{"id":50054696,"date":"2022-06-07T17:11:43","date_gmt":"2022-06-07T16:11:43","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=54696"},"modified":"2023-06-27T22:56:07","modified_gmt":"2023-06-27T19:56:07","slug":"54694-que-pasara-con-toachi-pilaton-la-represa-paralizada-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/54694-que-pasara-con-toachi-pilaton-la-represa-paralizada-en-ecuador\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con Toachi Pilat\u00f3n, la represa paralizada en Ecuador?"},"content":{"rendered":"

En marzo de 2022, una noticia remeci\u00f3 Ecuador. El pa\u00eds fue demandado por la constructora estatal china China International Water & Electric Corporation (CWE), la \u00faltima encargada de las obras de la hidroel\u00e9ctrica Toachi Pilat\u00f3n, <\/span>por USD 100 millones.<\/span><\/a>\u00a0La raz\u00f3n: la decisi\u00f3n de Ecuador por dar por <\/span>terminado el contrato<\/span><\/a> con la empresa de forma unilateral.\u00a0<\/span><\/p>\n

CWE denuncia a la holding estatal de electricidad ecuatoriana (Celec) por \u201cincumplimientos en el contrato\u201d, como el atraso en el pago de las planillas. Mientras que Celec acusa a CWE de una <\/span>serie de irregularidades<\/span><\/a>, como fallas en las pantallas de impermeabilizaci\u00f3n de la presa, en los sistemas de control e iluminaci\u00f3n; acumulaci\u00f3n de desechos peligrosos e incumplimiento del plan de manejo ambiental.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

En entrevista con Di\u00e1logo Chino, Gonzalo Uquillas, quien hasta esta semana fue gerente de Celec, responde que, pese a los cambios de gobiernos (cinco desde que inici\u00f3 la construcci\u00f3n del megaproyecto en 2008), el Estado ha asumido sus obligaciones contractuales y las \u201cempresas son las que no se hicieron responsables\u201d.<\/span><\/p>\n

Toachi Pilat\u00f3n: los inicios<\/h2>\n

Hablar de Toachi Pilat\u00f3n es contar la historia de un romance con muchas rupturas y tropiezos. A inicios de los <\/span>a\u00f1os 60<\/span><\/a> se realizaron los primeros estudios de viabilidad de esta hidroel\u00e9ctrica que promet\u00eda brindar energ\u00eda a sectores rurales y urbanos en las alturas de Ecuador. Sin embargo, tuvieron que pasar varias d\u00e9cadas para el inicio de sus obras.\u00a0<\/span><\/p>\n

Durante los tres gobiernos de Rafael Correa (2007-2017), Ecuador anunci\u00f3 la construcci\u00f3n de <\/span>ocho centrales hidroel\u00e9ctricas<\/span><\/a> con el objetivo de revisar la matriz energ\u00e9tica y promover la seguridad energ\u00e9tica. Adem\u00e1s de la central Manduriacu, construida por Odebrecht, <\/span>todas ellas<\/span><\/a>\u00a0 -Sopladora, Coca Codo Sinclair, Delsitanisagua, Mazar-Dudas, Minas San Francisco, Quijos y Toachi Pilat\u00f3n- son parcial o totalmente propiedad de contratistas chinos.\u00a0<\/span><\/p>\n

“La posibilidad de que el pa\u00eds se quede sin energ\u00eda es nula. Ecuador es uno de los pa\u00edses con mayor seguridad energ\u00e9tica del planeta”, <\/span>dijo<\/span><\/a> entonces el ex presidente.

\u00a0<\/span><\/p>\n
\"Rafael
En 2011, el entonces presidente ecuatoriano Rafael Correa recorri\u00f3 la obra de Toachi Pilat\u00f3n. Durante sus diez a\u00f1os de gobierno, se anunci\u00f3 la construcci\u00f3n de ocho hidroel\u00e9ctricas. (Imagen: Miguel \u00c1ngel Romero\/Presidencia de la Rep\u00fablica)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>Sin embargo, en la actualidad s\u00f3lo cuatro: Manduriacu, Sopladora, <\/span>Coca Codo Sinclair<\/span><\/a> y Delsitanisagua, est\u00e1n en funcionamiento, aunque con problemas estructurales. El resto a\u00fan est\u00e1 retrasado, como Toachi Pilat\u00f3n, uno de los llamados emblemas de esta nueva era energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n

Con mucha expectativa, a finales de 2007, esta obra fue adjudicada a la empresa brasile\u00f1a Odebrecht, que por aquel tiempo se iba consolidando como la constructora m\u00e1s importante del continente. Sin embargo, no pas\u00f3 ni un a\u00f1o de la firma, para que esta controversial empresa <\/span>fuera expulsada<\/span><\/a> de Ecuador, acusada de malos manejos en la hidroel\u00e9ctrica de San Francisco y otras importantes obras que ten\u00edan en sus manos.<\/span><\/p>\n

\u201cEl presidente Correa ha cedido mucho, pero en definitiva Odebrecht no puede estar en el pa\u00eds. Hemos analizado todo y creemos que no es posible continuar con ella\u201d, declar\u00f3 <\/span>el entonces ministro coordinador de Sectores Estrat\u00e9gicos, Galo Borja, a\u00f1os <\/span>antes de hacerse conocida la extensa red internacional de corrupci\u00f3n con la que operaba la empresa brasile\u00f1a y que tambi\u00e9n caus\u00f3 <\/span>se\u00f1alamientos<\/span><\/a> en el pa\u00eds. <\/span>\u200b\u200b<\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s de ese controversial inicio, Toachi Pilat\u00f3n se fue convirtiendo en un sue\u00f1o que hasta ahora nadie ha podido conquistar y que ha causado m\u00e1s de una ruptura.\u00a0<\/span><\/p>\n

La importancia de Toachi Pilat\u00f3n<\/h2>\n

El proyecto est\u00e1 ubicado en el centro del pa\u00eds: entre las provincias de Pichincha, Santo Domingo de los Ts\u00e1chilas y Cotopaxi. A dos horas en carretera desde Quito.\u00a0 Su producci\u00f3n energ\u00e9tica es considerada fundamental por el Estado \u201cal ser complementaria a la de las hidroel\u00e9ctricas de cordillera oriental, cuando estas entran en estiaje\u201d, afirma Celec.<\/span><\/p>\n

L<\/span>a obra comprende dos centrales de generaci\u00f3n: Sarapullo, <\/span>con 49 megavatios<\/span><\/a> (que deb\u00eda ser la primera en entrar en operaci\u00f3n comercial en abril de 2022) y Alluriqu\u00edn, con 204 megavatios.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cSe aprovechar\u00e1 el caudal ecol\u00f3gico vertido por la presa Toachi con la instalaci\u00f3n de una mini central de 1,4 megavatios, lo que da un total de 254,4 megavatios de potencia instalada, que aportar\u00e1 al Sistema Nacional Interconectado 1.100 gigavatios \u2013 hora de energ\u00eda media anual\u201d, seg\u00fan un <\/span>comunicado<\/span><\/a> del Ministerio de Energ\u00eda de 2019.\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el Ministerio de Energ\u00eda, Toachi Pilat\u00f3n permitir\u00e1 <\/span>la disminuci\u00f3n<\/span><\/a> de la generaci\u00f3n t\u00e9rmica e importaci\u00f3n de energ\u00eda desde Colombia. Tambi\u00e9n, se prev\u00e9 reducir la utilizaci\u00f3n de combustibles derivados del petr\u00f3leo y la salida de divisas por pago de las importaciones de energ\u00eda. Y por \u00faltimo, incorporar\u00e1 generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica y termoel\u00e9ctrica eficiente en forma urgente, con la eliminaci\u00f3n de restricciones o apagones en el Sistema Nacional de Transmisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Pese a su relevancia, esta obra ha sido protagonista de varios desencuentros. Los mismos que la han convertido en una gran incertidumbre.<\/span><\/p>\n

Segundos aires<\/h2>\n

Luego de la salida de Odebrecht, en 2010 se adjudic\u00f3 las obras al consorcio chino-ruso CWE e Inter Rao, que tendr\u00eda un financiamiento proveniente del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), y del Eximbank de Rusia. La empresa china se encargar\u00eda de la ejecuci\u00f3n de la obra y la rusa de la instalaci\u00f3n y puesta en marcha de los equipos electromec\u00e1nicos. Con ellos, Ecuador confiaba que por fin se lograr\u00edan los objetivos de esta megaobra.

<\/span><\/p>\n

\"mapa<\/p>\n

<\/div>Sin embargo, en 2017, otra vez de forma unilateral, Ecuador decidi\u00f3 terminar el contrato con Inter Rao por <\/span>una serie de incumplimientos<\/span><\/a>. La empresa rusa se vio obligada a paralizar su trabajos y <\/span>demandar<\/span><\/a> a Ecuador por USD86 millones. Caso que avanza lentamente en los tribunales. Y Toachi Pilat\u00f3n, que debi\u00f3 culminar en 2015, vio suspendido sus trabajos por los siguientes casi <\/span>dos a\u00f1os y medio<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

En 2019, Ecuador firm\u00f3 otro contrato con la tambi\u00e9n rusa Tyazhmash, que reemplazar\u00eda a Inter Rao en la provisi\u00f3n y montaje del <\/span>equipamiento electromec\u00e1nico<\/span><\/a> en la central hidroel\u00e9ctrica. <\/span>As\u00ed esta empresa se unir\u00eda a CWE con la finalidad de entregar de una vez por todas Toachi Pilat\u00f3n. Sin embargo, en estas \u00faltimas semanas, Ecuador decidi\u00f3 rescindir el contrato a CWE y dejar en suspenso la culminaci\u00f3n de las obras.<\/span><\/p>\n

Fallas<\/h2>\n

Celec decidi\u00f3 romper sus relaciones con CWE por <\/span>fallas estructurales que no fueron atendidas por la empresa. A ello se suman <\/span>las observaciones de Contralor\u00eda<\/span><\/a>, que denuncian fisuras, grietas y deslizamientos que han comprometido la central y la convierten en una obra que no se puede operar.<\/span><\/p>\n

Unquillas, el ex funcionario de Celec, explica que CWE \u201cno subsan\u00f3 los desprendimientos en el revestimiento y el hormig\u00f3n del t\u00fanel de carga de agua, que tiene nueve kil\u00f3metros de largo\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

USD 920 millones<\/p>\n

\n
\nLa cifra, sin contar el IVA, de lo que Toachi Pilat\u00f3n ha costado hasta abril de este a\u00f1o, a\u00fan sin haber estado ni un d\u00eda en funcionamiento.
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Del mismo modo, los taludes aleda\u00f1os a la chimenea de equilibrio superior de Alluriqu\u00edn est\u00e1n inestables. \u201cEsto impide la operaci\u00f3n de la planta\u201d, se\u00f1ala Uquillas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cLa contratista china no trabaj\u00f3 en las soluciones para estabilizar los taludes. La Contralor\u00eda advierte que existe riesgo de colapso de la chimenea. Y el tercer punto tiene que ver con las irregularidades en la ejecuci\u00f3n de las pantallas de impermeabilizaci\u00f3n de la captaci\u00f3n de agua Pilat\u00f3n y de la presa Toachi\u201d, sentencia el representante de Celec.<\/span><\/p>\n

Di\u00e1logo Chino se quiso contactar con representantes de CWE en Ecuador, pero no se obtuvo respuesta.\u00a0<\/span><\/p>\n

Especialistas y exfuncionarios consultados coinciden que Toachi Pilat\u00f3n es uno de los s\u00edmbolos del despilfarro de dinero p\u00fablico que se dio en el gobierno de Correa. \u201cTodo empez\u00f3 mal\u201d, explica Emilio Cevallos, experto en temas hidroel\u00e9ctricos, a Di\u00e1logo Chino.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cFue una contrataci\u00f3n ideol\u00f3gica: llamaron solo a empresas chinas, rusas o\u00a0 brasile\u00f1as, es decir, las afines al entonces r\u00e9gimen mal llamado socialista de la Revoluci\u00f3n Ciudadana que cre\u00f3 Correa\u201d, reflexiona Mart\u00edn P\u00e9rez Algarra, analista pol\u00edtico. \u201cNo hubo criterio t\u00e9cnico, sino pol\u00edtico\u201d, remata Cevallos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ahora, la situaci\u00f3n ha empezado a preocupar a expertos y a dirigentes gubernamentales, mientras Ecuador y China tratan de reforzar sus relaciones bilaterales. \u201cLos desencuentros entre las dos compa\u00f1\u00edas estatales ponen en riesgo los acuerdos petroleros, energ\u00e9ticos y comerciales <\/span>que en su reciente viaje a China<\/span><\/a> (febrero de 2022) ha planteado el presidente ecuatoriano Guillermo Lasso con su hom\u00f3logo Xi Jinping\u201d, afirma preocupado Cevallos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Celec tambi\u00e9n est\u00e1 demandando a la china Sinohydro por problemas en la planta de Coca Codo Sinclair.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con Toachi Pilat\u00f3n?<\/h2>\n

Hasta abril de 2022, Toachi-Pilat\u00f3n ha costado -y sin entrar a\u00fan en operaci\u00f3n- m\u00e1s de <\/span>USD 920 millones<\/span><\/a>. Aunque si consideramos los impuestos, como el 12% de IVA, la obra ha costado al Estado <\/span>m\u00e1s de USD mil millones<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Celec informa que entre diciembre y enero pasados se realizaron las pruebas de sincronizaci\u00f3n, esto es, <\/span>que las unidades de generaci\u00f3n se conectan al Sistema Nacional Interconectado como actividad previa al inicio del proceso de producci\u00f3n el\u00e9ctrica.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cSuperando una serie de paralizaciones en el proceso constructivo, finalmente es la primera vez que esta obra entrega energ\u00eda el\u00e9ctrica al Sistema Nacional Interconectado\u201d, asegura <\/span>Gonzalo Uquillas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Luego, se <\/span>prev\u00e9<\/span><\/a> que en el segundo semestre de 2022 entre en operaci\u00f3n la casa de m\u00e1quinas Alluriqu\u00edn, que tendr\u00e1 una potencia instalada de 204 MW. \u00bfCu\u00e1ndo operar\u00e1 por completo Toachi-Pilat\u00f3n? No hay fecha y tampoco certezas, admite Uquillas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Toachi Pilat\u00f3n es un monumento al despilfarro. A\u00fan no funciona, no genera un solo kilovatio de energ\u00eda; pero s\u00ed caus\u00f3 un cortocircuito en el pa\u00eds.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Actualmente, con las pruebas ejecutadas, su operaci\u00f3n no alcanza ni la cuarta parte prevista. Es decir, los retrasos continuar\u00e1n, aunque Celec prefiere no ahondar en el tema. Analistas como Cevallos creen que la gigante estructura ser\u00e1 otro \u201celefante blanco\u201d, es decir, una evidencia del mal uso de recursos p\u00fablicos.\u00a0<\/span><\/p>\n

En esa misma l\u00ednea apunta el investigador Arturo Torres, quien ha seguido el tema para su portal digital, <\/span>C\u00f3digo Vidrio<\/span><\/a>: \u201cToachi Pilat\u00f3n es un monumento al despilfarro. A\u00fan no funciona, sus instalaciones est\u00e1n abandonadas. No genera un solo kilovatio de energ\u00eda; pero s\u00ed caus\u00f3 un cortocircuito en el pa\u00eds. Fue el primer esc\u00e1ndalo por un caso de soborno vinculado a un ex funcionario del gobierno de Rafael Correa. El ex ministro de Electricidad, Alecsey Mosquera, recibi\u00f3 \u2013seg\u00fan documentos judiciales- un mill\u00f3n de d\u00f3lares de la constructora brasile\u00f1a como gratificaci\u00f3n\u201d. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Con la salida de CWE lo m\u00e1s seguro es que el Estado ecuatoriano deba contratar a otra empresa para que termine lo inconcluso o repare las fallas. Y ante esa coyuntura, lo \u00fanico seguro es que Toachi Pilat\u00f3n seguir\u00e1 esperando, as\u00ed como todos estos a\u00f1os.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Empresas brasile\u00f1as, rusas y chinas han participado del proyecto hidroel\u00e9ctrico de mil millones de d\u00f3lares durante los \u00faltimos 15 a\u00f1os, en medio de contratiempos que amenazan los v\u00ednculos entre Ecuador y China<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50054708,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039923,50039918],"tags":[50029712,50029713],"hashtags":[],"country":[50003527,50003552],"class_list":["post-50054696","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","category-negocios","tag-energia-hidroelectrica","tag-infraestructura-es","country-china-es","country-ecuador-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con Toachi Pilat\u00f3n, la represa paralizada en Ecuador? | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Empresas 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