{"id":50056819,"date":"2022-07-28T17:39:52","date_gmt":"2022-07-28T16:39:52","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=56819"},"modified":"2023-07-21T21:07:01","modified_gmt":"2023-07-21T20:07:01","slug":"56817-la-negociacion-de-uruguay-con-china-tensiona-el-futuro-del-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/56817-la-negociacion-de-uruguay-con-china-tensiona-el-futuro-del-mercosur\/","title":{"rendered":"La negociaci\u00f3n de Uruguay con China tensiona el futuro del Mercosur"},"content":{"rendered":"

En su primera cumbre presencial desde el comienzo de la pandemia, los pa\u00edses miembros del Mercosur dejaron en evidencia sus diferencias sobre el futuro del bloque comercial. Uruguay adelant\u00f3 que avanzar\u00e1 su negociaci\u00f3n bilateral con China, mientras que Argentina y Paraguay pidieron cautela ante los pr\u00f3ximos pasos.<\/span><\/p>\n

Firmar un tratado de libre comercio (TLC) con China <\/span>es una prioridad para el gobierno de Luis Lacalle Pou en Uruguay<\/span><\/a>, que ya concluy\u00f3 un estudio de factibilidad bilateral y empezar\u00e1 pr\u00f3ximamente con las negociaciones. Pero existe una posible traba, ya que las reglas del Mercosur impiden negociar individualmente sin el aval del bloque.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Lacalle<\/a>
Lee m\u00e1s: Uruguay apuesta a un acuerdo con China por fuera del Mercosur<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Esta situaci\u00f3n ha enfrentado a Lacalle Pou con Alberto Fern\u00e1ndez (Argentina) y Mario Abdo (Paraguay). No as\u00ed con Jair Bolsonaro en Brasil, que no menciona el tema p\u00fablicamente, lo que se interpreta como un apoyo a flexibilizar el bloque. Estos posicionamientos se repitieron en la cumbre del Mercosur desarrollada en Paraguay.\u00a0<\/span><\/p>\n

De hecho, tantas fueron las diferencias entre los miembros del bloque que, al igual que la anterior cumbre, no hubo una declaraci\u00f3n final firmada por todos los pa\u00edses. Uruguay no quiso apoyar un documento en el que no se hiciera referencia a la posibilidad de reformar el Mercosur para permitir a los pa\u00edses acuerdos bilaterales.<\/span><\/p>\n

En el comunicado<\/span><\/a>, Argentina, Brasil, Paraguay y Bolivia, que pide entrar al bloque y particip\u00f3 como invitado, se refieren a los acuerdos y avances con distintos pa\u00edses, pero no se menciona nada de China. Para que el comunicado tuviera estatus de declaraci\u00f3n deber\u00eda haber sido firmado por todos los pa\u00edses miembros<\/span><\/p>\n

\u201cLa cumbre mostr\u00f3 la persistencia de problemas que se arrastran hace varios a\u00f1os en el bloque\u201d, sostuvo Julieta Zelicovich, doctora en relaciones internacionales y docente en la Universidad de Rosario. \u201cSi ocurriera la firma de Uruguay con China, estar\u00edamos ante una situaci\u00f3n extraordinaria para el Mercosur que abre distintos escenarios\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Disputas en el Mercosur<\/h2>\n

En su discurso en la cumbre, Fern\u00e1ndez cuestion\u00f3 la iniciativa de Uruguay de negociar bilateralmente con China y le pidi\u00f3 a Lacalle Pou que incluya a todo el bloque en las conversaciones. \u201cSi no nos damos cuenta de que tenemos que estar m\u00e1s unidos que nunca, vamos a cometer el peor de los errores\u201d, dijo Fern\u00e1ndez.<\/span><\/p>\n

El presidente argentino sostuvo que iniciativas como las de Uruguay son de \u201ccorto aliento\u201d y que no se niega a \u201canalizar todo lo que haya que analizar\u201d sobre la flexibilizaci\u00f3n del bloque que reclama Lacalle Pou, pero pidi\u00f3 que los pa\u00edses \u201ctransiten juntos\u201d esa discusi\u00f3n. \u201c\u00bfPor qu\u00e9 no lo analizamos juntos? \u00bfPor qu\u00e9 no vemos la factibilidad juntos?\u201d, pregunt\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

La mejor manera de proteger a Uruguay es abri\u00e9ndose al mundo, y por eso los pasos que toma Uruguay<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Ante ello, Lacalle Pou afirm\u00f3 que las negociaciones con China van a empezar en breve\u201d y que avanzada esa etapa va a hablar con los pa\u00edses miembros del Mercosur \u201cpara ir todos juntos\u201d para sumar \u201cm\u00e1s potencia negociadora\u201d. Sin embargo, si el Mercosur no quiere formar parte del acuerdo, Uruguay seguir\u00e1 adelante, agreg\u00f3 el presidente.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cMe qued\u00f3 resonando en el discurso del presidente Fern\u00e1ndez un concepto que lo repiti\u00f3 un par de veces que es el concepto de protegernos. La mejor manera de proteger a mi naci\u00f3n es abri\u00e9ndome al mundo y por eso los pasos que toma Uruguay\u201d, reiter\u00f3 Lacalle Pou.<\/span><\/p>\n

Por su parte, el presidente de Paraguay Mario Abdo afirm\u00f3 en la cumbre que \u201ces m\u00e1s conveniente\u201d negociar en conjunto un acuerdo con China y que el tema preocupa a su gobierno. \u201cEllos (China) tienen costos muy competitivos y eso puede amenazar a las industrias de Paraguay como de Argentina y de Brasil\u201d sostuvo.\u00a0<\/span><\/p>\n

El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, no viaj\u00f3 a Paraguay para la cumbre y se limit\u00f3 a enviar un video en el que no mencion\u00f3 el tema del acuerdo con China, algo que interpretan desde Uruguay como un aval impl\u00edcito. De hecho, el secretario de Comercio Exterior de Brasil, Lucas Ferraz, <\/span>sostuvo<\/span><\/a> que hay una \u201cnecesidad de mayor flexibilizaci\u00f3n\u201d del bloque.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cEl anuncio hecho por Uruguay ciertamente traer\u00e1 un impulso todav\u00eda mayor para el debate [sobre la flexibilizaci\u00f3n] dentro del bloque. Si vamos o no a legitimar el movimiento de Uruguay, es una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica\u201d, dijo Ferraz. Eso \u201cocurrir\u00e1 en el momento de la adopci\u00f3n del acuerdo, no ahora\u201d, agreg\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las negociaciones de Uruguay con China<\/h2>\n

A pocos d\u00edas de comenzar la cumbre del Mercosur, <\/span>Lacalle Pou anunci\u00f3<\/span><\/a> en una conferencia de prensa que Uruguay finaliz\u00f3 el estudio de factibilidad con China para un acuerdo comercial, un proceso que hab\u00eda comenzado en septiembre de 2021. La conclusi\u00f3n es positiva y ahora empieza la negociaci\u00f3n formal, afirm\u00f3 el presidente.<\/span><\/p>\n

\u201cEn los pr\u00f3ximos d\u00edas, nuestros equipos, junto a los equipos del gobierno chino, formalmente iniciar\u00e1n conversaciones para el TLC\u201d, agreg\u00f3 Lacalle Pou, quien aclar\u00f3 que el estudio de factibilidad no se dar\u00e1 a conocer p\u00fablicamente porque “hay elementos de la negociaci\u00f3n en los que no se parte de posiciones id\u00e9nticas\u201d.<\/span><\/p>\n

De visita en Montevideo, el director general para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la Canciller\u00eda china, Cai Wei, <\/span>sostuvo<\/span><\/a> que su pa\u00eds est\u00e1 abierto a negociar un TLC tanto con Uruguay como con el Mercosur. \u201cChina es firme partidario del libre comercio\u201d, agreg\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica de Fern\u00e1ndez de que podemos ir juntos, tanto Argentina como Brasil no tienen inter\u00e9s en suscribir un acuerdo con China<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Ignacio Bartesaghi, director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Cat\u00f3lica de Uruguay (UCU), sostuvo que una vez que comiencen las rondas de intercambio entre ambos pa\u00edses, las negociaciones podr\u00edan finalizar en un a\u00f1o. Sin embargo, aclar\u00f3 que los plazos depender\u00e1n de la voluntad pol\u00edtica de ambos pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

\u201cUruguay no se niega a avanzar conjuntamente, pero se sabe que m\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica de Fern\u00e1ndez de que podemos ir juntos, tanto Argentina como Brasil no tienen inter\u00e9s en suscribir un acuerdo con China. Por eso, hoy la \u00fanica opci\u00f3n parece ser que Uruguay avance bilateralmente y luego puedan los otros miembros negociar con China\u201d, agreg\u00f3.<\/span><\/p>\n

Las negociaciones de Uruguay con China por un TLC llegan en un buen momento en la relaci\u00f3n entre ambos pa\u00edses, que ya cuentan con un acuerdo de asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica desde 2016. Adem\u00e1s, Uruguay fue el primer pa\u00eds del Mercosur en adherir a la iniciativa china de la Franja y la Ruta, a la que recientemente <\/span>se adhiri\u00f3 Argentina.<\/span><\/a><\/p>\n

China es el principal socio comercial de Uruguay, que exporta principalmente carne vacuna al pa\u00eds asi\u00e1tico. En 2021, Uruguay export\u00f3 un record de US$9.8 millones, de los cuales US$2.7 millones (28%) fueron a China. Al mirar el total exportado, el 45% fue carne vacuna, el 13% celulosa y el 12% soja, de acuerdo a<\/span> cifras oficiales.\u00a0<\/span><\/a><\/p>\n

\"vacas<\/a>
Lee m\u00e1s: Uruguay quiere producir m\u00e1s carne sin generar impacto ambiental<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Uno de los primeros impactos que tendr\u00eda la firma de un acuerdo comercial es la reducci\u00f3n de aranceles, los cuales hoy llegan hasta el 35% para las exportaciones desde el Mercosur. Esto implica un abaratamiento de los productos exportados desde Uruguay, que los podr\u00eda hacer m\u00e1s competitivos en el mercado chino.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, existen diferencias en el interior de Uruguay con respecto a los beneficios y riesgos de un acuerdo. El ex-vicepresidente Danilo Astori <\/span>sostuvo<\/span><\/a> que una ruptura con el Mercosur ser\u00eda el peor camino para Uruguay, mientras que el senador Guido Manini Rios, quien forma parte de la coalici\u00f3n de gobierno, <\/span>afirm\u00f3<\/span><\/a> que la negociaci\u00f3n con China debe ser en el marco del Mercosur.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cLos tiempos de Uruguay no coinciden con los del Mercosur, es dif\u00edcil que se den los mismos plazos\u201d, sostuvo Nicol\u00e1s Albertoni, analista internacional y consultor uruguayo. \u201cNo hay que pensar que China nos va a salvar ni que China nos invade. Es el comienzo de una negociaci\u00f3n en el marco de un deseo de una mayor apertura comercial\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uruguay dio los primeros pasos hacia la negociaci\u00f3n por un tratado de libre comercio con China, mientras que el resto de los pa\u00edses del Mercosur discuten las consecuencias que tendr\u00e1 sobre el bloque comercial y piden negociar en conjunto<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50056839,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039918],"tags":[50029834,50029728,50041491,50029816],"hashtags":[],"country":[50003527,50003558],"class_list":["post-50056819","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-comercio-es","tag-ganaderia-es","tag-geopolitica-es","tag-soja-es","country-china-es","country-uruguay-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nNegociaci\u00f3n de Uruguay con China tensiona el futuro del Mercosur<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Uruguay dio los primeros pasos 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