{"id":50053211,"date":"2022-04-27T16:42:47","date_gmt":"2022-04-27T15:42:47","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=53211"},"modified":"2023-05-17T21:09:17","modified_gmt":"2023-05-17T20:09:17","slug":"53209-presidente-de-la-cop-de-escazu-tenemos-diferencias-pero-estamos-de-acuerdo-en-proteger-el-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/53209-presidente-de-la-cop-de-escazu-tenemos-diferencias-pero-estamos-de-acuerdo-en-proteger-el-ambiente\/","title":{"rendered":"Presidente de la COP de Escaz\u00fa: \u201cTenemos diferencias pero estamos de acuerdo en proteger el ambiente\u201d"},"content":{"rendered":"

La <\/span>primera conferencia<\/span><\/a> de las Partes (COP1) sobre el Acuerdo de Escaz\u00fa, el primer acuerdo regional ambiental de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, se celebr\u00f3 en Santiago de Chile entre el 20 y 22 de abril en un evento h\u00edbrido. All\u00ed, representantes de gobiernos y sociedad civil dieron los primeros pasos para la implementaci\u00f3n del acuerdo <\/span>un a\u00f1o despu\u00e9s de su entrada en vigor.<\/span><\/a><\/p>\n

\"Un
Marcelo Cousillas, presidente de la COP1 del Acuerdo de Escaz\u00fa: “Los pa\u00edses en la regi\u00f3n una y otra vez hemos manifestado la necesidad de proteger el ambiente”. (Imagen: Marcelo Cousillas).<\/figcaption><\/figure>\n

El Acuerdo de Escaz\u00fa pretende garantizar la aplicaci\u00f3n “plena y efectiva” de los derechos de acceso a la informaci\u00f3n ambiental y de participaci\u00f3n del p\u00fablico en la toma de decisiones sobre el medio ambiente, con el fin de asegurar la justicia ambiental y contribuir a la protecci\u00f3n del derecho a vivir en un medio ambiente sano.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ratificado ya por 12 pa\u00edses, el acuerdo se considera un instrumento hist\u00f3rico y vital en una regi\u00f3n en la que las amenazas en estos \u00e1mbitos son demasiado frecuentes. Am\u00e9rica Latina <\/span>sigue siendo<\/span><\/a> la regi\u00f3n con el mayor n\u00famero de defensores del medio ambiente asesinados cada a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

La reciente conferencia de tres d\u00edas confirm\u00f3 la participaci\u00f3n de seis representantes del p\u00fablico en los trabajos para dirigir la aplicaci\u00f3n del acuerdo, y la creaci\u00f3n de un comit\u00e9 de cumplimiento para exigir responsabilidades a los Estados. Sin embargo, el camino no fue del todo f\u00e1cil, con varios momentos de tensi\u00f3n en el transcurso de la cumbre.<\/span><\/p>\n

Rompiendo con lo discutido por los estados firmantes en los meses previos a la COP, los representantes de Bolivia <\/span>presentaron propuestas<\/span><\/a> para modificar un p\u00e1rrafo del tratado relativo a la participaci\u00f3n p\u00fablica en el comit\u00e9 de direcci\u00f3n del acuerdo, un debate r\u00e1pidamente resuelto, ya que la propuesta fue rechazada por unanimidad por los m\u00e1s de 700 delegados.<\/span><\/p>\n

Una de las primeras decisiones acordadas en la COP fue la elecci\u00f3n de un presidente. El cargo fue otorgado al director del departamento jur\u00eddico del Ministerio de Medio Ambiente de Uruguay, Marcelo Cousillas. En una entrevista con Di\u00e1logo Chino, Cousillas reflexion\u00f3 sobre los resultados de la reuni\u00f3n de la COP1, y mir\u00f3 hacia los pr\u00f3ximos pasos para el Acuerdo de Escaz\u00fa.<\/span><\/p>\n

Di\u00e1logo Chino: La COP ten\u00eda como principal objetivo aprobar las reglas para el funcionamiento del acuerdo. \u00bfC\u00f3mo eval\u00faas su desarrollo?<\/b><\/p>\n

Marcelo Cousillas: La evaluaci\u00f3n es totalmente exitosa. Los objetivos que estaban fijados para esta primera COP se cumplieron, los proyectos de decisi\u00f3n que estaban previstos pudieron adoptarse. Es m\u00e1s, pudieron agregarse algunos proyectos y una <\/span>declaraci\u00f3n pol\u00edtica<\/span><\/a>, que no estaban previstos en el acuerdo, pero que los pa\u00edses fueron proponiendo con cierta anticipaci\u00f3n, y en consecuencia pudieron ser considerados y aprobados en todos los casos por aclamaci\u00f3n, por consenso y por unanimidad de los Estados,<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 te pareci\u00f3 el debate que se gener\u00f3 a partir de las intervenciones de Bolivia sobre la efectiva participaci\u00f3n del p\u00fablico?<\/strong><\/p>\n

En el transcurso de las negociaciones se plantearon posiciones diferentes (como la de Bolivia) que generaron debate, pero yo creo que no hay que asustarse, no hay que rehuirle a este tipo de situaciones, porque esto es la COP. Es el \u00e1mbito en el cual todos los estados miembros tienen los mismos derechos de voz y de voto. Eso fue lo que sucedi\u00f3.<\/p>\n

\"forest<\/a>
Lee m\u00e1s: Per\u00fa no ratifica Escaz\u00fa y deja sin protecci\u00f3n a los defensores ambientales<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Para que estas reuniones sean efectivas requieren un proceso previo de preparaci\u00f3n, de lo contrario, los tiempos nunca van a ser suficientes. A veces lo que sucede es que no todas las delegaciones pueden llegar con el mismo grado de preparaci\u00f3n y entonces se pueden producir desarmon\u00edas. En alg\u00fan punto pasamos por esa circunstancia, lo que nos preocup\u00f3, porque parec\u00eda que retrasaba nuestros trabajos. Pero a diferencia de lo que ha pasado en otros foros y a diferencia de lo que a veces dicen de nuestra regi\u00f3n, pudimos ser bastante puntuales y finalizar a tiempo.<\/span><\/p>\n

Luego del debate que se gener\u00f3 con la posici\u00f3n de Bolivia, \u00bfqu\u00e9 va a pasar en concreto con la participaci\u00f3n del p\u00fablico en el acuerdo?
\n<\/strong>
\nEn todo el proceso de negociaci\u00f3n del acuerdo de Escaz\u00fa, cuando todav\u00eda no era acuerdo, los representantes del p\u00fablico asistieron a las reuniones de negociaci\u00f3n y a las reuniones de la mesa . Y de acuerdo con las reglas aprobadas, los representantes electos del p\u00fablico tienen derecho a participar de la COP y tienen el derecho de participar con voz en la mesa directiva.<\/p>\n

Por otro lado, tambi\u00e9n es una innovaci\u00f3n del proceso de Escaz\u00fa, porque es el \u00fanico acuerdo internacional de medioambiente que se ha negociado con la efectiva y directa participaci\u00f3n de los representantes electos del p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo el acuerdo de Escaz\u00fa y sus organismos subsidiarios como el Comit\u00e9 de Cumplimiento ayudar\u00e1n a los y las defensoras ambientales?<\/strong><\/p>\n

Lo que hemos hecho en esta conferencia es haber aprobado las reglas de composici\u00f3n y de funcionamiento del Comit\u00e9 de Cumplimiento, que va a estar integrado por siete expertos independientes de los tres poderes del Estado y ser\u00e1n electos por la COP.<\/p>\n

Tendr\u00e1n como funci\u00f3n colaborar con los estados para la mejor aplicaci\u00f3n del acuerdo, lo que tiene un efecto en la defensa de los defensores y las defensoras de los derechos humanos en asuntos ambientales. Estos siete expertos van a ser electos en la pr\u00f3xima COP que se celebrar\u00e1 el a\u00f1o pr\u00f3ximo en Argentina.<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ndo comenzar\u00eda a funcionar este Comit\u00e9 y c\u00f3mo se proyecta su funcionamiento?<\/strong><\/p>\n

Para que este Comit\u00e9 pueda empezar a funcionar se necesitaban las reglas que acabamos de aprobar en esta conferencia, y se va a necesitar que est\u00e9 integrado. Eso va a suceder en la COP de Argentina, que se va a celebrar en abril de 2023.<\/p>\n

El ambiente no se defiende solamente en un territorio, se defiende en toda la regi\u00f3n, se defiende de manera planetaria<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Es decir, a partir de ahora va a comenzar un proceso de llamado p\u00fablico, de identificaci\u00f3n, de relevamiento y de evaluaci\u00f3n de los potenciales candidatos que se podr\u00edan proponer, de manera que la COP pueda tomar una decisi\u00f3n informada sobre esos candidatos. Entonces es f\u00e1cil estimar que en el primer semestre del a\u00f1o 2023 el comit\u00e9 va a quedar integrado, y consecuentemente va a poder iniciar sus actividades.<\/span><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se traspasa las normas que promueve el acuerdo de Escaz\u00fa a la realidad de las personas?<\/strong><\/p>\n

Cualquier Estado Parte tiene que asegurar que su legislaci\u00f3n y sus pr\u00e1cticas nacionales cumplan con las disposiciones del acuerdo en materia de acceso a la informaci\u00f3n, en materia de informaci\u00f3n activa, informaci\u00f3n que se debe brindar activamente a la ciudadan\u00eda, de participaci\u00f3n en la toma de decisiones ambientales, de acceso a la justicia y de protecci\u00f3n de los defensores. Es decir, los distintos art\u00edculos que el Acuerdo tiene. Ese es b\u00e1sicamente el rol del pa\u00eds parte.<\/p>\n

Finalmente, \u00bfpor qu\u00e9 es importante que los otros pa\u00edses de la regi\u00f3n que no han firmado o que no han ratificado el Acuerdo de Escaz\u00fa lo hagan?<\/strong><\/p>\n

El Acuerdo de Escaz\u00fa es un acuerdo regional de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, y en su anexo identifica los 33 estados que tienen la capacidad de pasar a formar parte del Acuerdo de Escaz\u00fa. Doce Estados ya lo han hecho y otros doce lo han firmado. Los pa\u00edses en la regi\u00f3n una y otra vez hemos manifestado la necesidad de proteger el ambiente. Hay temas en los que podemos tener diferencias pero yo dir\u00eda que hay un tema que nos une.<\/p>\n

El ambiente no se defiende solamente en un territorio, se defiende en toda la regi\u00f3n, se defiende de manera planetaria. En consecuencia, es muy conveniente para un pa\u00eds que la regi\u00f3n est\u00e9 unida en la defensa del ambiente. Como pa\u00eds, me va a interesar que de la misma manera que yo brindo seguridades a mis ciudadanos tambi\u00e9n lo hagan los dem\u00e1s pa\u00edses. As\u00ed, todos tendr\u00e1n los mismos derechos y mismas obligaciones.\u00a0<\/span><\/p>\n

Eso no significa que vamos a aplicar estos derechos bajo iguales reglas. No se aplican igual las reglas ambientales en la zona h\u00fameda del Amazonas que en la zona seca chilena, no se aplica igual en la planicie uruguaya que en la zona andina. Entonces, hay que buscar soluciones diferentes para garantizar los mismos derechos en todas las regiones. Eso es lo que busca Escaz\u00fa.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En una entrevista exclusiva con Di\u00e1logo Chino, Marcelo Cousillas, presidente de la primera conferencia de pa\u00edses del Acuerdo de Escaz\u00fa, repasa lo logrado en la COP y los pr\u00f3ximos pasos para la implementaci\u00f3n del acuerdo<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50053221,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039935],"tags":[50003611,50029607],"hashtags":[],"country":[50003523,50003547,50003548],"class_list":["post-50053211","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justicia","tag-derechos-humanos","tag-sociedad-civil","country-argentina-es","country-bolivia-es","country-chile-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nPresidente de la COP de Escaz\u00fa: \u201cEstamos de acuerdo en proteger el ambiente\u201d<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Marcelo Cousillas, presidente 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