{"id":50060761,"date":"2022-11-18T15:33:05","date_gmt":"2022-11-18T15:33:05","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=60761"},"modified":"2023-06-04T11:51:54","modified_gmt":"2023-06-04T10:51:54","slug":"60757-cop27-lula-vuelve-a-poner-a-brasil-en-el-escenario-climatico-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/60757-cop27-lula-vuelve-a-poner-a-brasil-en-el-escenario-climatico-internacional\/","title":{"rendered":"COP27: Lula vuelve a poner a Brasil en el escenario clim\u00e1tico internacional"},"content":{"rendered":"

Tras su victoria en las recientes elecciones presidenciales de Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva lleg\u00f3 a Egipto y le di\u00f3 un giro interesante a la presencia del pa\u00eds en la <\/span>cumbre del clima COP27<\/span><\/a>. Pocos presidentes electos habr\u00e1n recibido una acogida tan calurosa en un evento multilateral, como si ya estuvieran en el cargo, y han eclipsado tan rotundamente a la delegaci\u00f3n oficial de su pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Al llegar a la conferencia el martes por invitaci\u00f3n personal del presidente egipcio Abdel Fattah al-Sisi, Lula comenz\u00f3 una apretada agenda de eventos paralelos y reuniones no oficiales, con Brasil todav\u00eda representado en las negociaciones por una delegaci\u00f3n del gobierno saliente de Jair Bolsonaro.<\/span><\/p>\n

\"Nicol\u00e1s<\/a>
Lee m\u00e1s: COP27: Am\u00e9rica Latina se acerca a la unidad sobre el clima en Egipto<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

En sus dos primeros d\u00edas en la cumbre, Lula -cuyo regreso para un tercer mandato en el poder ha sido visto como un impulso a la agenda medioambiental mundial- se reuni\u00f3 con Xie Zhenhua y John Kerry, los enviados para el clima de China y Estados Unidos respectivamente. Este \u00faltimo declar\u00f3 a BBC Brasil que esperaba que el presidente electo diera “un <\/span>giro<\/span><\/a>” a la pol\u00edtica clim\u00e1tica de Brasil. <\/span><\/p>\n

En la mayor\u00eda de los rincones del centro de conferencias, Lula, que tomar\u00e1 posesi\u00f3n de su cargo en enero, fue recibido con v\u00edtores y bienvenidas dignas de un “<\/span>rockstar”<\/span><\/a>, y pronunci\u00f3 discursos ante salas repletas, con el claro mensaje de que “<\/span>Brasil ha vuelto<\/span><\/a>“. <\/span><\/p>\n

“Brasil est\u00e1 saliendo del aislamiento al que ha estado sometido en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os”, dijo el presidente electo a los asistentes. “Brasil no naci\u00f3 para ser un pa\u00eds aislado”. <\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n reiter\u00f3 su <\/span>oferta<\/span><\/a> de acoger una futura COP en la Amazon\u00eda, siendo 2025 la pr\u00f3xima fecha probablemente disponible, aunque a\u00fan no confirmada.<\/span><\/p>\n

Los pa\u00edses suelen tener un solo pabell\u00f3n en las cumbres clim\u00e1ticas. Pero las fuertes divisiones que han surgido en Brasil en medio de la controvertida gesti\u00f3n del medio ambiente por parte del gobierno de Bolsonaro han llevado a la creaci\u00f3n de tres pabellones separados en la COP27: uno que representa al gobierno federal de Bolsonaro, otro de los gobernadores de los estados amaz\u00f3nicos que han actuado como oposici\u00f3n al gobierno, y otro dirigido por la sociedad civil.<\/span><\/p>\n

Brasil est\u00e1 saliendo del aislamiento al que ha estado sometido en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os<\/span><\/p><\/blockquote>\n

La visi\u00f3n de Brasil presentada por Lula en la cumbre fue notablemente diferente de la que se expuso en el pabell\u00f3n oficial del gobierno nacional. Las presentaciones del Ministerio de Medio Ambiente, dirigido por Joaquim Leite, se centraron en datos sobre energ\u00edas renovables: la estrategia del ministro fue contrastar la matriz energ\u00e9tica brasile\u00f1a, basada mayoritariamente <\/span>en la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica<\/span><\/a>, con la dependencia europea del petr\u00f3leo y el carb\u00f3n -que se ha hecho m\u00e1s evidente desde que Rusia inici\u00f3 su guerra en Ucrania-. Lula, por su parte, destac\u00f3 el deterioro de las <\/span>protecciones para la Amazon\u00eda<\/span><\/a> y para los pueblos ind\u00edgenas, la reducci\u00f3n de las inspecciones ambientales y el consiguiente aumento de la deforestaci\u00f3n del bioma. <\/span><\/p>\n

“En los primeros tres a\u00f1os del actual gobierno”, dijo el presidente electo, “la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda aument\u00f3 un 73%. S\u00f3lo en 2021 se deforestaron 13 mil kil\u00f3metros cuadrados. Esta devastaci\u00f3n ser\u00e1 cosa del pasado. Los cr\u00edmenes ambientales, que crecieron de forma espantosa durante este gobierno que est\u00e1 terminando, ahora ser\u00e1n combatidos sin tregua.” Subray\u00f3 que las cuestiones clim\u00e1ticas estar\u00e1n en el centro de su nuevo gobierno. <\/span><\/p>\n

Divisi\u00f3n diplom\u00e1tica en la COP27<\/h2>\n

Raoni Raj\u00e3o, profesor de la Universidad Federal de Minas Gerais e investigador del Wilson Center, dijo a Di\u00e1logo Chino que se produjo una “ruptura diplom\u00e1tica” para Brasil durante la conferencia, ya que los ministros y representantes estatales s\u00f3lo se sientan a hablar con sus hom\u00f3logos que ya est\u00e1n en el cargo.<\/span><\/p>\n

“Hay un gran deseo de empezar a hablar con el gobierno de Lula, ya que hay unanimidad en que se frustraron todas las posibilidades de avanzar con el gobierno de Bolsonaro”, dijo Raj\u00e3o, quien asisti\u00f3 a la COP27 y coment\u00f3 que la participaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n oficial fue de “bajo perfil”.<\/span><\/p>\n

Raj\u00e3o a\u00f1adi\u00f3 que la llegada de Lula ha servido m\u00e1s para reconstruir las relaciones bilaterales perdidas que para generar un impacto real en las negociaciones formales de la conferencia.<\/span><\/p>\n

A pesar del optimismo en la escena internacional, a\u00fan no est\u00e1 claro c\u00f3mo gestionar\u00e1 Lula las cuestiones clim\u00e1ticas a nivel nacional. Una de las dificultades a las que se enfrentar\u00e1 es la de conciliar los intereses de la agroindustria del pa\u00eds y su poderoso lobby en el Congreso con los de la agenda clim\u00e1tica. <\/span><\/p>\n

Durante el anterior gobierno de Lula (2003-2010), su <\/span>ex ministra de Medio Ambiente, Marina Silva<\/span><\/a>, se separ\u00f3 del presidente y del Partido de los Trabajadores por desacuerdos sobre la pol\u00edtica medioambiental. Se esperaba que Lula anunciara al futuro responsable del ministerio durante la COP27, pero no fue as\u00ed.<\/span><\/p>\n

Financiaci\u00f3n para la Amazon\u00eda<\/h2>\n

La COP27 ha dado un nuevo impulso a las negociaciones sobre la financiaci\u00f3n internacional a Brasil, con el <\/span>Fondo Amaz\u00f3nico de casi 600 millones de d\u00f3lares<\/span><\/a>, paralizado bajo el gobierno de Bolsonaro, que se va a reiniciar, y el volumen de las transferencias podr\u00eda aumentar. En un evento celebrado con gobernadores de los estados amaz\u00f3nicos brasile\u00f1os, representantes de los gobiernos de Alemania y Noruega, que respaldan el fondo, hablaron de su intenci\u00f3n de liberar recursos a principios del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

\"Marina<\/a>
Lee m\u00e1s: Marina Silva: “Brasil asumir\u00e1 el liderazgo medioambiental internacional”<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Marina Silva, ex ministra de Medio Ambiente, y actual diputada y miembro del equipo de transici\u00f3n de Lula, confirm\u00f3 a Di\u00e1logo Chino que los actores internacionales est\u00e1n interesados en invertir en la agenda clim\u00e1tica de Brasil.<\/span><\/p>\n

“Hay una gran movilizaci\u00f3n para cooperar con Brasil, y lo estamos sintiendo aqu\u00ed con las relaciones bilaterales con todos los pa\u00edses, con los organismos multilaterales de financiaci\u00f3n, con la filantrop\u00eda”, dijo Silva. Lula tambi\u00e9n utiliz\u00f3 su plataforma en la cumbre para pedir ayuda financiera a los pa\u00edses ricos.<\/span><\/p>\n

“Todos est\u00e1n preocupados por ayudar a Brasil a hacer esta traves\u00eda, especialmente en el primer a\u00f1o [de la nueva administraci\u00f3n], en el que el presupuesto habr\u00e1 sido definido por el gobierno de Bolsonaro”, explic\u00f3 Silva. Se espera que el pa\u00eds cierre 2022 con un nivel de deuda de <\/span>casi el 80%<\/span><\/a> de su PIB, 20 puntos m\u00e1s que en 2018.<\/span><\/p>\n

\u00bfBrasil est\u00e1 de vuelta?<\/h2>\n

En su paso por la cumbre, Marina Silva tambi\u00e9n <\/span>habl\u00f3 con los medios de comunicaci\u00f3n<\/span><\/a> sobre la importancia del compromiso de Brasil con la agenda clim\u00e1tica y de la reanudaci\u00f3n de las negociaciones comerciales. En particular, volver\u00e1 a estar en la agenda la propuesta de acuerdo entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur, el bloque econ\u00f3mico formado por Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, que se anunci\u00f3 en 2019. “Las negociaciones se retomar\u00e1n”, asegur\u00f3 Silva. “Se suspendieron porque no hab\u00eda confianza en que el gobierno de Bolsonaro cumpliera con las cl\u00e1usulas de protecci\u00f3n de la Amazon\u00eda y de los pueblos originarios”. Los cuatro pa\u00edses enfrentan dificultades con la deforestaci\u00f3n de sus biomas, impulsada por el agronegocio.<\/span><\/p>\n

\"foto<\/a>
Lee m\u00e1s: Im\u00e1genes a\u00e9reas muestran la destrucci\u00f3n de la Amazon\u00eda<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Durante la COP27, el equipo de transici\u00f3n de Lula recibi\u00f3 un <\/span>documento<\/span><\/a> con sugerencias para la pol\u00edtica exterior medioambiental elaborado por la Plataforma Cip\u00f3, una ONG dedicada al clima, presentado por su directora ejecutiva, Adriana Abdenur. Entre los firmantes de las propuestas se encuentran Izabella Teixeira, otra ex ministra de Medio Ambiente y asesora de la presidencia de la COP27, y Pedro Abramovay, director para Am\u00e9rica Latina de la Open Society Foundation.<\/span><\/p>\n

Abdenur dijo a Di\u00e1logo Chino que Brasil necesita ir m\u00e1s all\u00e1 de las medidas clim\u00e1ticas de emergencia y pensar en estrategias a corto, mediano y largo plazo. “La cooperaci\u00f3n internacional tiene que ser una forma de fortalecer el desarrollo sostenible y las pol\u00edticas de transici\u00f3n justa”, dijo. “Lula reposicionar\u00e1 a Brasil como un actor proactivo en las discusiones regionales y globales”.<\/span><\/p>\n

Brasil tiene la capacidad no s\u00f3lo de fortalecer y reconstruir sus mecanismos, sino tambi\u00e9n de crear nuevos canales de di\u00e1logo y nuevas iniciativas<\/span><\/p><\/blockquote>\n

En el documento, el grupo expone que Am\u00e9rica Latina y el Caribe deben utilizar las cuestiones clim\u00e1ticas como una nueva <\/span>base para la integraci\u00f3n regional<\/span><\/a>. “Esto es muy importante no s\u00f3lo por los desaf\u00edos que plantea el cambio clim\u00e1tico, sino tambi\u00e9n por el contexto de la pandemia de Covid-19, en el que se ha producido una reestructuraci\u00f3n de la econom\u00eda mundial y han surgido nuevos riesgos para las cadenas de valor, como la soberan\u00eda alimentaria y energ\u00e9tica”, dijo Abdenur. <\/span><\/p>\n

Preguntada por la diferencia que not\u00f3 en la presencia de Brasil en la COP27 en comparaci\u00f3n con eventos anteriores, Abdenur consider\u00f3 que hubo m\u00e1s optimismo, incluso con los desaf\u00edos que se avecinan. <\/span><\/p>\n

“No ser\u00e1 un esfuerzo muy f\u00e1cil, hubo un gran vaciamiento y desmantelamiento de las instituciones federales encargadas de la protecci\u00f3n del medio ambiente”, dijo. “Pero Brasil tiene, tanto dentro del Estado como fuera, en la sociedad civil y el sector privado, la capacidad no s\u00f3lo de fortalecer y reconstruir sus mecanismos, sino tambi\u00e9n de crear nuevos canales de di\u00e1logo y nuevas iniciativas”.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El presidente electo solo participa en actos paralelos en la cumbre, pero genera una gran expectativa al hablar sobre la ambici\u00f3n de Brasil de volver a ser un l\u00edder medioambiental mundial<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50060772,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50003612,50003596,50029749],"hashtags":[],"country":[50003525],"class_list":["post-50060761","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-amazonia-es","tag-deforestacion","tag-negociaciones","country-brasil-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nCOP27: Lula vuelve a poner a Brasil en el escenario clim\u00e1tico internacional | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Lula solo participa en actos paralelos de la COP27, pero genera expectativa al hablar sobre la ambici\u00f3n de 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