{"id":50057256,"date":"2022-08-16T13:47:50","date_gmt":"2022-08-16T12:47:50","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=57256"},"modified":"2023-07-27T20:06:17","modified_gmt":"2023-07-27T19:06:17","slug":"57203-america-latina-discute-una-estrategia-regional-para-la-produccion-del-litio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/57203-america-latina-discute-una-estrategia-regional-para-la-produccion-del-litio\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina discute una estrategia regional para la producci\u00f3n del litio"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">La sinton\u00eda pol\u00edtica entre los gobiernos de Argentina, Chile y Bolivia y el horizonte com\u00fan de crecimiento de la producci\u00f3n de litio reaviv\u00f3 iniciativas de coordinaci\u00f3n regional alrededor del mineral, clave para la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Por ahora, las l\u00edneas de di\u00e1logo se enfocan en el aprendizaje mutuo en aspectos geol\u00f3gicos, regulatorios y cient\u00edficos, en donde tambi\u00e9n <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/48500-litio-en-mexico-entre-la-confusion-y-la-nacionalizacion\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">se suma M\u00e9xico<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Durante la \u00faltima Cumbre de las Am\u00e9ricas realizada en Estados Unidos, el presidente argentino Alberto Fern\u00e1ndez y su par chileno Gabriel Boric lanzaron el &#8220;<\/span><a href=\"https:\/\/www.cancilleria.gob.ar\/es\/actualidad\/noticias\/argentina-y-chile-profundizan-los-vinculos-economicos-y-comerciales\"><span style=\"font-weight: 400;\">Grupo de Trabajo Binacional de Litio y Salares<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;, que ya celebr\u00f3 su primer encuentro con autoridades de ambos pa\u00edses. Adem\u00e1s, Argentina viene llevando adelante un di\u00e1logo con la empresa estatal de litio de Bolivia, Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), al tiempo que M\u00e9xico, en una etapa de desarrollo sectorial m\u00e1s incipiente, mantiene una l\u00ednea de comunicaci\u00f3n con Bolivia.<\/span><\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>65%<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\nLos pa\u00edses del llamado \"tri\u00e1ngulo del litio\" -Argentina, Bolivia y Chile- representan alrededor del 65% de las reservas mundiales de litio<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cEntre Argentina, Chile y Bolivia estamos tratando de ver de qu\u00e9 manera podemos tener una mirada regional sobre el litio. Se busca una agenda com\u00fan para el desarrollo de la estrategia del sector, cuidando el medio ambiente y propiciando la industrializaci\u00f3n\u201d, explic\u00f3 a Di\u00e1logo Chino Roberto Salvarezza, presidente de Y-TEC, la empresa estatal argentina que viene realizando un esfuerzo para desarrollar una bater\u00eda de litio con fuerte componente nacional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El di\u00e1logo regional en torno al litio est\u00e1 empujado por las condiciones naturales de privilegio de los pa\u00edses en cuanto a reservas disponibles y por el estado de situaci\u00f3n y la proyecci\u00f3n de la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por un lado, <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">los salares de Argentina, Bolivia y Chile representan <\/span><a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/sites\/default\/files\/informe_litio_-_octubre_2021.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">cerca del 60% <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">de los recursos globales de litio. Por el otro, el sector del transporte es responsable de alrededor de<\/span><a href=\"https:\/\/www.iea.org\/topics\/transport\"> <span style=\"font-weight: 400;\">un cuarto<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de las emisiones de gases de efecto invernadero y el abandono del motor a combusti\u00f3n en favor del veh\u00edculo el\u00e9ctrico, en donde la bater\u00eda de litio funciona como acumulador de energ\u00eda, es uno de los ejes de la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n<h2>Aprendizaje<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gonzalo Guti\u00e9rrez, investigador de la Universidad de Chile y uno de los principales asesores en materia de litio del gobierno de Boric, explic\u00f3 que el gobierno busca desarrollar una \u201cnueva institucionalidad\u201d en la producci\u00f3n del litio, impulsando cambios normativos para fortalecer el rol del Estado y respetar a las comunidades que viven cerca de los salares.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_50459\" aria-describedby=\"caption-attachment-50459\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/38662-las-oportunidades-y-desafios-de-la-industria-del-litio\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-50459\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/01\/RTWR46-1440x720-1.jpg\" alt=\"cami\u00f3n en extracci\u00f3n de litio en el salar uyuni\" width=\"400\" height=\"200\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-50459\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Lee m\u00e1s: <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/38662-las-oportunidades-y-desafios-de-la-industria-del-litio\/\">Las oportunidades y desaf\u00edos de la industria del litio<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A ello se suma la intenci\u00f3n de crear una empresa nacional del litio, <\/span><a href=\"https:\/\/www.milenio.com\/internacional\/gabriel-boric-anuncia-creacion-empresa-nacional-litio-chile\"><span style=\"font-weight: 400;\">una de las promesas de campa\u00f1a del gobierno de Boric<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. La empresa estar\u00e1 integrada verticalmente, sostuvo Guti\u00e9rrez, y abarcar\u00e1 actividades desde la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mineral hasta la manufactura. Sin embargo, el proceso no ser\u00e1 sencillo y requerir\u00e1 de un aprendizaje por parte del estado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cA veces presumimos que sabemos del litio pero en realidad no conocemos lo que tenemos. Hay una asimetr\u00eda muy grande en la informaci\u00f3n a la hora de sentarse a hablar con las empresas\u201d, sostuvo Guti\u00e9rrez.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Con una mirada enfocada en la cooperaci\u00f3n cient\u00edfico-t\u00e9cnica, a comienzos de junio tuvo lugar el primer encuentro del Grupo de Trabajo Binacional de Litio y Salares, con presencia de autoridades de Argentina y Chile. En agosto se concretar\u00e1 la segunda reuni\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cEstamos identificando temas en com\u00fan para generar aprendizaje. En un mediano plazo, los beneficios posibles de la relaci\u00f3n podr\u00edan ser lograr una mejor comprensi\u00f3n acerca del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">royalty<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> adecuado, la cuesti\u00f3n medioambiental y la generaci\u00f3n de valor alrededor del litio\u201d, afirm\u00f3 Guti\u00e9rrez.<\/span><\/p>\n<h2>Estrategia regional: \u00bfUna \u201cOPEP\u201d del litio?<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los tres pa\u00edses que componen el llamado tri\u00e1ngulo del litio (Argentina, Bolivia y Chile) tienen trayectorias muy diferentes entre s\u00ed en t\u00e9rminos de estructura legal, antecedentes productivos y desarrollo cient\u00edfico para la producci\u00f3n del mineral<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s, su peso en la producci\u00f3n de litio es bastante menor a la estimaci\u00f3n de recurso disponible. Se <\/span><a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/46943\/S2100250_es.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\"><span style=\"font-weight: 400;\">calcula<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> que Argentina representa alrededor del 8% de la producci\u00f3n <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">global, mientras que Chile da cuenta del 22%, con dos grandes operaciones en funcionamiento en cada caso. Bolivia a\u00fan no cuenta con producci\u00f3n de compuestos de litio a escala industrial.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/46818-argentina-debate-el-futuro-del-desarrollo-del-litio\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">En Argentina<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> la actividad del litio se encuadra en el marco normativo que regula la actividad minera en general y se orienta a promover la atracci\u00f3n de inversiones privadas. En cambio, el litio tiene reglas espec\u00edficas en Chile, en donde el Estado es mayormente due\u00f1o de las concesiones, que sin embargo explotan empresas privadas gracias a la firma de licitaciones. En Bolivia, el litio tambi\u00e9n es un recurso estrat\u00e9gico y el Estado controla la propiedad, el acceso, la explotaci\u00f3n, la extracci\u00f3n y producci\u00f3n del mineral.<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">Los reg\u00edmenes normativos son muy distintos. No creo que est\u00e9n dadas las condiciones normativas y de mercado para pensar en una OPEP del litio<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En base a este diferente punto de partida, el investigador del CONICET y de la Universidad de San Mart\u00edn Mart\u00edn Obaya advierte que es muy improbable que tenga ruedo una \u201cOPEP del litio\u201d, que vendr\u00eda a ser un cartel internacional para intervenir en las condiciones de oferta. La Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (OPEP) es una entidad reconocida por la ONU e integrada por 13 pa\u00edses que de forma conjunta explican el 80,4% de las <\/span><a href=\"https:\/\/www.opec.org\/opec_web\/en\/data_graphs\/330.htm\"><span style=\"font-weight: 400;\">reservas <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">mundiales de ese hidrocarburo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Obaya explica que la participaci\u00f3n en la producci\u00f3n global de litio por parte de Argentina, Bolivia y Chile baj\u00f3 en relaci\u00f3n a 2011, ya que otros pa\u00edses est\u00e1n avanzando en la exploraci\u00f3n pero a costos m\u00e1s altos. A esas dificultades para una OPEP se suma las diferencias en la gesti\u00f3n del litio por parte de los tres pa\u00edses sudamericanos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cLos reg\u00edmenes normativos son muy distintos y particularmente en la Argentina las posibilidades de intervenci\u00f3n son limitadas. No creo que est\u00e9n dadas las condiciones pol\u00edticas, normativas y de mercado para pensar en una OPEP del litio,\u201d resalta Obaya.<\/span><\/p>\n<h2>El rol en la cadena de valor del litio<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Si bien en el \u00faltimo tiempo ha habido varios <\/span><a href=\"https:\/\/www.mining.com\/web\/ganfeng-lithium-to-buy-lithea-inc-for-962-million\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">anuncios de inversiones<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en producci\u00f3n de litio en Argentina, hasta ahora est\u00e1n en funcionamiento dos proyectos por parte de la empresa norteamericana Livent en el Salar del Hombre Muerto, Catamarca, y de Sales de Jujuy en el Salar de Olaroz, manejado por la australiana Orocobre, asociada a la japonesa Toyota Tsusho y la empresa provincial JEMS. Ambas est\u00e1n en proceso de expansi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se espera que en el corto plazo entre en operaci\u00f3n el proyecto de Minera Exar, que pertenece a la canadiense Lithium Americas y la china Jiangxi Ganfeng Lithium, con peso minoritario de JEMSE, en el salar de Cauchari-Olaroz.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_46831\" aria-describedby=\"caption-attachment-46831\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/46818-argentina-debate-el-futuro-del-desarrollo-del-litio\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-46831\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/10\/Argentina-lithium-future-scaled.jpg\" alt=\"camiones en yacimiento de litio \" width=\"400\" height=\"225\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-46831\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Lee m\u00e1s: <a href=\"&quot;https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/46818-argentina-debate-el-futuro-del-desarrollo-del-litio\/\">Argentina debate el futuro del desarrollo del litio<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En Argentina, el control sobre la producci\u00f3n primaria y sobre los salares est\u00e1 en manos de las empresas privadas, con participaci\u00f3n de provincias y del gobierno nacional a partir del cobro de impuestos y regal\u00edas. Por ello, Bruno Fornillo, investigador en litio, sostiene que Argentina podr\u00eda ser el pa\u00eds que m\u00e1s atente contra una mayor articulaci\u00f3n regional.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cLa base de la coordinaci\u00f3n de estrategias es el control p\u00fablico estatal y social de las reservas lit\u00edferas y de la producci\u00f3n primaria. No se puede gestionar algo sobre lo cual no se tiene el control\u201d, agreg\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A pesar de no tener control directo sobre el mineral, una de las apuestas del Estado argentino es avanzar en la cadena de valor del litio, de acuerdo a la tradici\u00f3n industrial nacional y el fuerte grado de desarrollo cient\u00edfico a nivel de laboratorio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cEl pa\u00eds est\u00e1 en condiciones de fabricar celdas para bater\u00edas de litio que podr\u00edan utilizarse como forma de almacenaje de energ\u00eda en parques solares. Queremos que el carbonato de litio se industrialice en el pa\u00eds. En este sentido, se comparten experiencias con Bolivia, que tambi\u00e9n tiene su foco puesto en la agregaci\u00f3n de valor\u201d, indica Salvarezza.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para Juan Carlos Montenegro, ex gerente de la empresa Yacimientos del Litio Bolivianos, se debe fortalecer la relaci\u00f3n entre los pa\u00edses para explorar las alternativas de integraci\u00f3n. \u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os, esas iniciativas tienen las puertas m\u00e1s abiertas. La integraci\u00f3n es vital para discutir qu\u00e9 rol queremos jugar en la gesti\u00f3n de la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d, sostuvo.\u00a0<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">La base de la coordinaci\u00f3n de estrategias es el control p\u00fablico estatal y social de las reservas lit\u00edferas y de la producci\u00f3n primaria. No se puede gestionar algo sobre lo cual no se tiene el control<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Bolivia ya cuenta con una planta de bater\u00edas a escala laboratorio. Montenegro advierte que la producci\u00f3n a escala de mercado requiere el abastecimiento de otros metales como n\u00edquel, manganeso y cobalto y que es all\u00ed en donde la integraci\u00f3n con otros pa\u00edses de la regi\u00f3n aparece como una necesidad.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El ex ejecutivo de la empresa estatal de litio de Bolivia considera que si bien la competencia en el mercado mundial de bater\u00edas est\u00e1 lejos del alcance de la regi\u00f3n, un destino posible de la fabricaci\u00f3n local podr\u00edan ser los proyectos de almacenaje de energ\u00eda para las comunidades rurales que no cuentan con conexi\u00f3n con el sistema el\u00e9ctrico nacional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El otro pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que asoma como potencial jugador en el mercado del litio es M\u00e9xico, cuyo gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador recientemente dio un paso para que el Estado intervenga en el control de los salares.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cSe trata de una ley de \u2018soberanizaci\u00f3n\u2019, porque permite que el Estado ejecute una mayor soberan\u00eda sobre los salares\u201d, indica Alfredo Jalife-Rahme, analista pol\u00edtico mexicano. Sin embargo, advierte que \u201cel Estado no tiene la tecnolog\u00eda para la extracci\u00f3n ni financiamiento para emprender esos proyectos\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Jalife-Rahme destaca la buena relaci\u00f3n entre los gobiernos de M\u00e9xico y Bolivia y los intercambios bilaterales en torno al litio y subraya el dilema geopol\u00edtico que enfrenta M\u00e9xico al tener a China como principal contrato de concesi\u00f3n exploratoria de litio en la regi\u00f3n de Sonora y a Estados Unidos como tradicional faro de tensi\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sinton\u00eda pol\u00edtica entre los gobiernos de Argentina, Chile y Bolivia, un horizonte de crecimiento en la producci\u00f3n del litio y la intenci\u00f3n de sumar valor agregado reavivaron iniciativas en torno a un entendimiento 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