{"id":50052474,"date":"2022-03-30T14:28:19","date_gmt":"2022-03-30T13:28:19","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=52474"},"modified":"2023-05-10T15:29:30","modified_gmt":"2023-05-10T14:29:30","slug":"52453-las-negociaciones-sobre-alta-mar-no-consiguen-el-tan-esperado-tratado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/oceanos\/52453-las-negociaciones-sobre-alta-mar-no-consiguen-el-tan-esperado-tratado\/","title":{"rendered":"Las negociaciones sobre alta mar no consiguen el tan esperado tratado"},"content":{"rendered":"

Las negociaciones para un tratado sobre la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de la biodiversidad en <\/span>alta mar<\/span><\/a> han terminado sin conclusi\u00f3n en la sede de la ONU en Nueva York.<\/span><\/p>\n

La cuarta y \u00faltima ronda de conversaciones prevista, que finaliz\u00f3 a \u00faltima hora del viernes 18 de marzo, deb\u00eda concluir un proceso de varios a\u00f1os y dar lugar a un tratado. Ahora, los gobiernos tendr\u00e1n que seguir avanzando en los pr\u00f3ximos meses hasta que se celebre otra ronda de conversaciones, probablemente en agosto.<\/span><\/p>\n

“No hemos llegado al final de nuestro trabajo”, dijo la presidenta de la conferencia, Rena Lee, y se\u00f1al\u00f3 que la pandemia de Covid-19 provoc\u00f3 importantes retrasos en las negociaciones. “Creo que con un compromiso, una determinaci\u00f3n y una dedicaci\u00f3n continuos, podremos tender puentes y cerrar las brechas que quedan”.<\/span><\/p>\n

Alta mar representa casi dos tercios del oc\u00e9ano mundial, pero en la actualidad <\/span>s\u00f3lo el 1%<\/span><\/a> est\u00e1 totalmente protegido. Fuera de las zonas econ\u00f3micas exclusivas de los pa\u00edses, estas zonas remotas albergan diversos ecosistemas importantes para la salud del planeta.<\/span><\/p>\n

Se ha producido un fuerte impulso para conseguir su protecci\u00f3n, con 85 pa\u00edses que ya forman parte de la <\/span>coalici\u00f3n 30×30<\/span><\/a>. Lanzada en enero de 2021, su objetivo es proteger el 30% de la tierra y el mar del planeta para 2030. Sin un acuerdo de alta mar, estos compromisos no tendr\u00e1n una base legal en las zonas que est\u00e1n fuera de la jurisdicci\u00f3n nacional. Actualmente, los pa\u00edses pueden navegar, pescar y realizar investigaciones en alta mar con pocas restricciones.<\/span><\/p>\n

“Hay que dedicar todos los esfuerzos en los pr\u00f3ximos meses para asegurar este tratado tan esperado en 2022, un objetivo expresado por muchos gobiernos”, dijo Peggy Kalas, directora de la Alianza por el Alta Mar (HSA, por su sigla en ingl\u00e9s). “Ha sido una sesi\u00f3n muy productiva, pero a\u00fan no tenemos un acuerdo. El impulso pol\u00edtico de alto nivel tiene que traducirse en acci\u00f3n”.<\/span><\/p>\n

\u00bfYa es hora de un tratado?<\/h2>\n

Las negociaciones sobre el tratado comenzaron en 2018 tras una d\u00e9cada de debates en la ONU. La llamada <\/span>Coalici\u00f3n de Alta Ambici\u00f3n<\/span><\/a>, formada por naciones de la Uni\u00f3n Europea y otros 13 pa\u00edses, ha respaldado el objetivo de concluir el proceso este a\u00f1o. Los activistas creen que esto es factible, pero s\u00f3lo si las negociaciones contin\u00faan activamente hasta la pr\u00f3xima ronda de conversaciones.<\/span><\/p>\n

Elizabeth Karan, que dirige el programa de alta mar de Pew, un <\/span>think tank<\/span><\/i> con base en Washington, dijo que las circunstancias que rodearon la reuni\u00f3n indicaron desde el principio que no iba a ser la definitiva. Debido al Covid, se permiti\u00f3 la entrada al edificio de la ONU a un n\u00famero reducido de negociadores y activistas, que cerraban sus puertas a las 6 de la tarde todos los d\u00edas, lo que no permit\u00eda ning\u00fan tiempo extra.<\/span><\/p>\n

Karan dijo que, a pesar de que a los negociadores se les acababa el tiempo, hab\u00eda escuchado “un coro de voces comprometidas a terminar el acuerdo y hacer un trabajo duro de aqu\u00ed a la reuni\u00f3n final. Los pa\u00edses est\u00e1n tratando de encontrar un terreno com\u00fan y salvar las diferencias entre sus posiciones”.<\/span><\/p>\n

La \u00faltima ronda de negociaciones se centr\u00f3 en los cuatro componentes clave del futuro tratado: los recursos gen\u00e9ticos marinos; los instrumentos de gesti\u00f3n basados en zonas, como las \u00e1reas marinas protegidas; las evaluaciones de impacto ambiental; y la creaci\u00f3n de capacidades y la transferencia de tecnolog\u00eda de los pa\u00edses m\u00e1s ricos a los m\u00e1s pobres.<\/span><\/p>\n

Hay una falta de coherencia entre las posiciones en la ONU y la forma de actuar de los gobiernos en otros organismos<\/span><\/p><\/blockquote>\n

El reparto de los beneficios de los recursos gen\u00e9ticos es un \u00e1rea especialmente sensible para los pa\u00edses. Todav\u00eda no est\u00e1 claro si ser\u00e1 obligatorio o voluntario y si incluir\u00e1 tanto los beneficios no monetarios como los que s\u00ed lo son. Sin embargo, en cuanto a la reglamentaci\u00f3n de las \u00e1reas marinas protegidas y otros instrumentos de gesti\u00f3n basados en zonas, se han hecho progresos, como los criterios de selecci\u00f3n de lugares.<\/span><\/p>\n

El proceso de evaluaci\u00f3n de impacto tambi\u00e9n est\u00e1 pendiente de finalizaci\u00f3n, sin que haya consenso sobre los umbrales y criterios aplicables. Los negociadores de los pa\u00edses en desarrollo piden compromisos m\u00e1s firmes en materia de creaci\u00f3n de capacidades y transferencia de tecnolog\u00eda, por ejemplo con un mecanismo obligatorio de evaluaci\u00f3n medioambiental.\u00a0<\/span><\/p>\n

“Hubo algunos avances. Vimos algunos grupos regionales con posturas progresistas. Sin embargo, tambi\u00e9n hubo algunos pa\u00edses que defendieron el status quo, como Rusia. Consideran que este tratado tiene un papel de coordinaci\u00f3n sin poder de decisi\u00f3n”, dijo Veronica Frank, asesora pol\u00edtica de Greenpeace, refiri\u00e9ndose a que la toma de decisiones sigue siendo competencia de las organizaciones que ya gestionan el alta mar.<\/span><\/p>\n

\"tortuga<\/a>
Lee m\u00e1s: Reuni\u00f3n de la ONU hace foco en el tratado mundial sobre los pl\u00e1sticos<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Las negociaciones tambi\u00e9n tienen que acordar las disposiciones institucionales de un futuro tratado, que son fundamentales para su eficacia. Algunas de las cuestiones son el mandato y las normas de una conferencia de las partes (COP) peri\u00f3dica -en la misma l\u00ednea de las de ONU que se celebran anualmente sobre el clima y bianualmente sobre la biodiversidad-, los mecanismos de financiaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n con los instrumentos existentes que regulan las actividades en alta mar.<\/span><\/p>\n

“Hay una falta de coherencia entre las posiciones en la ONU y la forma de actuar de los gobiernos en otros organismos. Aqu\u00ed hablamos de un nuevo tratado, y esta semana la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos se re\u00fane para hablar de las regulaciones para la <\/span>miner\u00eda de aguas profundas<\/span><\/a>“, dijo Kristina Gjerde, asesora de la Uni\u00f3n Internacional para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza (UICN) en alta mar. “Ese es el mayor reto de este nuevo tratado, garantizar la coherencia”.<\/span><\/p>\n

El camino a seguir<\/h2>\n

En sus observaciones finales, todas las delegaciones agradecieron a la presidenta de la conferencia, Lee, sus esfuerzos por hacer posible la reuni\u00f3n en medio de la pandemia. Muchos dijeron que ten\u00edan la esperanza de que la pr\u00f3xima ronda de negociaciones diera por fin luz al tratado. Se espera que a principios de mayo se distribuya un nuevo proyecto de texto.<\/span><\/p>\n

La delegaci\u00f3n de la UE dijo que se hab\u00edan hecho “buenos progresos” y que son optimistas respecto a la posibilidad de concluir el acuerdo en la pr\u00f3xima reuni\u00f3n. Por su parte, la delegaci\u00f3n pakistan\u00ed, en nombre del Grupo de los 77 y China, dijo que el compromiso de todos los delegados es claro, pero pidi\u00f3 que los principios de justicia y equidad se reflejen en el acuerdo.<\/span><\/p>\n

Los oc\u00e9anos ocupan un lugar destacado en la agenda de este a\u00f1o, lo que aumenta la presi\u00f3n para alcanzar un acuerdo. La ONU celebrar\u00e1 en junio su <\/span>Conferencia sobre los Oc\u00e9anos<\/span><\/a> en Lisboa, mientras que se espera que la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) acuerde el <\/span>fin de las subvenciones a la pesca<\/span><\/a> ese mismo mes. Tambi\u00e9n se est\u00e1 trabajando en un nuevo <\/span>marco global de biodiversidad<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

“Hemos llegado al punto que quer\u00edamos, con delegados que han entablado verdaderos debates basados en textos. Ahora necesitamos un impulso pol\u00edtico para que el acuerdo se haga realidad”, dijo Torsten Thiele, fundador de Global Ocean Trust.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La ONU tendr\u00e1 que convocar otra ronda de conversaciones a finales de a\u00f1o para completar los trabajos sobre un tratado jur\u00eddicamente vinculante para proteger la biodiversidad en aguas internacionales<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50052475,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039948],"tags":[50003595,50029749,50040171,50040301],"hashtags":[],"country":[],"class_list":["post-50052474","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-oceanos","tag-biodiversidad","tag-negociaciones","tag-porteccion-marina","tag-tratado-sobre-alta-mar"],"acf":[],"yoast_head":"\nLas negociaciones sobre alta mar no consiguen el tan esperado tratado | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La ONU tendr\u00e1 que convocar otra ronda de conversaciones a finales de a\u00f1o para 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