{"id":50058126,"date":"2022-09-09T09:43:50","date_gmt":"2022-09-09T08:43:50","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=58126"},"modified":"2023-08-02T17:07:44","modified_gmt":"2023-08-02T16:07:44","slug":"58126-conversaciones-de-la-onu-terminan-sin-el-tratado-sobre-biodiversidad-en-alta-mar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/oceanos\/58126-conversaciones-de-la-onu-terminan-sin-el-tratado-sobre-biodiversidad-en-alta-mar\/","title":{"rendered":"Conversaciones de la ONU terminan sin el tratado sobre biodiversidad en alta mar"},"content":{"rendered":"

Aunque muchos <\/span>esperaban<\/span><\/a> que \u00e9sta fuera la sesi\u00f3n para hacerlo, tras dos semanas de conversaciones en la sede de la ONU en Nueva York, los Estados miembros no han logrado concluir un acuerdo jur\u00eddicamente vinculante para conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad en alta mar.<\/span><\/p>\n

Ahora, los gobiernos tendr\u00e1n que seguir salvando sus diferencias hasta una nueva reuni\u00f3n, para la que a\u00fan no se ha fijado una fecha.<\/span><\/p>\n

Se lograron avances en varios aspectos clave del proyecto de acuerdo, especialmente durante los dos \u00faltimos d\u00edas de las negociaciones. Los gobiernos afirmaron en gran medida que se les acab\u00f3 el tiempo, mientras que las organizaciones ecologistas calificaron la reuni\u00f3n como una oportunidad perdida.<\/span><\/p>\n

En cierto modo, hemos avanzado m\u00e1s en estas dos semanas que en los \u00faltimos cinco a\u00f1os<\/p><\/blockquote>\n

La presidenta de la Conferencia, Rena Lee, dijo: “Estamos m\u00e1s cerca de la l\u00ednea de meta que nunca antes. Pero necesitamos m\u00e1s tiempo para seguir trabajando. Insto a todos a redoblar nuestros esfuerzos”.<\/span><\/p>\n

Alta mar -la zona situada a m\u00e1s de 200 millas n\u00e1uticas (370 kil\u00f3metros) de toda costa y, por tanto, fuera de la jurisdicci\u00f3n nacional- representa aproximadamente dos tercios del oc\u00e9ano mundial. Sin embargo, s\u00f3lo el 1% de estas aguas est\u00e1 actualmente protegido. Estas zonas contienen diversos ecosistemas y est\u00e1n repletas de vida.<\/span><\/p>\n

El a\u00f1o pasado, un grupo de m\u00e1s de 100 pa\u00edses conocido como la Coalici\u00f3n de Alta Ambici\u00f3n por la Naturaleza y las Personas (HAC) se comprometi\u00f3 a proteger el 30% de la tierra y el mar del planeta para 2030. Pero sin un acuerdo internacional, este compromiso no tiene base legal en alta mar. El tratado incluir\u00eda m\u00e1s partes de los oc\u00e9anos del mundo en la red de \u00c1reas Marinas Protegidas (AMP).<\/span><\/p>\n

“Las negociaciones lograron resolver una serie de cuestiones importantes. En cierto modo, avanzamos m\u00e1s en estas dos semanas que en los \u00faltimos cinco a\u00f1os”, dijo Lisa Speer, jefa del programa de oc\u00e9anos del Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (NRDC). “Los delegados vinieron preparados para negociar de verdad, en lugar de reiterar sus posiciones”.<\/span><\/p>\n

\u00c1reas de progreso<\/h2>\n

Las expectativas de concluir el acuerdo eran altas despu\u00e9s de que los l\u00edderes mundiales se comprometieran en la Conferencia de la ONU sobre los Oc\u00e9anos celebrada en julio en Lisboa <\/span>a tomar medidas<\/span><\/a> para salvar los oc\u00e9anos del mundo. Los Estados llevan m\u00e1s de una d\u00e9cada intentando negociar un tratado.<\/span><\/p>\n

En las negociaciones de Nueva York se abordaron los cuatro componentes del acuerdo propuesto: herramientas de gesti\u00f3n basadas en zonas como las AMP; recursos gen\u00e9ticos marinos; evaluaciones de impacto ambiental; y la creaci\u00f3n de capacidades y transferencia de tecnolog\u00eda de los pa\u00edses desarrollados a los pa\u00edses en desarrollo.<\/span><\/p>\n

Luisina Vueso, responsable de la campa\u00f1a de oc\u00e9anos de Greenpeace, dijo que hubo una “falta de urgencia” por parte de los gobiernos, que pasaron la mayor parte de las dos semanas sin negociar. Esto cambi\u00f3 cerca del final, cuando las delegaciones se mostraron m\u00e1s flexibles y dispuestas a alcanzar compromisos, explic\u00f3 Vueso.<\/span><\/p>\n

Hubo mucho movimiento y la sensaci\u00f3n de que pod\u00edamos finalizar el tratado; fue una cuesti\u00f3n de que los pa\u00edses se quedaron sin tiempo<\/p><\/blockquote>\n

Los pa\u00edses avanzaron en las herramientas de gesti\u00f3n por zonas y en los acuerdos institucionales de un futuro tratado, algo que ser\u00e1 fundamental para su eficacia. Esto incluye el mandato y las normas de una Conferencia de las Partes (COP), como la que se celebra anualmente sobre el clima, y la coordinaci\u00f3n con los organismos existentes que regulan la alta mar.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, el reparto de los posibles beneficios de la extracci\u00f3n de recursos en alta mar sigue siendo una cuesti\u00f3n muy delicada. Los delegados a\u00fan tienen que llegar a un acuerdo sobre c\u00f3mo hacerlo de forma equitativa, sobre los tipos de beneficios que se repartir\u00e1n (monetarios y no monetarios) y sobre si las pol\u00edticas ser\u00e1n voluntarias u obligatorias.<\/span><\/p>\n

Durante el primer fin de semana de la cumbre se public\u00f3 <\/span>un proyecto de texto revisado<\/span><\/a>, con varios par\u00e9ntesis en las \u00e1reas en las que no se hab\u00eda llegado a un acuerdo. Las nuevas versiones del texto se distribuyeron entre los delegados durante la segunda semana, pero la ONU no las hizo p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

“Hubo mucho movimiento y la sensaci\u00f3n de que pod\u00edamos finalizar el tratado; fue una cuesti\u00f3n de que los pa\u00edses se quedaron sin tiempo”, dijo Elizabeth Karan, que dirige el programa de alta mar del centro de investigaci\u00f3n Pew. “El punto de fricci\u00f3n sigue siendo el reparto de beneficios de los recursos gen\u00e9ticos marinos. Sab\u00edamos que iba a ser la cuesti\u00f3n m\u00e1s dif\u00edcil, y as\u00ed ha sido”.<\/span><\/p>\n

Pr\u00f3ximos pasos<\/h2>\n

En su intervenci\u00f3n en la sesi\u00f3n plenaria de clausura, los representantes de la mayor\u00eda de los pa\u00edses estuvieron de acuerdo en que se hab\u00edan logrado avances significativos, destacando la flexibilidad de todas las partes para alcanzar compromisos. La mentalidad de los delegados fue diferente esta vez, lo que permiti\u00f3 debates m\u00e1s constructivos, dijeron.<\/span><\/p>\n

No todos estuvieron de acuerdo. Los representantes de los peque\u00f1os estados insulares del Pac\u00edfico y el Caribe se mostraron muy decepcionados. Pidieron que sus circunstancias especiales se reflejaran en el texto y solicitaron un acuerdo equilibrado que los apoyara.<\/span><\/p>\n

\"escenario<\/a>
Lee m\u00e1s: Conferencia sobre los Oc\u00e9anos termina con un pedido de mayor acci\u00f3n ante la crisis<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

“Los ciudadanos del Pac\u00edfico vinieron con buena fe y voluntad de negociar. Vivimos lejos y no es barato viajar. El dinero que se gast\u00f3 para traer a una delegaci\u00f3n es dinero que no se gast\u00f3 en carreteras o medicinas. Hicimos duros compromisos en cuestiones importantes para nosotros”, dijo una delegada de Samoa, conteniendo las l\u00e1grimas, y seguida por los aplausos de toda la sesi\u00f3n plenaria.<\/span><\/p>\n

Jessica Battle, experta en pol\u00edtica oce\u00e1nica de WWF, dijo que Noruega e Islandia fueron los que m\u00e1s cambiaron su posici\u00f3n en la reuni\u00f3n, mostr\u00e1ndose ahora mucho m\u00e1s abiertos a un tratado. Por otro lado, Rusia y, en menor medida, China, siguen teniendo dudas sobre algunos aspectos, incluyendo comentarios sobre varios art\u00edculos del texto, a\u00f1adi\u00f3.<\/span><\/p>\n

En su intervenci\u00f3n en la sesi\u00f3n plenaria, un delegado de China dijo que los debates fueron “profundos y fruct\u00edferos” y que, aunque no se lleg\u00f3 a un acuerdo en todas las \u00e1reas, las delegaciones ahora “comprenden mejor las posiciones de los dem\u00e1s”. A\u00f1adi\u00f3 que el acuerdo es un paquete de medidas y que no debe ignorarse ning\u00fan aspecto del mismo.<\/span><\/p>\n

La resoluci\u00f3n de la Asamblea General de la ONU que convoc\u00f3 las negociaciones establec\u00eda que deb\u00edan concluir a finales de 2022. Esta era la \u00faltima sesi\u00f3n programada y el proceso est\u00e1 ahora suspendido. A\u00fan no est\u00e1 claro cu\u00e1ndo volver\u00e1n a reunirse los pa\u00edses para continuar las negociaciones.<\/span><\/p>\n

El calendario de reuniones de la ONU sobre otros temas est\u00e1 repleto hasta enero, como la COP27 sobre el clima en noviembre, la COP15 sobre biodiversidad en diciembre y la Asamblea General en septiembre. Los observadores afirman que la pr\u00f3xima reuni\u00f3n sobre alta mar podr\u00eda durar una semana en lugar de dos gracias a los progresos realizados en esta sesi\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A pesar de una sesi\u00f3n de negociaci\u00f3n extra de dos semanas, los pa\u00edses se quedaron sin tiempo una vez m\u00e1s, estancados por las diferencias en el reparto de los recursos gen\u00e9ticos marinos<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50058127,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039948],"tags":[50003595,50029749,50040301],"hashtags":[],"country":[],"class_list":["post-50058126","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-oceanos","tag-biodiversidad","tag-negociaciones","tag-tratado-sobre-alta-mar"],"acf":[],"yoast_head":"\nSin tratado sobre biodiversidad en alta mar de la ONU<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A pesar de una sesi\u00f3n de negociaci\u00f3n extra de dos semanas, los pa\u00edses se quedaron sin tiempo una vez m\u00e1s, estancados por las diferencias en 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