{"id":50052107,"date":"2022-03-22T13:53:07","date_gmt":"2022-03-22T13:53:07","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=52107"},"modified":"2023-05-05T19:37:33","modified_gmt":"2023-05-05T18:37:33","slug":"52076-el-carbon-colombiano-se-sube-a-la-ola-de-la-recuperacion-economica-de-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/52076-el-carbon-colombiano-se-sube-a-la-ola-de-la-recuperacion-economica-de-china\/","title":{"rendered":"El carb\u00f3n colombiano se sube a la ola de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de China"},"content":{"rendered":"

A finales de 2020, la esperanza de Colombia de <\/span>salvar su tambaleante industria del carb\u00f3n impulsando las exportaciones a China<\/span><\/a> parec\u00eda, en el mejor de los casos, remota. Sin embargo, en 2021 estas ventas aumentaron un 150%, seg\u00fan la Asociaci\u00f3n Nacional de Comercio Exterior de Colombia (Analdex).<\/span><\/p>\n

Entonces, \u00bfes China realmente un mercado prometedor para el carb\u00f3n colombiano? En la actualidad, el panorama no est\u00e1 claro.<\/span><\/p>\n

\n

3.4 millones<\/p>\n

\n
\nLa cantidad de carb\u00f3n (en toneladas) que Colombia export\u00f3 a China en 2021, por encima de los 1,5 millones de toneladas en 2020, seg\u00fan SIMCO<\/a>
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

El a\u00f1o pasado, China gener\u00f3 el 53% de la energ\u00eda mundial basada en el carb\u00f3n, por encima de los niveles prepand\u00e9micos de 2019 del 50% (fue el <\/span>54% en 2020<\/span><\/a>), seg\u00fan datos <\/span>del Informe Mundial de Electricidad de Ember Climate<\/span><\/a>. La producci\u00f3n nacional de carb\u00f3n aument\u00f3 un 4,6% en 2021, seg\u00fan la <\/span>Oficina Nacional de Estad\u00edsticas<\/span><\/a> de China, y las importaciones tambi\u00e9n aumentaron para satisfacer la mayor demanda. China consumi\u00f3 3,41 millones de toneladas de carb\u00f3n colombiano el a\u00f1o pasado, frente a 1,52 millones en 2020, seg\u00fan el Sistema de <\/span>Informaci\u00f3n Minera de Colombia (SIMCO).<\/span><\/a><\/p>\n

Sin embargo, a largo plazo, los compromisos de China de reducir las emisiones de carbono podr\u00edan ir en contra de los exportadores de carb\u00f3n colombianos, y los analistas no esperan que la tendencia dure. “Las expectativas de mediano y largo plazo siguen en descenso”, dijo a Di\u00e1logo Chino Nicol\u00e1s Rinc\u00f3n, director de asuntos econ\u00f3micos de Analdex. \u201cChina lo viene anunciando, y ahora con la COP 26 [la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico de 2021], las pol\u00edticas de descarbonizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas tienen mayor rigurosidad y compromiso a nivel mundial “.<\/span><\/p>\n

La r\u00e1pida recuperaci\u00f3n de China tras la ca\u00edda econ\u00f3mica de 2020 es una de las principales razones del repunte del consumo de carb\u00f3n. Las nuevas cifras de la Oficina Nacional de Estad\u00edsticas sit\u00faan el <\/span>crecimiento<\/span><\/a> del PBI del pa\u00eds <\/span>en un 8,1%<\/span><\/a> para 2021. El consumo total de energ\u00eda fue de <\/span>5.240 millones de toneladas<\/span><\/a> equivalentes de carb\u00f3n est\u00e1ndar, un 5,2% m\u00e1s que en 2020. El carb\u00f3n represent\u00f3 el 56% de la generaci\u00f3n total de energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

Compromisos y perspectivas de mercado<\/h2>\n

En la Asamblea General de la ONU de septiembre de 2021, el presidente de China, Xi Jinping, <\/span>declar\u00f3 que el pa\u00eds dejar\u00eda de financiar p\u00fablicamente plantas de carb\u00f3n en el extranjero<\/span><\/a>, un anuncio que se produjo en el primer aniversario de su promesa de neutralidad de carbono para 2060. Y, en un plan clim\u00e1tico revisado lanzado antes de la COP26, estableci\u00f3 el objetivo de alcanzar el m\u00e1ximo de emisiones de carbono para 2030. Sin embargo, se <\/span>neg\u00f3 a firmar la declaraci\u00f3n<\/span><\/a> para comprometerse a eliminar el uso del carb\u00f3n surgida en la cumbre de Glasgow.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de estos compromisos, hay otros factores que hacen que el carb\u00f3n sea menos atractivo. Ilaria Mazzocco, investigadora de Econom\u00eda y Negocios de China en el Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos e Internacionales, sostiene que el consumo de carb\u00f3n en China, y en el mundo en general, acabar\u00e1 disminuyendo por razones econ\u00f3micas, m\u00e1s que medioambientales. Mazzocco se\u00f1ala que el carb\u00f3n es cada vez m\u00e1s un “activo varado” -que se deval\u00faa- ya que las fuentes renovables, como la energ\u00eda solar, por ejemplo, son en muchos lugares <\/span>m\u00e1s baratas y competitivas<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

China, un pa\u00eds que necesita carb\u00f3n<\/h2>\n

El consumo de electricidad en China est\u00e1 en alza, y <\/span>el 68%<\/span><\/a> de esa demanda se cubre con centrales el\u00e9ctricas de carb\u00f3n. Seg\u00fan la organizaci\u00f3n <\/span>Ember Climate<\/span><\/a>, el aumento de 337 teravatios por hora (TWh) en el consumo de energ\u00eda de carb\u00f3n en el primer semestre de 2021 supera toda la energ\u00eda generada por las centrales de carb\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea durante el mismo periodo de tiempo.<\/span><\/p>\n

Este aumento ejerce presi\u00f3n sobre el propio suministro de carb\u00f3n de China. Aunque China <\/span>produjo<\/span><\/a> 3.670 millones de toneladas de carb\u00f3n hasta diciembre de 2021, e <\/span>import\u00f3<\/span><\/a> aproximadamente 304 millones de toneladas en 2020, el carb\u00f3n disponible sigue sin satisfacer las necesidades energ\u00e9ticas que impulsan el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

A finales de septiembre y principios de octubre de 2021, m\u00e1s de la mitad de las provincias de China tuvieron racionamientos energ\u00e9ticos. En gran medida porque el precio del carb\u00f3n -que no es fijado por el gobierno- aument\u00f3, pero el precio de la energ\u00eda -que s\u00ed fija el gobierno central- se mantuvo est\u00e1tico. Las plantas de carb\u00f3n, entonces, no ten\u00edan incentivos econ\u00f3micos, y <\/span>maniobraron para reducir<\/span><\/a> el ritmo de operaci\u00f3n de las plantas, ya sea dejando de comprar carb\u00f3n durante un tiempo, o diciendo que sus plantas deb\u00edan someterse a mantenimiento.<\/span><\/p>\n

\"Colombia<\/a>
Lee m\u00e1s: El carb\u00f3n colombiano deposita sus esperanzas en China, pero son remotas<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

En el contexto de la transici\u00f3n energ\u00e9tica mundial, Zhang Shuwei, director del Centro de Investigaci\u00f3n Medioambiental Draworld de Pek\u00edn, calific\u00f3 la combinaci\u00f3n de precios caros del carb\u00f3n y escasez de energ\u00eda como “el precio correcto en el momento equivocado”, lo que significa que esos precios ser\u00e1n esenciales en el futuro para ayudar a conseguir el pico de carbono y la neutralidad del carbono, pero no son ideales en un momento de crisis energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n

El profesor Yuan Jiahai, experto en energ\u00eda de la Universidad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica del Norte de China, <\/span>declar\u00f3 recientemente a China Dialogue<\/span><\/a> que los problemas de oferta y demanda, m\u00e1s que las promesas del pico de emisiones del gobierno, fueron el factor clave de la escasez del a\u00f1o pasado: “La escasez de carb\u00f3n se debe a que algunas localidades se apresuraron a cerrar minas de carb\u00f3n. Pero en general, la reducci\u00f3n de la producci\u00f3n de carb\u00f3n ha sido una tendencia a largo plazo que tiene poco que ver con la reciente campa\u00f1a del gobierno para reducir las emisiones”.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Mazzocco, la escasez tuvo m\u00e1s que ver con una mala planificaci\u00f3n. “No hab\u00eda una proyecci\u00f3n adecuada de cu\u00e1l iba a ser la demanda. Esto tuvo m\u00e1s que ver con las instituciones que con las pol\u00edticas de reducci\u00f3n de emisiones de carbono”, dijo.<\/span><\/p>\n

La respuesta de China fue producir m\u00e1s carb\u00f3n y establecer topes de precios de 1.200 yuanes (188 d\u00f3lares) por tonelada para el carb\u00f3n chino, lo que hizo que los precios volvieran a bajar.<\/span><\/p>\n

“China b\u00e1sicamente ha abierto de par en par sus compuertas para la producci\u00f3n de carb\u00f3n”, dijo a Di\u00e1logo Chino Natalie Biggs, directora global de investigaci\u00f3n de mercados del carb\u00f3n t\u00e9rmico en Wood Mackenzie. “Est\u00e1n acudiendo a nuevas minas que no estaba previsto que abrieran a\u00fan, y le dieron luz verde a 47 minas a cielo abierto [en China], que ten\u00edan problemas ambientales o relacionados con propiedad de la tierra, empujando as\u00ed la producci\u00f3n de carb\u00f3n en China”.<\/span><\/p>\n

Biggs explic\u00f3 que <\/span>las minas a cielo abierto suelen tener que solicitar nuevos terrenos para continuar las operaciones mineras cuando los recursos de carb\u00f3n en los terrenos existentes est\u00e1n a punto de agotarse. Las minas necesitan un permiso de exploraci\u00f3n del gobierno chino y la oficina de medio ambiente comprueba si las minas han cumplido los planes de protecci\u00f3n medioambiental de los terrenos que explotan, y los propietarios de las minas deben elaborar planes de protecci\u00f3n medioambiental para los nuevos terrenos.<\/span><\/p>\n

“Hay muchos problemas para que las minas obtengan las autorizaciones con nuevos terrenos”, dijo Biggs, y a\u00f1adi\u00f3 que “las cuestiones de terreno y medioambientales son las fundamentales”.<\/span><\/p>\n

El efecto en Colombia<\/h2>\n

Colombia es el 47\u00ba mayor emisor del mundo, seg\u00fan datos del <\/span>World Population Review<\/span><\/a>, y representa el 0,23% de las emisiones anuales globales. El pa\u00eds no asumi\u00f3 ning\u00fan compromiso en la COP26 relacionado con la producci\u00f3n de carb\u00f3n, sino con la reducci\u00f3n global de las emisiones; una de las principales <\/span>promesas<\/span><\/a> del gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque fue la de reducir las emisiones de CO2 en un 51% para 2030. El gobierno tambi\u00e9n ha adoptado <\/span>un objetivo de neutralidad de carbono para 2050<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Aunque el plan a largo plazo no incluye medidas de mitigaci\u00f3n concretas ni objetivos sectoriales, s\u00ed indica que el Ministerio de Minas est\u00e1 trabajando en un plan para compensar las emisiones del carb\u00f3n colombiano quemado en el extranjero. En diciembre de 2020, Glencore, el \u00fanico propietario de El Cerrej\u00f3n, la mayor mina de carb\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y una de las mayores del mundo, <\/span>tambi\u00e9n se comprometi\u00f3 a no emitir carbono para 2050<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

El aumento de las ventas de carb\u00f3n de Colombia a China el a\u00f1o pasado <\/span>gener\u00f3<\/span><\/a> una bonanza de ingresos para el pa\u00eds, influenciado por factores econ\u00f3micos y geopol\u00edticos. Debido a la forma en que se estructuran los c\u00e1nones e impuestos mineros en Colombia, los ingresos del carb\u00f3n tienen un fuerte impacto en los presupuestos del gobierno nacional y local. Mientras que en 2020 la recesi\u00f3n econ\u00f3mica de la pandemia <\/span>hizo que<\/span><\/a> los precios del carb\u00f3n se desplomaran a 33 d\u00f3lares por tonelada, en 2021 se dispararon a m\u00e1s de 200 d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n

“Hubo un aumento de la demanda en 2021, pero la oferta no se adapta a ella muy r\u00e1pidamente”, dijo Rinc\u00f3n a Di\u00e1logo Chino. “As\u00ed que el petr\u00f3leo empieza a subir, el carb\u00f3n empieza a subir y otros tipos de productos empiezan a subir”. Agreg\u00f3 que las tensiones comerciales de China con los proveedores establecidos tambi\u00e9n beneficiaron a Colombia. En 2021, China congel\u00f3 las importaciones de carb\u00f3n australiano, su segundo mayor proveedor despu\u00e9s de Indonesia, debido a los recelos por una investigaci\u00f3n australiana sobre los or\u00edgenes de Covid-19.<\/span><\/p>\n

\u00bfM\u00e1s carb\u00f3n colombiano para China?<\/h2>\n

“China est\u00e1 importando una gran cantidad de carb\u00f3n este a\u00f1o [esta entrevista se realiz\u00f3 en 2021], y es anormal. No quiere decir que Colombia no pueda [seguir] exportando a China, pero no lo har\u00e1 de forma significativa. No crecer\u00e1 como lo hizo”, predijo Biggs.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Biggs, Colombia era un proveedor estable de carb\u00f3n de buena calidad y bajo costo para los mercados internacionales, pero con los mercados atl\u00e1nticos, como el europeo, en declive, Colombia debe mirar al Pac\u00edfico para crecer.<\/span><\/p>\n

Pero se enfrenta a un obst\u00e1culo importante en su distancia: ser el m\u00e1s lejano entre los proveedores de carb\u00f3n extranjeros de China. Si perdiera su ventaja competitiva a causa de los costos de transporte, Colombia podr\u00eda pasar de ser el quinto exportador mundial de carb\u00f3n a ser un pa\u00eds marginal en el mercado internacional, a\u00f1adi\u00f3 Biggs.\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Juan Miguel Dur\u00e1n, presidente de la Agencia Nacional de Miner\u00eda, el gobierno colombiano ha ofrecido una triple respuesta al problem\u00e1tico sector del carb\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Las importaciones chinas de carb\u00f3n de 2021 fueron anormales. Colombia puede seguir exportando a China, pero no lo har\u00e1 de forma significativa<\/span><\/p><\/blockquote>\n

La primera vertiente es la promoci\u00f3n del carb\u00f3n en los mercados asi\u00e1ticos durante las conferencias de negocios. Esta soluci\u00f3n se enfrenta a una dificultad. Aunque las conferencias podr\u00edan ayudar a los productores a establecer redes y contactos comerciales, no cambiar\u00e1 el problema de la distancia y sus costos. El segundo es la “Agenda del Carb\u00f3n”, que busca mejorar la competitividad y las mejores pr\u00e1cticas, y fortalecer las instituciones, seg\u00fan Tatiana Lorena Aguilar, directora de la Direcci\u00f3n de Miner\u00eda Empresarial del Ministerio de Minas y Energ\u00eda de Colombia. El tercero es la diversificaci\u00f3n de la actividad minera en general para compensar la p\u00e9rdida de ingresos del carb\u00f3n.<\/span><\/p>\n

“La Agencia Nacional de Miner\u00eda ha discutido la exploraci\u00f3n de otro tipo de minerales, como el cobre, en los que podemos diversificar la matriz minera de exportaci\u00f3n”, dijo Rinc\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, Biggs dijo que, aunque China no financiar\u00e1 nuevas plantas de carb\u00f3n en Colombia, las empresas chinas han expresado su inter\u00e9s en adquirir minas de carb\u00f3n en el pa\u00eds. Los medios de comunicaci\u00f3n colombianos <\/span>informaron<\/span><\/a> que el ministro de Minas y Energ\u00eda, Diego Mesa, hab\u00eda dicho que las empresas chinas podr\u00edan estar interesadas en la mina Prodeco, en el departamento de C\u00e9sar, que antes era propiedad de la canadiense Glencore, o en El Cerrej\u00f3n, en el departamento de La Guajira. Se cree que las negociaciones entre las empresas chinas y los principales accionistas de esta \u00faltima, BHP Billiton y Anglo American, est\u00e1n en curso.<\/span><\/p>\n

A pesar de que la posible participaci\u00f3n directa de China en la producci\u00f3n de carb\u00f3n colombiano mitiga en parte su declive en los mercados europeos, ninguno de los analistas contactados para este art\u00edculo cree que sea un factor significativo para dar la vuelta a las previsiones negativas de la dif\u00edcil industria del pa\u00eds sudamericano.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

China planea alcanzar su m\u00e1ximo consumo de carb\u00f3n en 2025 pero, en medio de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, las importaciones de este combustible desde Colombia aumentaron un 150% el a\u00f1o pasado. \u00bfDurar\u00e1 esta tendencia?<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50052095,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039923],"tags":[50029616,50029834,50040114],"hashtags":[],"country":[50003527,50003549],"class_list":["post-50052107","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","tag-carbon","tag-comercio-es","tag-transicion-energetica-es","country-china-es","country-colombia-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nEl carb\u00f3n colombiano se sube a la ola de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de China | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"China planea 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