{"id":50053538,"date":"2022-05-04T16:51:53","date_gmt":"2022-05-04T15:51:53","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=53538"},"modified":"2023-05-22T17:39:29","modified_gmt":"2023-05-22T16:39:29","slug":"53526-la-pausa-en-los-prestamos-de-china-a-america-latina-refleja-un-cambio-en-beijing","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/53526-la-pausa-en-los-prestamos-de-china-a-america-latina-refleja-un-cambio-en-beijing\/","title":{"rendered":"La pausa en los pr\u00e9stamos de China a Am\u00e9rica Latina refleja un cambio en Beijing"},"content":{"rendered":"

Atr\u00e1s quedaron los d\u00edas de los pr\u00f3digos pr\u00e9stamos soberanos de China a Am\u00e9rica Latina, al menos por ahora. Por segundo a\u00f1o consecutivo, en 2021 el Banco de Desarrollo de China (CDB, por sus siglas en ingl\u00e9s) y el Banco Exim de China (Exim) no emitieron nuevos pr\u00e9stamos a la regi\u00f3n, seg\u00fan la <\/span>\u00faltima actualizaci\u00f3n<\/span><\/a> de la Base de Datos de Finanzas China-Am\u00e9rica Latina de The Dialogue y la Universidad de Boston.<\/span><\/p>\n

Aunque la ausencia de nuevos pr\u00e9stamos coincide con el declive econ\u00f3mico de la pandemia de Covid-19, que hizo que el CDB y el Exim se centraran en los proyectos existentes en el extranjero y en apoyar el propio desarrollo de China, las cifras han disminuido a\u00f1o tras a\u00f1o desde que se emitieron 21.300 millones de d\u00f3lares en 2015. Hay un nuevo \u00e9nfasis en la aversi\u00f3n al riesgo y la rentabilidad, seg\u00fan Margaret Myers, directora de la Iniciativa para Asia y Am\u00e9rica Latina de The Dialogue.\u00a0<\/span><\/p>\n

“Los continuos esfuerzos de China por alinear el compromiso con el exterior con los objetivos de crecimiento interno han llevado a centrarse en sectores espec\u00edficos, a menudo de alta tecnolog\u00eda, que promueven su propia modernizaci\u00f3n industrial”, afirma Myers. “Sus instituciones financieras intentan cada vez m\u00e1s identificar proyectos financiables y de \u2018alta calidad\u2019\u201d.<\/span><\/p>\n

\"Tres<\/a>
Lee m\u00e1s: Entendiendo el rol del Banco de Desarrollo de China en Am\u00e9rica Latina<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

La disminuci\u00f3n de los acuerdos de Estado a Estado que caracteriz\u00f3 la etapa inicial de la asociaci\u00f3n entre China y Am\u00e9rica Latina -y que dio resultados dispares- se corresponde con una creciente diversidad en cuanto a los actores financieros implicados. Los bancos comerciales, incluido el brazo comercial del CDB, suelen conceder pr\u00e9stamos corporativos directamente a empresas chinas y latinoamericanas, mientras que los fondos de capital privado y las iniciativas de cofinanciaci\u00f3n buscan y financian activamente oportunidades en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El modelo anterior de pr\u00e9stamos respaldados por materias primas est\u00e1 tipificado por Venezuela, que ha tomado prestados 62.500 millones de d\u00f3lares de instituciones financieras chinas desde 2005, alrededor del 45% del total emitido a la regi\u00f3n. Sin embargo, su econom\u00eda se desplom\u00f3 en medio de los bajos precios de las materias primas y las sanciones de Estados Unidos, lo que provoc\u00f3 problemas pol\u00edticos y de seguridad, y un replanteamiento estrat\u00e9gico para sus acreedores chinos.<\/span><\/p>\n

A pesar de ello, no se puede descartar la concesi\u00f3n de futuros pr\u00e9stamos por parte de los bancos chinos a Am\u00e9rica Latina, y el congelamiento de los pr\u00e9stamos no debe confundirse con una falta de inter\u00e9s, seg\u00fan el informe.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Pr\u00e9stamos chinos en Am\u00e9rica Latina: sin trampas de la deuda<\/h2>\n

A medida que Venezuela acumulaba miles de millones de deuda china, proliferaban las acusaciones de que China estaba tendiendo una “trampa de la deuda”, un medio de garantizar la dependencia econ\u00f3mica y el suministro de petr\u00f3leo al vincular la devoluci\u00f3n de los pr\u00e9stamos a las ventas futuras. Sin embargo, los dos \u00faltimos a\u00f1os han demostrado que tales acusaciones son err\u00f3neas, seg\u00fan Rebecca Ray, de la Universidad de Boston, coautora de la investigaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

“Ya hemos visto que la hip\u00f3tesis de la \u2018trampa de la deuda\u2019 se ha refutado por completo en los \u00faltimos dos a\u00f1os, ya que China ha suspendido los pagos de la deuda en lugar de ejecutar los activos subyacentes a las deudas insostenibles”, declar\u00f3 Ray a Di\u00e1logo Chino.<\/span><\/p>\n

La hip\u00f3tesis de la \u2018trampa de la deuda\u2019 se ha refutado por completo en los \u00faltimos dos a\u00f1os<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Ray se\u00f1ala los procesos de renegociaci\u00f3n de la deuda china en curso con Ecuador, Surinam y Argentina. Estos tres pa\u00edses tienen acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que obligan a renegociar la deuda con los acreedores extranjeros. Aunque Venezuela no tiene un acuerdo con el FMI, es probable que tambi\u00e9n renegocie con China, que se ha mostrado indulgente al ofrecer per\u00edodos de gracia para el pago de los pr\u00e9stamos en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, estas son medidas a corto plazo y se necesitan acciones m\u00e1s amplias y a largo plazo, afirma Ray. Pero adem\u00e1s de la sostenibilidad de la deuda, los casos de Venezuela, Ecuador y Argentina -tambi\u00e9n grandes receptores de pr\u00e9stamos chinos para proyectos de combustibles f\u00f3siles y otras energ\u00edas- han planteado dudas sobre la sostenibilidad medioambiental de la cartera de pr\u00e9stamos de China en Am\u00e9rica Latina.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

La Iniciativa de la Franja y la Ruta, m\u00e1s ecol\u00f3gica<\/h2>\n

Este a\u00f1o, la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), el nombre que engloba el desarrollo de infraestructuras en el extranjero respaldado por China, volvi\u00f3 a Am\u00e9rica Latina. <\/span>Argentina<\/span><\/a> y Nicaragua se unieron a la emblem\u00e1tica estrategia de conectividad en febrero y enero, respectivamente, elevando a 21 el n\u00famero de miembros latinoamericanos de la BRI.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, los pa\u00edses miembros pueden encontrar una nueva cautela entre las instituciones financieras chinas que apoyan la iniciativa. “El gobierno chino ha pedido a los bancos que desapalanquen sus riesgos crediticios, y eso no es exclusivo de Am\u00e9rica Latina”, dijo a Di\u00e1logo Chino Yingzhi Tang, del Instituto Internacional de Finanzas Verdes, con sede en Pek\u00edn.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Construcci\u00f3n<\/a>
Lectura recomendada: “China deber\u00eda aplicar est\u00e1ndares m\u00e1s estrictos en la Franja y la Ruta”<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Sinosure, la empresa estatal que ofrece seguros de impago y de riesgo pol\u00edtico para el comercio exterior y las inversiones de China, se fija cada vez m\u00e1s en la estabilidad macroecon\u00f3mica de los pa\u00edses anfitriones y exige perfiles de riesgo equilibrados para los proyectos, afirma Tang.\u00a0<\/span><\/p>\n

Estos no son los \u00fanicos riesgos que hay que tener en cuenta. “Se necesita una estrategia de gesti\u00f3n de riesgos medioambientales m\u00e1s profunda si el BRI va a seguir creciendo”, afirma Ray.\u00a0<\/span><\/p>\n

En particular, las <\/span>directrices<\/span><\/a> publicadas en enero de este a\u00f1o por los Ministerios de Comercio y de Ecolog\u00eda y Medio Ambiente de China ofrecen una orientaci\u00f3n m\u00e1s clara a las empresas chinas sobre c\u00f3mo gestionar el riesgo a lo largo de la BRI, y reconocen que las normas del pa\u00eds anfitri\u00f3n pueden ser insuficientes. <\/span>El CD<\/span>B<\/a>, principal financiador de la BRI, tambi\u00e9n est\u00e1 elaborando sus propias directrices para la evaluaci\u00f3n del impacto ambiental y social, afirma Tang.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

M\u00e1s que un plan detallado, la BRI se entiende mejor como un proceso de integraci\u00f3n humana y de infraestructuras. Su “ecologizaci\u00f3n” tambi\u00e9n es un proceso, afirma Tang. Consta de tres elementos: <\/span>compromisos firmes y de primera l\u00ednea<\/span><\/a> sobre el cambio de la financiaci\u00f3n de los proyectos “sucios” a los “limpios”; la apertura de los mercados de capitales de China para la emisi\u00f3n de <\/span>bonos panda verdes<\/span><\/a>, bonos verdes chinos denominados en renminbi, la moneda nacional; y evaluaciones de impacto ambiental m\u00e1s estrictas para todo el ciclo del proyecto, que vayan m\u00e1s all\u00e1 del cumplimiento de las leyes locales y tengan en cuenta las mejores pr\u00e1cticas internacionales.<\/span><\/p>\n

Exigir la sostenibilidad<\/h2>\n

La alineaci\u00f3n de la BRI con los objetivos clim\u00e1ticos y de sostenibilidad ha sido determinada hasta ahora en gran medida por la demanda de los pa\u00edses miembro, hecho que suele pasarse por alto cuando se considera qu\u00e9 tan ecol\u00f3gica es la iniciativa, dice Tang. Los ministerios de finanzas de los pa\u00edses receptores y sus agencias de infraestructuras suelen determinar qu\u00e9 proyectos de la BRI reciben el visto bueno.\u00a0<\/span><\/p>\n

Christoph Nedopil, director del Green Finance & Development Center de la Universidad de Fudan, en Shanghai, coincide en que no se ha prestado suficiente atenci\u00f3n a la demanda. Dice que existen mejores directrices, por ejemplo el <\/span>sistema de sem\u00e1foros<\/span><\/a> para los proyectos de la BRI, y que hay que acelerar su aplicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

“Es un arma de doble filo porque China no quiere decir a los dem\u00e1s en qu\u00e9 energ\u00eda deben invertir. Los pa\u00edses receptores deben responsabilizarse del tipo de proyectos que quieren y de los que pueden permitirse”, afirma. “No sirve de nada echarle la culpa a los dem\u00e1s. La responsabilidad es extremadamente importante”.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La ausencia de pr\u00e9stamos en 2021 pone de manifiesto las prioridades nacionales y comerciales de China, mientras busca mejorar la gesti\u00f3n del riesgo en los pa\u00edses de la Iniciativa de la Franja y la Ruta<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50053545,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039918],"tags":[50040342,50030009,50003580,50042196],"hashtags":[],"country":[50003523,50003527,50003556],"class_list":["post-50053538","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-cdb-es","tag-deuda","tag-finanzas","tag-policy-es","country-argentina-es","country-china-es","country-nicaragua-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nChina pausa pr\u00e9stamos a Am\u00e9rica Latina, \u00bfun cambio en Beijing?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La ausencia de pr\u00e9stamos de China a 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