{"id":50052506,"date":"2022-03-31T15:19:51","date_gmt":"2022-03-31T14:19:51","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=52506"},"modified":"2023-05-10T16:03:10","modified_gmt":"2023-05-10T15:03:10","slug":"52497-via-interoceanica-sur-tras-una-decada-preocupa-a-las-comunidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/bosques\/52497-via-interoceanica-sur-tras-una-decada-preocupa-a-las-comunidades\/","title":{"rendered":"V\u00eda Interoce\u00e1nica Sur: tras una d\u00e9cada, preocupa a las comunidades"},"content":{"rendered":"

A inicios de 2011, la construcci\u00f3n de la V\u00eda Interoce\u00e1nica Sur entraba en su fase final y, con ello, la posibilidad de un mayor intercambio comercial entre Per\u00fa y Brasil se abr\u00eda paso. Esa fue la meta que traz\u00f3 el expresidente peruano Alejandro Toledo cuando empezaron las obras, en 2006, y\u00a0 su sucesor, Alan Garc\u00eda, al t\u00e9rmino de los m\u00e1s de 2.500 kil\u00f3metros que conectan al oc\u00e9ano Pac\u00edfico (Per\u00fa) con el Atl\u00e1ntico (Brasil).\u00a0<\/span><\/p>\n

El proyecto demand\u00f3 casi US$2 mil millones para los cinco tramos que cruzan Cusco, Madre de Dios y Puno, en la Amazon\u00eda suroriental peruana. La inversi\u00f3n, seg\u00fan cifras oficiales, super\u00f3 en US$1.200 millones lo inicialmente fijado.<\/span><\/p>\n

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El esc\u00e1ndalo de Odebrecht<\/p>\n

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\nLas investigaciones sobre los negocios turbios de Odebrecht, la empresa brasile\u00f1a dedicada a la construcci\u00f3n, descubrieron una corrupci\u00f3n generalizada que implic\u00f3 a figuras de alto nivel en toda la regi\u00f3n, incluidos tres ex presidentes peruanos por su papel en la contrataci\u00f3n de la V\u00eda Interoce\u00e1nica.
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Desde el inicio, la implementaci\u00f3n de la v\u00eda estuvo cubierta de irregularidades: no pas\u00f3 por el Sistema Nacional de Inversi\u00f3n P\u00fablica, en Per\u00fa, y hubo una constante modificaci\u00f3n de contratos que sobrevaloraron los tramos 2, 3 y 4. La empresa brasile\u00f1a dedicada a la construcci\u00f3n Odebrecht (ahora Novonor), plagada de episodios de corrupci\u00f3n, junto con las peruanas Gra\u00f1a y Montero, JJ Camet e Ingenieros Civiles y Contratistas formaron el consorcio Conirsa, que construy\u00f3 los tramos 2 y 3.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las firmas Andrade Gutierrez, Camargo Correa y Queiroz Galvao, como parte del consorcio Intersur, hicieron el tramo 4. En 2016, las compa\u00f1\u00edas brasile\u00f1as fueron involucradas en la operaci\u00f3n Lava Jato, la mayor investigaci\u00f3n sobre corrupci\u00f3n de la historia de Brasil, que tuvo repercusiones en toda Am\u00e9rica Latina. Se descubrieron m\u00faltiples casos de coimas para obtener contratos que alcanzaron a tres expresidentes peruanos en relaci\u00f3n con la Interoce\u00e1nica Sur.<\/span><\/p>\n

Alejandro Toledo es investigado por presuntamente haber recibido US$20 millones por adjudicar a Odebrecht las obras. Alan Garc\u00eda, quien se suicid\u00f3 en 2019, fue acusado de conceder a la empresa los tramos 2 y 3 para su ejecuci\u00f3n. Pedro Pablo Kuczynski, ministro de Econom\u00eda durante el gobierno de Toledo, y presidente de 2016 a 2018, se encuentra actualmente bajo arresto domiciliario de tres a\u00f1os por su implicaci\u00f3n en el esc\u00e1ndalo de Odebrecht.\u00a0<\/span><\/p>\n

Once a\u00f1os despu\u00e9s de terminada su construcci\u00f3n, la Interoce\u00e1nica Sur no ha cumplido sus promesas de comercio y desarrollo. Para los peruanos, la carretera no s\u00f3lo trae a la memoria estos esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n sin precedentes, sino que tambi\u00e9n ha tra\u00eddo consigo graves da\u00f1os ambientales y sociales en sus zonas de influencia, incluidos los territorios ind\u00edgenas.<\/span><\/p>\n

Miner\u00eda ilegal corroe comunidades<\/h2>\n

La \u00faltima vez que Liz Ruiz pudo ver el agua del r\u00edo Inambari transparente fue hace 15 a\u00f1os. Ella y otros ind\u00edgenas de la etnia Harakmbut entonces a\u00fan pod\u00edan pescar en el sector del r\u00edo que discurre por la comunidad nativa Arazaire, en Madre de Dios, sin temor a contaminarse al ingerir los s\u00e1balos y bocachicos que atrapaban. Liz recuerda jornadas en que incluso miraba estos peces pasar por su lado, pero hoy el turbio caudal del Inambari a veces le hace pensar que aquello nunca ocurri\u00f3. Los focos de miner\u00eda ilegal que se han expandido cerca de su pueblo drenan mercurio al r\u00edo a toda hora. La Interoce\u00e1nica Sur, aseguran los Harakmbut, ha contribuido a este flagelo<\/span><\/p>\n

Hasta el a\u00f1o 2020 Liz Ruiz fue la jefa de Arazaire, una comunidad situada en el kil\u00f3metro 162 de la carretera y que alberga a 25 familias. En los registros oficiales, Arazaire comprende 658.22 hect\u00e1reas, pero la exjefa estima que actualmente el territorio se ha reducido a menos de 500. Parte de lo perdido, cuenta, fueron bosques y chacras arrasados por el Inambari luego de que mineros ilegales hicieran un desv\u00edo del cauce para extraer oro en la ribera del r\u00edo.<\/span><\/p>\n

\"vista<\/a>
Tambi\u00e9n: La miner\u00eda busca llegar a territorios ind\u00edgenas en Brasil<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

En este pueblo hay diez concesiones mineras. Los comuneros dicen que, desde su construcci\u00f3n, la Interoce\u00e1nica Sur permiti\u00f3 a los buscadores de oro acceder hacia los sectores m\u00e1s cercanos a la v\u00eda, y que este es el caso de Arazaire. Aqu\u00ed, acusan, hay concesionarios que alquilan a los mineros los espacios que el Estado les ha otorgado.<\/span><\/p>\n

Con la habilitaci\u00f3n de la carretera, esta comunidad tambi\u00e9n se qued\u00f3 sin otro pedazo de territorio. Ruiz afirma que el trazado de la v\u00eda pas\u00f3 por Arazaire sin que la dirigencia del pueblo sea siquiera consultada. La misma desaz\u00f3n tienen otros Harakmbut que narran c\u00f3mo colonos procedentes de la sierra y el norte del Per\u00fa se fueron asentando en su pueblo, con la mira puesta en la miner\u00eda, hasta formar un caser\u00edo del que no quieren salir.<\/span><\/p>\n

\u201cLo llaman Villa Santiago. Nos dimos cuenta reci\u00e9n cuando hicimos la georeferenciaci\u00f3n\u201d, aseguran.<\/span><\/p>\n

Julio Cusurichi, presidente de la <\/span>Federaci\u00f3n Nativa del r\u00edo Madre de Dios y Afluentes<\/span><\/a> (FENEMAD), que agrupa a las 37 comunidades ind\u00edgenas de esta regi\u00f3n, no tiene dudas de que la Interoce\u00e1nica Sur ha sido un factor determinante para la \u201cinvasi\u00f3n masiva y acelerada\u201d de estos pueblos. Cusurichi detalla que desde el 2001 el Estado entreg\u00f3 concesiones mineras en 10 comunidades de Madre de Dios. En casos como el de Arazaire hay sectores con estos permisos que paulatinamente se convirtieron en enclaves de mineros ilegales. Ante la falta de una actualizaci\u00f3n de l\u00edmites territoriales, explica Cusurichi, los mineros aprovecharon para invadir y quedarse.<\/span><\/p>\n

\u201cSu estrategia es decir que, como no hay georeferenciaci\u00f3n, no saben si est\u00e1n dentro o fuera de las comunidades\u201d, apunta.<\/span><\/p>\n

Deforestaci\u00f3n a gran escala<\/h2>\n

Las fallas en la implementaci\u00f3n de la Interoce\u00e1nica Sur surgieron desde su planeamiento. Luis Hallazi, investigador del <\/span>Instituto del Bien Com\u00fan<\/span><\/a>, asociaci\u00f3n peruana que trabaja con comunidades rurales para la \u00f3ptima gesti\u00f3n de sus recursos, sostiene que los estudios de impacto ambiental realizados para la obra fueron muy d\u00e9biles. De hecho, el proyecto no tuvo una evaluaci\u00f3n de impacto ambiental integral y menos del \u00e1mbito amaz\u00f3nico que atraviesa. Es decir, no fueron previstas las consecuencias indirectas tales como la deforestaci\u00f3n y miner\u00eda ilegal que ahora han desbordado.<\/span><\/p>\n

Un <\/span>estudio<\/span><\/a> del Centro de Innovaci\u00f3n Cient\u00edfica Amaz\u00f3nica (<\/span>Cincia<\/span><\/a>) revel\u00f3 que durante el periodo de construcci\u00f3n de la carretera (2006-2011) la tasa de deforestaci\u00f3n pas\u00f3 de 2.010 hect\u00e1reas por a\u00f1o, en 2006, a 8.536 hect\u00e1reas por a\u00f1o, en 2011. O sea, el ritmo de depredaci\u00f3n forestal se cuadriplic\u00f3. El mismo informe da cuenta de que 95.750 hect\u00e1reas fueron deforestadas a causa de la miner\u00eda aur\u00edfera entre 1985 y 2017. Lo alarmante de esto es que la mayor parte de aquella devastaci\u00f3n, 64.586 hect\u00e1reas, se produjo a partir de 2009.<\/span><\/p>\n

\"VIsta<\/a>
Lectura recomendada: Carretera avanza sobre la selva amaz\u00f3nica virgen en Brasil<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

El bi\u00f3logo Juan Loja, director en Madre de Dios de la <\/span>Asociaci\u00f3n para la Conservaci\u00f3n de la Cuenca Amaz\u00f3nica<\/span><\/a> (ACCA), remarca que en 2009, precisamente, durante la culminaci\u00f3n de algunos trabajos en la Interoce\u00e1nica Sur, arreci\u00f3 la fiebre del oro en Madre de Dios. Precisa que la v\u00eda fue permitiendo el acceso hacia zonas donde antes era dif\u00edcil llegar y que luego se convirtieron en enormes focos de explotaci\u00f3n minera. Se refiere, por ejemplo, a La Pampa, sector ubicado en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata, entre los kil\u00f3metros 98 y 115 de la v\u00eda.<\/span><\/p>\n

De acuerdo con un <\/span>informe<\/span><\/a> del Proyecto de Monitoreo de la Amazon\u00eda Andina, la devastaci\u00f3n forestal en La Pampa lleg\u00f3 a 173 hect\u00e1reas por mes, en el 2019, antes de la intervenci\u00f3n contra la miner\u00eda ilegal que orden\u00f3 el Estado peruano en febrero de ese mismo a\u00f1o (Operaci\u00f3n Mercurio). Loja sostiene que la depredaci\u00f3n a causa de la miner\u00eda ilegal all\u00ed alcanza las 35.000 hect\u00e1reas.<\/span><\/p>\n

\u201cLa Interoce\u00e1nica Sur tambi\u00e9n ha invitado a la aparici\u00f3n de carreteras secundarias. No est\u00e1n bien construidas pero conducen hacia los recursos naturales\u201d, se\u00f1ala.<\/span><\/p>\n

La ACCA Madre de Dios gestiona la concesi\u00f3n forestal del r\u00edo Los Amigos. Se trata de un bosque de 100 mil hect\u00e1reas que alberga a ind\u00edgenas en aislamiento voluntario. Juan Loja indica que hasta hace 10 a\u00f1os aquella \u00e1rea no registraba problemas de tala ilegal porque ninguna carretera la un\u00eda a la Interoce\u00e1nica Sur. Sin embargo, seis a\u00f1os atr\u00e1s empez\u00f3 una fuerte deforestaci\u00f3n que, para \u00e9l, nace con la habilitaci\u00f3n de una de las v\u00edas secundarias que unen la Interoce\u00e1nica a las concesiones forestales.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el Programa Bosques del Ministerio del Ambiente, entre 2001 y 2020 <\/span>se perdieron 254.153<\/span><\/a> hect\u00e1reas de bosques en Madre de Dios. Cincia, en su <\/span>estudio<\/span><\/a>, subraya que solo en 2017 esta regi\u00f3n tuvo una devastaci\u00f3n forestal de 9.860 hect\u00e1reas a causa de la miner\u00eda aur\u00edfera, lo cual represent\u00f3 el 6.9% de la deforestaci\u00f3n total en Per\u00fa para aquel a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Para Ciro Salazar, especialista del programa de Gobernanza y Gesti\u00f3n Ambiental en la organizaci\u00f3n civil <\/span>Derecho, Ambiente y Recursos Naturales<\/span><\/a> (DAR), desde que el Estado considera que una infraestructura vial contribuir\u00e1 a dinamizar el comercio y que acercar\u00e1 a la poblaci\u00f3n, ya no eval\u00faa criterios diferenciados para el \u00e1mbito amaz\u00f3nico. \u201cNo se diferencia la planificaci\u00f3n en la costa de la que debe haber en la selva. No se considera la realidad amaz\u00f3nica ambiental, geogr\u00e1fica, cultural. Tampoco afectaciones previas generadas por una v\u00eda\u201d, explica.<\/span><\/p>\n

Sin previsiones ni objetivos<\/h2>\n

Las din\u00e1micas de ilegalidad que la Interoce\u00e1nica Sur activ\u00f3 o potenci\u00f3 encontraron una puerta abierta en la falta de previsiones al gestarse la obra. El derecho sobre la tierra en las comunidades situadas a lo largo de la carretera es un punto importante. Juan Loja anota que era evidente que el proyecto iba a propiciar un fen\u00f3meno de migraci\u00f3n y, ante inminentes invasiones, la seguridad jur\u00eddica de los pueblos cobraba un rol fundamental.<\/span><\/p>\n

El bi\u00f3logo calcula que son 7.500 agricultores en Madre de Dios sin un t\u00edtulo de propiedad, y por los que el Estado peruano nunca se preocup\u00f3. Julio Cusurichi dice que de las 37 comunidades nativas en Madre de Dios, ocho no est\u00e1n tituladas pese a largos a\u00f1os de tr\u00e1mites. Es en estas, y en aquellas tituladas pero sin l\u00edmites actualizados, donde se producen las invasiones y progresivos despojos de tierras.<\/span><\/p>\n

Cuando despertemos de la idea del desarrollismo sin planificaci\u00f3n, este ser\u00e1 un caso emblem\u00e1tico de qu\u00e9 no hacer<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Adem\u00e1s, los objetivos fijados por el gobierno peruano en torno a la mejora del comercio con Brasil y del flujo tur\u00edstico son ahora bastante lejanos. Ciro Salazar sostiene que cada vez se hace menos interesante para los productores brasile\u00f1os la ruta por la Interoce\u00e1nica Sur, y que esto se ve reflejado en las inversiones estatales y privadas dirigidas a puertos fluviales, hidrov\u00edas y ferrocarriles. Pero se trata del mismo s\u00edntoma con que la carretera inici\u00f3 funcionamiento. De acuerdo con la <\/span>Sociedad de Comercio Exterior<\/span><\/a> (C\u00f3mex-Per\u00fa), en los cinco primeros a\u00f1os de la v\u00eda el intercambio comercial con Brasil lleg\u00f3 apenas a significar el 2% del total de Per\u00fa.<\/span><\/p>\n

\u201cTambi\u00e9n hubo alta expectativa en la captaci\u00f3n de turistas de Brasil. Pero Madre de Dios ha sido solo un lugar de paso\u201d, anota Loja.<\/span><\/p>\n

La\u00a0 carretera Interoce\u00e1nica Sur acerc\u00f3 diversos sectores de la Amazon\u00eda suroriental peruana. En \u00e9pocas de lluvias, un agricultor tardaba hasta 15 d\u00edas para salir de Madre de Dios. Pero con la implementaci\u00f3n de la v\u00eda, puede hacer el mismo recorrido, durante periodos de fuertes precipitaciones, en unas diez horas. Los precios de alimentos y materiales de construcci\u00f3n han bajado porque ahora llegan f\u00e1cilmente.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, los impactos ambientales y sociales conforman una enorme cadena que se impone ante cualquier beneficio que haya tra\u00eddo la v\u00eda. En palabras de Luis Hallazi: \u201cCuando despertemos de la idea del desarrollismo sin planificaci\u00f3n, este ser\u00e1 un caso emblem\u00e1tico de qu\u00e9 no hacer\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La V\u00eda Interoce\u00e1nica estuvo implicada en el mayor esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina. Once a\u00f1os despu\u00e9s de su finalizaci\u00f3n, el medioambiente y la poblaci\u00f3n de la Amazon\u00eda peruana pagan los altos costos<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50052500,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039927,50039950],"tags":[50040061,50003596,50029713,50029740],"hashtags":[],"country":[50003557],"class_list":["post-50052506","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bosques","category-polucion","tag-corrupcion","tag-deforestacion","tag-infraestructura-es","tag-mineria-es-2","country-peru-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nV\u00eda Interoce\u00e1nica Sur: tras una d\u00e9cada, preocupa a las comunidades<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A once a\u00f1os de la finalizaci\u00f3n de la V\u00eda Interoc\u00e9anica Sur, el medioambiente y la poblaci\u00f3n de la Amazon\u00eda peruana pagan los altos costos\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/bosques\/52497-via-interoceanica-sur-tras-una-decada-preocupa-a-las-comunidades\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"V\u00eda Interoce\u00e1nica Sur: tras una d\u00e9cada, preocupa a las comunidades\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La V\u00eda Interoce\u00e1nica estuvo implicada en el mayor esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina. 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