; -para entender y aceptar sus consecuencias socioculturales m\u00e1s amplias- con el fin de proteger a otros sectores productivos que podr\u00edan enfrentar la dura competencia de sus pares chinos.<\/p>\n<p>&#8220;Puede haber sectores que puedan tener retrocesos y podemos analizar qu\u00e9 medidas se podr\u00edan tomar para proteger o compensar a estos otros sectores en el tiempo&#8221;, dijo C\u00e1ceres, a\u00f1adiendo que las exenciones fiscales de 10 a 20 a\u00f1os para las empresas vulnerables podr\u00edan ser una soluci\u00f3n. Tambi\u00e9n sugiri\u00f3 la posibilidad de designar algunas industrias como &#8220;intocables&#8221;, con medidas proteccionistas para protegerlas de la competencia extranjera.<\/p>\n<p>Ciertas industrias, como la textil y la del calzado, pueden necesitar una protecci\u00f3n adicional, y Lasso asegur\u00f3 que, si se firma un TLC, la liberalizaci\u00f3n comercial ser\u00e1 gradual, para dar a los productores locales la oportunidad de aumentar su capacidad competitiva a medida que se abra el mercado. &#8220;Definitivamente vamos a proteger (estos sectores)&#8221;, dijo.<\/p>\n<h2>Un plan ambicioso<\/h2>\n<p>La negociaci\u00f3n de un posible TLC con China tambi\u00e9n pone de manifiesto varias tareas urgentes para el Gobierno, seg\u00fan Felipe Rivadeneira, director de la Federaci\u00f3n Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor). En particular, debe elaborar y poner en marcha un plan nacional de exportaciones, dijo.<\/p>\n<blockquote><p>Los acuerdos comerciales no s\u00f3lo implican asegurar un mercado, sino tambi\u00e9n recibir inversi\u00f3n y transferencia de tecnolog\u00eda<\/p><\/blockquote>\n<p>&#8220;Recordemos que los acuerdos comerciales no s\u00f3lo implican asegurar un mercado, sino tambi\u00e9n recibir inversi\u00f3n y transferencia de tecnolog\u00eda, que es la otra parte interesante. Hay que mejorar la log\u00edstica. Y por \u00faltimo, se debe trabajar en una agenda de competitividad, es decir, mejorar la productividad&#8221;, dijo Rivadeneira.<\/p>\n<p>El camar\u00f3n se destaca como un producto estrella en la canasta de exportaciones no petroleras de Ecuador, y es tal vez la industria en la que las esperanzas de impulsar las ventas como resultado del TLC son m\u00e1s altas. En ese sentido, China sigue siendo el principal destino, alcanzando el 43% de las ventas al exterior de Ecuador en 2021, con un valor de <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1askCvr-1TofNiopRUWtpDUV1Vg2LN-y-\/view\">2.300 millones de d\u00f3lares<\/a>, seg\u00fan Fedexport.<\/p>\n<p class=\"p1\"><div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>2.300<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <\/p>\n<p class=\"p1\">millones de d\u00f3lares en camar\u00f3n export\u00f3 Ecuador a China en 2021<\/p>\n<p class=\"p1\">\n                <\/div>\n            <\/div><\/p>\n<p>&#8220;La relaci\u00f3n debe estrecharse para mejorar los canales de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica para continuar con el proceso de maduraci\u00f3n del mercado&#8221;, dijo a <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/economia\/un-tratado-de-largo-aliento-entre-ecuador-y-china-requiere-cumplir-varios-pasos-nota\/\">El Universo<\/a> Jos\u00e9 Antonio Camposano, presidente de la C\u00e1mara Nacional de Acuacultura (CNA).<\/p>\n<p>Rivadeneira a\u00f1adi\u00f3: &#8220;Venimos diciendo desde hace siete a\u00f1os que hay que asegurar este mercado. Lograr un mejor acceso con reglas claras, sin l\u00edmites de tiempo. Esto ayuda a aumentar el flujo de inversiones&#8221;.<\/p>\n<p>A lo largo de 2021, Ecuador ha exportado varios productos al mercado chino, siendo los productos agr\u00edcolas y la pesca fresca representaron el 85%, seg\u00fan <a href=\"file:\/\/\/Users\/patrickmoore\/Downloads\/FEDEXPOR%20Expordata%20Especial%202021.pdf\">datos<\/a> de Fedexpor y del Banco Central del Ecuador. El pa\u00eds vendi\u00f3 madera y manufacturas (USD 128 millones), banano y pl\u00e1tano (USD 104 millones), alimentos para animales (USD 68 millones), pesca fresca (USD 13 millones; sin camar\u00f3n). Todas estas cifras hacen so\u00f1ar a los empresarios agr\u00edcolas ecuatorianos con una posible apertura al mercado chino.<\/p>\n<h2>Esperanzas de un boom agr\u00edcola<\/h2>\n<p>Los productores de pitahaya, en particular, esperan que aumente el volumen de env\u00edos a China y otros pa\u00edses. Reinaldo Armijos, gerente de la Compa\u00f1\u00eda An\u00f3nima Escuela Esinnper, productora y exportadora de pitahaya, cree que podr\u00edan alcanzar cifras m\u00e1s altas si tuvieran m\u00e1s apoyo gubernamental en la fase de producci\u00f3n y en la promoci\u00f3n del producto en el exterior.<\/p>\n<p>&#8220;Normalmente, entre los gobiernos se puede conseguir una lista de compradores formales, pero (en la actualidad) no existe&#8221;, dijo Armijos a Di\u00e1logo Chino. &#8220;Como productores tenemos que salir a buscarlos. Hemos salido a vender a Canad\u00e1 y Estados Unidos. Estamos vendiendo a Espa\u00f1a, pero no hay ese apoyo&#8221;. La empresa, que tiene 46 hect\u00e1reas de plantaciones frutales en la costa, la sierra y el oriente de Ecuador, env\u00eda actualmente entre dos y tres toneladas del producto al exterior cada semana.<\/p>\n<p>Armijos ve positivo el futuro acuerdo comercial, pero tambi\u00e9n cree que el Gobierno deber\u00eda facilitar el acceso a cr\u00e9ditos blandos (pr\u00e9stamos con intereses inferiores a los del mercado) de la banca estatal para mejorar la tecnolog\u00eda, impulsando la competitividad de sus frutas y otros productos ecuatorianos.<\/p>\n<p>Al igual que para la pitahaya, el TLC podr\u00eda ofrecer m\u00e1s oportunidades para la venta de pl\u00e1tanos, dice Franklin Torres, presidente de la Federaci\u00f3n Nacional de Bananeros de Ecuador (FENABE). Cree que el acuerdo comercial igualar\u00eda las condiciones de los exportadores ecuatorianos y asi\u00e1ticos.<\/p>\n<p>&#8220;Esto facilitar\u00eda tanto la entrada de nuestros productos, sin el impuesto que actualmente se paga por el banano ecuatoriano, que corresponde al 10% del valor de venta, como la salida de productos chinos que necesitamos aqu\u00ed. Por ejemplo, nos beneficiar\u00eda con la entrada de fertilizantes a precios m\u00e1s bajos que los que recibimos ahora. Lo mismo con la maquinaria&#8221;, dijo Torres.<\/p>\n<h2>Riesgos para el calzado<\/h2>\n<p>Lidia Villavicencio, presidenta de la C\u00e1mara Nacional de Calzado de Ecuador (CALTU), dijo a Di\u00e1logo Chino que la organizaci\u00f3n analizar\u00e1 de cerca la situaci\u00f3n del sector y los posibles impactos de un TLC con China.<\/p>\n<p>Las expectativas y preocupaciones de este sector -del que dependen directamente 118.000 empleos, seg\u00fan Villavicencio- se centran en el temor de no poder competir en precio con los productos chinos, as\u00ed como en la salud general de la industria tras sus problemas durante la pandemia. Por ello, Villavicencio cree que la reducci\u00f3n de aranceles debe ser una medida de protecci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8220;Hemos reducido la producci\u00f3n y la generaci\u00f3n de empleo. Covid-19 fue el golpe m\u00e1s duro que sufrimos. No vender durante dos a\u00f1os significa no producir. Hasta 2019 ten\u00edamos 5.400 fabricantes de calzado, hoy tenemos alrededor de 3.600&#8221;, lamenta Villavicencio.<\/p>\n<h2>Pol\u00edticas para impulsar la producci\u00f3n<\/h2>\n<p>Mientras el Gobierno ecuatoriano busca mejores condiciones para comercializar sus productos en el exterior, tambi\u00e9n intenta mejorar las cadenas productivas en sectores que podr\u00edan aprovechar la mayor demanda de insumos. La agricultura es uno de esos sectores.<\/p>\n<p>En octubre pasado, el ministro de Agricultura, Pedro \u00c1lava, <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=RHx3WlGdNsg\">declar\u00f3<\/a> a un programa de actualidad ecuatoriano que el gobierno busca mejorar las pr\u00e1cticas de los agricultores.<\/p>\n<p>&#8220;Estoy trabajando mucho en proyectos asociados. Un agricultor de cinco hect\u00e1reas nunca podr\u00e1 optar a un cr\u00e9dito para un tractor, pero si re\u00fano a 50 agricultores con 10 hect\u00e1reas [cada uno], podr\u00e1n optar a cr\u00e9ditos para tractores, equipos, sistemas de riego y m\u00e1s&#8221;, dijo el ministro.<\/p>\n<p>Di\u00e1logo Chino solicit\u00f3 una entrevista con el Ministerio de Agricultura para discutir los planes del gobierno para la agricultura, pero el ministerio no respondi\u00f3 al momento de la publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El acuerdo comercial con China tambi\u00e9n podr\u00eda traer dinero fresco e inversiones en telecomunicaciones, cadenas de montaje de autom\u00f3viles y productos farmac\u00e9uticos. Lasso los identific\u00f3 en su reciente plan econ\u00f3mico, parte de las <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/negocios\/iva-impuesto-eliminacion-panales-gel.html\">reformas anunciadas<\/a> en diciembre que buscan reactivar la econom\u00eda.<\/p>\n<p>Entre las medidas que ya se est\u00e1n aplicando este a\u00f1o est\u00e1 la reducci\u00f3n progresiva del 1% en el impuesto a la salida de divisas, <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/economia\/ejecutivo-oficializa-via-decreto-la-reduccion-progresiva-del-isd-nota\/\">del 5% al 4%<\/a>. Consider\u00f3 que el gravamen original, creado durante el gobierno de Rafael Correa, era &#8220;una barrera de entrada para la inversi\u00f3n&#8221;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la agricultura hasta el calzado, las industrias ecuatorianas ven una oportunidad en el plan del Presidente Lasso de firmar un TLC con China. 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