Si bien reconocen avances en la pol\u00edtica p\u00fablica de China para las actividades en el extranjero, las organizaciones pidieron por mayores compromisos con las normas medioambientales y sociales en los proyectos desarrollados en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
\u201cNuestro esfuerzo en la ONU es lograr que China atienda los impactos negativos de sus inversiones y entienda que esta es una preocupaci\u00f3n leg\u00edtima de las organizaciones de la sociedad civil de la regi\u00f3n\u201d, sostiene Marco Gandarillas, miembro de Latinoam\u00e9rica Sustentable (LAS), una de las organizaciones promotoras del informe<\/p>\n Las obligaciones de China por sus proyectos de inversi\u00f3n en el extranjero han sido objeto de varios ex\u00e1menes por parte de \u00f3rganos de la ONU desde 2016. Estos incluyen el Ex\u00e1men Peri\u00f3dico Universal<\/a> (EPU) \u2014el proceso del Consejo de Derechos Humanos tras el cual China reconoci\u00f3 los reclamos de ONGs latinoamericanas en 2019<\/a>\u2014 y el del CDESC, encargado de evaluar si los Estados garantizan sus derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales.<\/p>\n Como parte del proceso de revisi\u00f3n del CDESC, organizaciones de la sociedad civil fueron invitadas a enviar sus observaciones sobre las empresas chinas en Am\u00e9rica Latina, que luego la ONU incorpor\u00f3 al informe final<\/a> con recomendaciones al gobierno chino, publicado el 3 de marzo,\u00a0 al que el gobierno chino ya ha dado una primera respuesta.<\/p>\n El informe de las ONGs incluye proyectos mineros y petroleros, represas hidroel\u00e9ctricas y ferrocarriles, entre otros, desarrollados por 11 empresas chinas y\/o respaldados por bancos chinos en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, M\u00e9xico, Per\u00fa y Venezuela. Todos los proyectos se encuentran en ecosistemas fr\u00e1giles y generaron un da\u00f1o ambiental significativo, sostienen.<\/p>\n Tal es el caso de los proyectos extractivos en Ecuador que se encuentran en la cuenca del Amazonas, por ejemplo. Solo el proyecto minero Mirado<\/a>, explotado por Ecuacorriente, filial de las empresas estatales chinas Tongling y China Railway Construction Corporation, habr\u00eda provocado impactos en al menos 16 ecosistemas diferentes. El an\u00e1lisis tambi\u00e9n destaca que cuatro proyectos, situados en M\u00e9xico, Bolivia, Venezuela y Ecuador, se han llevado a cabo o est\u00e1 previsto que se lleven a cabo dentro de zonas protegidas.<\/p>\n \u201cLas empresas eligen proyectos en zonas conflictivas y luego los problemas se arrastran a lo largo de todo el ciclo del proyecto, como con la represa Rucalhue en Chile\u201d, dice Gandarillas. La Central Rucalhue<\/a> es una propuesta de represa hidroel\u00e9ctrica de 90 megavatios en el r\u00edo B\u00edo B\u00edo, en el centro de Chile, un proyecto llevado adelante<\/a> por la empresa China International Water & Electric Corporation desde 2018. Ser\u00eda la cuarta hidroel\u00e9ctrica que se instalar\u00eda en el r\u00edo tras proyectos como las represas de Pangue y Ralco, ambas construidas por la empresa hispano-chilena Endesa, y que han generado controversias por la escasez de agua que sufre el pa\u00eds. <\/div>\u201cLas comunidades dijeron muchas veces que no quieren m\u00e1s represas en esta regi\u00f3n\u201d, agrega Gandarillas.<\/p>\n La contaminaci\u00f3n del aire y del agua tambi\u00e9n caracterizan a la mayor\u00eda de los proyectos analizados en el informe. Tal es el caso de la central de fundici\u00f3n de minerales Buritic\u00e1<\/a> en Colombia de la empresa Zijin Mining Group y la mina Mirador en Ecuador.<\/p>\n El informe denuncia que, en al menos 10 de los casos, los proyectos no tienen una licencia ambiental adecuada, con base en un estudio de impacto ambiental exhaustivo, y han generado conflictividad con las comunidades que habitan en la zona. Por ejemplo, en el proyecto minero Las Bambas<\/a> en Per\u00fa de la empresa MMG, la mayor inversi\u00f3n extranjera realizada en el pa\u00eds hasta ahora.<\/p>\n Las comunidades dijeron muchas veces que no quieren m\u00e1s represas en esta regi\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n \u201cHubo una relocalizaci\u00f3n forzada de las comunidades en la zona. Adem\u00e1s, la empresa modific\u00f3 el estudio de impacto ambiental y no realiz\u00f3 la consulta previa antes de iniciar el proyecto\u201d, sostiene Jaime Borda, secretario ejecutivo de la Red Muqui, que representa a m\u00e1s de 30 organizaciones sociales y ambientales en Per\u00fa.<\/p>\n El informe sostiene que algunos de los proyectos analizados han dado lugar a abusos de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas. Las ONGs afirman que las empresas realizan sus proyectos en territorios de comunidades que rechazan actividades extractivas por sus impactos ambientales y sociales. El impacto suele ser alto y de largo plazo, y en el informe se denuncia que las empresas no cumplen con progresos de debida diligencia.<\/p>\n El informe destaca el caso de la mina de cobre San Carlos-Panantza en Ecuador de la empresa Explorcobres, filial del consorcio CRCC-Tongling que tambi\u00e9n explota el proyecto Mirador. Este proyecto, en el sur de Ecuador, afectar\u00eda al 70% del territorio ancestral del pueblo ind\u00edgena Shuar Arutam. Tras a\u00f1os de denuncias, las operaciones de la mina se paralizaron en 2020. En 2022, la Corte Constitucional del pa\u00eds dictamin\u00f3<\/a> que se hab\u00eda violado el derecho de los pueblos al consentimiento libre, previo e informado y retir\u00f3 la licencia medioambiental del proyecto.<\/p>\n Aunque estos proyectos han sido llevados a cabo por inversores chinos, los pa\u00edses anfitriones, los gobiernos y los socios locales tambi\u00e9n han contribuido a que fueran posibles al darles luz verde y establecer normas, explicaron a Di\u00e1logo Chino representantes de las organizaciones que elaboraron el informe.<\/p>\n En el informe del CDESC sobre el proceso de revisi\u00f3n, que abarc\u00f3 el desempe\u00f1o general de China en una serie de cuestiones de derechos, se ped\u00eda espec\u00edficamente al Estado chino que garantizara que sus empresas y bancos que operan en el extranjero \u2014ya sea en Am\u00e9rica Latina o en cualquier otro lugar\u2014 “rindan cuentas por las violaciones de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales”, con especial atenci\u00f3n a los efectos sobre las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n El CDESC tambi\u00e9n le pidi\u00f3 al gobierno que las v\u00edctimas de abusos tengan acceso a mecanismos de denuncia eficaces y una reparaci\u00f3n adecuada. Adem\u00e1s, lo inst\u00f3 a tomar medidas para \u201cgarantizar la responsabilidad jur\u00eddica de las entidades empresariales y sus subsidiarias\u201d en relaci\u00f3n a las violaciones de derechos en sus actividades en el extranjero.<\/p>\n El mismo d\u00eda en que el CESCR public\u00f3 su informe, el gobierno chino respondi\u00f3 con un documento<\/a> en el que asegura que estudiar\u00e1 las observaciones a trav\u00e9s de un grupo de trabajo. \u201cChina le da gran importancia a sus obligaciones bajo los instrumentos de derechos humanos y continuar\u00e1 siendo parte de un di\u00e1logo constructivo entre las partes”, se lee en el documento.<\/p>\n Durante los \u00faltimos a\u00f1os, China ha publicado planes para orientar el trabajo de sus empresas y financistas en el exterior. Ello representa un giro de un enfoque previo basado en el cumplimiento de marcos regulatorios nacionales a un compromiso con mejores pr\u00e1cticas y est\u00e1ndares internacionales, sostienen las ONGs de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n Por ejemplo, los Lineamientos de Desarrollo Verde para la Cooperaci\u00f3n y la Inversi\u00f3n Extranjera<\/a>, publicadas conjuntamente por los ministerios chinos de Medioambiente y de Comercio, promueven que los inversores chinos vayan m\u00e1s all\u00e1 de \u201clas reglas del pa\u00eds anfitri\u00f3n\u201d y que, si faltan regulaciones locales, los actores chinos (empresas o bancos) podr\u00edan adoptar los est\u00e1ndares chinos o mejores pr\u00e1cticas internacionales. Por otra parte, la C\u00e1mara de Comercio de Importadores y Exportadores de Metales, Minerales y Productos Qu\u00edmicos de China est\u00e1 elaborando<\/a> un mecanismo de reclamaci\u00f3n para los proyectos mineros chinos en el extranjero.<\/p>\n A pesar del avance en estos planes, el principal desaf\u00edo sigue siendo la implementaci\u00f3n de los mismos por parte de las instituciones financieras y las empresas, al igual que la supervisi\u00f3n por parte del gobierno, sostienen las organizaciones latinoamericanas. Para ello, piden un mayor di\u00e1logo con los actores chinos.<\/p>\n \u201cLas embajadas chinas se podr\u00edan establecer como un canal formal de contacto y comunicaci\u00f3n al cual las comunidades y organizaciones de la sociedad civil pueden acudir para alertar tempranamente de las problem\u00e1ticas ambientales y sociales\u201d, afirma Gandarillas.<\/p>\n \u201cHay sectores en China que van en la direcci\u00f3n correcta y la ONU es un espacio en el que China tiene que rendir cuentas y hacer compromisos para promover cambios graduales y viables que se podr\u00edan implementar en Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Una coalici\u00f3n de ONGs latinoamericanas expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por las violaciones de las normas medioambientales y sociales por parte de inversores chinos en la regi\u00f3n, en un informe presentado en el marco de una revisi\u00f3n de la ONU sobre el historial de las actividades chinas en el extranjero. El informe, presentado en febrero al Comit\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50364302,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039918],"tags":[50003608,50003611,50029740,50029607],"hashtags":[],"country":[50003523,50003547,50003525,50003548,50003527,50003549,50003552,50003555,50003557,50003561],"class_list":["post-50364300","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-en-el-mundo","tag-derechos-humanos","tag-mineria-es-2","tag-sociedad-civil","country-argentina-es","country-bolivia-es","country-brasil-es","country-chile-es","country-china-es","country-colombia-es","country-ecuador-es","country-mexico-es","country-peru-es","country-venezuela-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n![\"40\u00aa](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/03\/UN-Human-Rights.jpg\")
<\/a>Proyectos chinos en Am\u00e9rica Latina en primer plano<\/h2>\n
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Las recomendaciones<\/h2>\n
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