{"id":50055816,"date":"2022-07-05T10:59:46","date_gmt":"2022-07-05T09:59:46","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=55816"},"modified":"2023-07-12T20:44:32","modified_gmt":"2023-07-12T19:44:32","slug":"55816-chile-quiere-ser-un-estado-ecologico-con-su-nueva-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/naturaleza\/55816-chile-quiere-ser-un-estado-ecologico-con-su-nueva-constitucion\/","title":{"rendered":"Chile quiere ser un Estado “ecol\u00f3gico” con su nueva Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\u201cChile es un Estado social y democr\u00e1tico de derecho. Es plurinacional, intercultural y ecol\u00f3gico. Se constituye como una Rep\u00fablica solidaria, su democracia es paritaria y reconoce como valores intr\u00ednsecos e irrenunciables la dignidad, la libertad, la igualdad sustantiva de los seres humanos y su relaci\u00f3n indisoluble con la naturaleza\u201d.<\/span><\/p>\n

As\u00ed comienza el primer art\u00edculo de la propuesta de <\/span>nueva Constituci\u00f3n chilena<\/span><\/a>. De entrada, el texto entrega pistas del cambio que puede tomar el pa\u00eds a partir del 4 de septiembre de este a\u00f1o, si el borrador es aprobado en un plebiscito nacional.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tras casi un a\u00f1o de trabajo arduo, un total de 155 personas electas (de forma paritaria entre hombres y mujeres) elabor\u00f3 una propuesta de nueva Constituci\u00f3n para que reemplace la antigua, herencia de la dictadura de Augusto Pinochet, en una in\u00e9dita soluci\u00f3n pol\u00edtica e institucional al estallido social de 2019.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

17<\/p>\n

\n
\nveces aparece la palabra \"ecol\u00f3gico\" en el texto de la nueva Constituci\u00f3n. La propuesta constitucional refleja el derecho humano al agua, los derechos de la naturaleza, y la acci\u00f3n clim\u00e1tica justa.<\/span>
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

La protecci\u00f3n al medio ambiente es uno de los <\/span>pilares fundamentales<\/span><\/a> sobre los que se sostiene el nuevo texto constitucional. El <\/span>Observatorio Constitucional Ambiental de la Universidad de Chile<\/span><\/a> identific\u00f3 50 normas ambientales aparecen en el borrador. Varias est\u00e1n en el cap\u00edtulo \u201cMedio Ambiente y Naturaleza\u201d, pero otras tantas repartidas a lo largo del texto, desde los derechos fundamentales hasta las normas transitorias.<\/span><\/p>\n

\u201cLa nueva Constituci\u00f3n se hace cargo de la crisis clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica de una forma que ninguna otra constituci\u00f3n en el mundo hasta ahora lo ha hecho. Su aprobaci\u00f3n convertir\u00eda a Chile en un pa\u00eds que estar\u00eda a la vanguardia, en t\u00e9rminos legislativos al menos, de la lucha contra la crisis global. En ese sentido es un avance muy significativo\u201d, afirma el abogado Ezio Costa, director de la ONG Fima.<\/span><\/p>\n

La Convenci\u00f3n Constitucional ya aprob\u00f3 el contenido de las normas permanentes y de las transitorias. Esta semana le entreg\u00f3<\/span> el texto final<\/span><\/a> al presidente Gabriel Boric. As\u00ed comenz\u00f3 formalmente los dos meses de campa\u00f1a electoral, en la que la opci\u00f3n de \u201cApruebo\u201d parte en desventaja, ya que hoy las encuestas le dan una <\/span>amplia ventaja al \u201cRechazo\u201d.\u00a0<\/span><\/a><\/p>\n

Los pilares ecol\u00f3gicos de la nueva Constituci\u00f3n<\/h2>\n

La Constituci\u00f3n de 1980, en plena dictadura de Augusto Pinochet, s\u00ed tuvo una \u201cinnovaci\u00f3n\u201d ambiental para la \u00e9poca: En su art\u00edculo 19 garantiza \u201cel derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminaci\u00f3n\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

La Constituci\u00f3n del 2022 va m\u00e1s all\u00e1: Pr\u00e1cticamente <\/span>la totalidad de las demandas del mundo ambientalista ante la Constituyente <\/span><\/a>terminaron reflejadas <\/span>en el texto<\/span><\/a>: derecho humano al agua, justicia intergeneracional, buen vivir, derechos de la naturaleza, acci\u00f3n clim\u00e1tica justa.<\/span><\/p>\n

\u201cHemos determinado que la Naturaleza tiene derecho a que se respete y proteja su existencia, a la regeneraci\u00f3n, a la mantenci\u00f3n y a la restauraci\u00f3n de los ciclos naturales, los ecosistemas y la biodiversidad,\u201d afirma la constituyente Gloria Alvarado. \u201cEsta no s\u00f3lo es una Constituci\u00f3n ecol\u00f3gica, es socioecol\u00f3gica, pues somos parte de la naturaleza y desde esa mirada hemos propuesto y aprobado estas normas\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

La palabra \u201cecol\u00f3gico\u201d aparece 17 veces en el texto: Desde el \u201cderecho a un ambiente sano y ecol\u00f3gicamente equilibrado\u201d, la obligaci\u00f3n del Estado de \u201cadoptar una administraci\u00f3n ecol\u00f3gicamente responsable\u201d, la protecci\u00f3n de la \u201cfunci\u00f3n ecol\u00f3gica de la tierra\u201d, hasta la necesidad de determinar la \u201cfunci\u00f3n social y ecol\u00f3gica\u201d de la propiedad.<\/span><\/p>\n

Para Ezio Costa, la Constituci\u00f3n establece una serie de normas que permiten de categorizarla de ecol\u00f3gica: El reconocimiento a la crisis clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica, el valor inherente de la naturaleza (expresada en los derechos de la naturaleza y los bienes comunes naturales), los derechos humanos ambientales (al agua, al ambiente sano y a la participaci\u00f3n y acceso a justicia); y en la distribuci\u00f3n del poder en la toma de decisiones ambientales.<\/span><\/p>\n

La nueva Constituci\u00f3n establece una idea de justicia ambiental que deber\u00eda llevar a que no se reproduzcan las zonas de sacrificio<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\u201cLas personas y los pueblos son interdependientes con la naturaleza y forman con ella un conjunto inseparable. El Estado reconoce y promueve el buen vivir como una relaci\u00f3n de equilibrio arm\u00f3nico entre las personas, la naturaleza y la organizaci\u00f3n de la sociedad\u201d, dice otro art\u00edculo, que de aprobarse el orden propuesto, ser\u00eda el octavo art\u00edculo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Con esto, se apunta a que toda la organizaci\u00f3n del Estado y la sociedad se ajusten a los ciclos naturales.\u00a0<\/span><\/p>\n

Se reconocen tambi\u00e9n los Bienes Comunes Naturales como elementos de la naturaleza frente a los que el Estado \u201ctiene un deber especial de custodia, con el fin de asegurar los derechos de la naturaleza y el inter\u00e9s de las generaciones presentes y futuras\u201d. Se reconocen dentro de esa categor\u00eda el mar, playas, glaciares, humedales, campos geot\u00e9rmicos, el aire, la atm\u00f3sfera, la alta monta\u00f1a, las \u00e1reas protegidas, bosques nativos y subsuelos, entre otros.<\/span><\/p>\n

Sobre los bienes comunes, se permiten \u201cautorizaciones de uso\u201d que no constituyen \u201cderechos de propiedad\u201d.<\/span><\/p>\n

En t\u00e9rminos organizativos, la Constituci\u00f3n establece que Chile es un Estado \u201cregional\u201d, organizado en entidades territoriales aut\u00f3nomas: comunas, regiones y autonom\u00edas territoriales ind\u00edgenas. Todas dotadas de funciones especiales de protecci\u00f3n al medio ambiente, como la planificaci\u00f3n, ordenamiento territorial y manejo integrado de cuencas.<\/span><\/p>\n

El tr\u00e1nsito a un nuevo modelo<\/h2>\n

A mediados de junio, las localidades de Quintero y Puchuncav\u00ed sufrieron, una vez m\u00e1s, <\/span>episodios de intoxicaci\u00f3n<\/span><\/a> que derivaron en cientos de personas con s\u00edntomas de v\u00f3mitos, mareos y dolores de cabeza. La bah\u00eda es, como se le conoce en Chile, una <\/span>\u201czona de sacrificio\u201d<\/span><\/a>, donde la poblaci\u00f3n convive hace medio siglo con un parque industrial repleto de termoel\u00e9ctricas a carb\u00f3n, a gas, refiner\u00eda de petr\u00f3leo, una fundici\u00f3n de cobre, entre otras.<\/span><\/p>\n

Ya en 2019, <\/span>la Corte Suprema<\/span><\/a> hab\u00eda determinado la grave vulneraci\u00f3n al \u201cderecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminaci\u00f3n\u201d que reconoce la Constituci\u00f3n del 80, culpando a las empresas y al Estado por otra intoxicaci\u00f3n masiva. Tres a\u00f1os despu\u00e9s, el guion parece repetido, sin saber hasta el momento qui\u00e9nes son los responsables del da\u00f1o ambiental.<\/span><\/p>\n

Para Ezio Costa, \u201cla nueva Constituci\u00f3n establece una idea de justicia ambiental que deber\u00eda llevar a que no se reproduzcan las zonas de sacrificio. Tambi\u00e9n establece un principio de acci\u00f3n clim\u00e1tica justa que deber\u00eda llevar a que el proceso de descarbonizaci\u00f3n y el proceso de transici\u00f3n energ\u00e9tica favorezca a lugares que hoy en d\u00eda son zonas de sacrificio como Quintero\u201d.<\/span><\/p>\n

El nuevo texto adem\u00e1s crea la figura de la Defensor\u00eda de la Naturaleza, que deber\u00e1 fiscalizar al Estado y privados en el cumplimiento de las obligaciones que determina la Constituci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

As\u00ed, la diferencia radicar\u00eda en que este \u00f3rgano aut\u00f3nomo podr\u00eda actuar en casos como el de las zonas de sacrificio, adem\u00e1s de entregarle una mayor amplitud de herramientas a la justicia para fallar, al reconocer los principios ambientales de progresividad, precautorio, preventivo, de justicia ambiental, de solidaridad intergeneracional, de responsabilidad y de acci\u00f3n clim\u00e1tica justa.<\/span><\/p>\n

El agua en la nueva Constituci\u00f3n de Chile<\/h2>\n

\u201cEs el fin de la propiedad sobre las aguas (…) se terminar\u00e1n las desigualdades de poder en la gesti\u00f3n de las aguas, nunca m\u00e1s personas tomando agua de camiones aljibes mientras otros riegan sus fundos. Recuperar las aguas para la vida y las personas\u201d, aifrma la constituyente Carolina Vilches.<\/span><\/p>\n

El agua fue uno de los temas m\u00e1s debatidos en el proceso constituyente. Chile vive desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada <\/span>una mega sequ\u00eda<\/span><\/a>, que hoy tiene a la capital, Santiago, preparando escenarios de racionamiento. Sobre el agua tambi\u00e9n pesa la herencia de la dictadura: la constituci\u00f3n del 80 la establece como un bien privado, lo que gener\u00f3 un mercado de especulaci\u00f3n en torno a ella, con cuencas con m\u00e1s derechos de agua que agua disponible.<\/span><\/p>\n

La nueva Constituci\u00f3n se hace cargo de la crisis clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica de una forma que ninguna otra constituci\u00f3n en el mundo hasta ahora lo ha hecho<\/span><\/p><\/blockquote>\n

El nuevo texto establece que el Estado debe proteger las aguas en todos sus estados y fases, siempre prevaleciendo el derecho humano al agua y al saneamiento. Se crea una Agencia Nacional de Aguas para este fin y los Concejos de Cuenca, responsables de la administraci\u00f3n en base a una gesti\u00f3n integrada.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cEsto nos va a permitir abordar la sequ\u00eda desde una perspectiva socioecol\u00f3gica, integral y de cuencas, como nunca antes hab\u00eda ocurrido en Chile, donde se lleva a\u00f1os y d\u00e9cadas enfrent\u00e1ndola a punta de decretos de escasez h\u00eddrica, otorgando millonarios fondos de emergencia para camiones aljibe\u201d, dice Gloria Alvarado.<\/span><\/p>\n

La Convenci\u00f3n defini\u00f3 una serie de normas \u201ctransitorias\u201d, donde las de agua fueron parte central de la discusi\u00f3n. Entre ellas, destaca<\/span> un plazo de 6 meses para que se inicie un diagn\u00f3stico y evaluaci\u00f3n de las cuencas en el pa\u00eds, especialmente aquellas en crisis h\u00eddrica y con sobreotorgamiento de derechos; y otro de 12 meses al gobierno para que env\u00ede al Congreso un proyecto para crear la Agencia Nacional de Aguas, la que podr\u00e1 realizar procesos de redistribuci\u00f3n de caudales con el fin de garantizar los usos prioritarios.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n qued\u00f3 establecido un plazo de un a\u00f1o desde la puesta en vigencia para que el presidente convoque a una \u201ccomisi\u00f3n de transici\u00f3n ecol\u00f3gica\u201d, encargada de dise\u00f1ar leyes, decretos y pol\u00edticas p\u00fablicas que permitan implementar las normas ambientales.<\/span><\/p>\n

De aprobarse el texto constitucional el pr\u00f3ximo 4 de septiembre el presidente Boric estampar\u00e1 su firma y comenzar\u00e1 a regir de inmediato.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, la implementaci\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n correr\u00e1 por dos v\u00edas paralelas: la adaptaci\u00f3n de la institucionalidad vigente al texto y los cambios legales necesarios para implementarla en su totalidad, los que tomar\u00e1n varios a\u00f1os m\u00e1s.\u00a0<\/span><\/p>\n

Campa\u00f1a del Apruebo vs Rechazo<\/h2>\n

Los \u00faltimos sondeos de opini\u00f3n p\u00fablica le han dado a la opci\u00f3n \u201cRechazo\u201d una clara ventaja. Las cifras del \u201cno\u201d a la Constituyente <\/span>parecen ir de la mano<\/span><\/a> de la aprobaci\u00f3n del gobierno de Gabriel Boric, el joven mandatario de 36 a\u00f1os que asumi\u00f3 reci\u00e9n en marzo pasado y <\/span>se comprometi\u00f3 a un gobierno ecol\u00f3gico.<\/span><\/a><\/p>\n

\"Una<\/a>
Lee m\u00e1s: Chile abre la puerta a una in\u00e9dita Constituci\u00f3n ecol\u00f3gica<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Para la soci\u00f3loga Pamela Poo, la creciente conciencia ambiental en la poblaci\u00f3n jugar\u00e1 un rol importante en la campa\u00f1a, sobre todo en los m\u00e1s j\u00f3venes. \u201cLo mismo con el agua, a la gente le importa y es consciente de la falta de agua, de la sequ\u00eda y los efectos del cambios clim\u00e1ticos, por ah\u00ed tambi\u00e9n hay un ensanchamiento de un voto ambiental\u201d, asegura.<\/span><\/p>\n

La campa\u00f1a ha estado marcada por la desinformaci\u00f3n en torno a los alcances que tendr\u00e1 la nueva Constituci\u00f3n. Hace unos d\u00edas, un conocido acad\u00e9mico difundi\u00f3 la falsa idea de que, por culpa de la propuesta Constituyente, la empresa brit\u00e1nica BP habr\u00eda rechazado un proyecto de hidr\u00f3geno de verde de 60 mil millones de d\u00f3lares, <\/span>sin ninguna fuente verificable.<\/span><\/a><\/p>\n

Esta y otras situaciones llevaron al propio presidente Boric, en el momento en que recibi\u00f3 el texto el 4 de julio, a llamar a la ciudadan\u00eda a \u201cdebatir intensamente sobre los alcances del texto, no sobre falsedades o interpretaciones catastrofistas ajenas a la realidad\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La crisis clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica, el buen vivir y los derechos de la naturaleza son algunos de los conceptos introducidos en el nuevo texto constitucional chileno, que ser\u00e1 sometido a un plebiscito a comienzos de septiembre<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50055826,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039941],"tags":[50029628,50003611],"hashtags":[],"country":[50003548],"class_list":["post-50055816","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naturaleza","tag-conservacion","tag-derechos-humanos","country-chile-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nChile quiere ser un Estado "ecol\u00f3gico" con su nueva Constituci\u00f3n | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La crisis clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica es uno de los conceptos introducidos en la nueva 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