{"id":50364720,"date":"2023-04-04T15:41:15","date_gmt":"2023-04-04T14:41:15","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogochino.net\/?p=64720"},"modified":"2023-06-08T13:37:53","modified_gmt":"2023-06-08T12:37:53","slug":"364683-uruguay-busca-nuevas-protecciones-marinas-y-petroleo-en-alta-mar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/oceanos\/364683-uruguay-busca-nuevas-protecciones-marinas-y-petroleo-en-alta-mar\/","title":{"rendered":"Uruguay busca nuevas protecciones marinas y petr\u00f3leo en alta mar"},"content":{"rendered":"

Las costas de Uruguay son valiosas para el turismo, la pesca, la navegaci\u00f3n y el comercio. Pero, en un pa\u00eds que a menudo se ve como una \u201chistoria de \u00e9xito\u201d<\/a> ambiental por sus esfuerzos en el sector energ\u00e9tico, la conservaci\u00f3n marina sigue siendo un desaf\u00edo.<\/p>\n

Bajo el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de la ONU, lanzado en 2016, el gobierno uruguayo se comprometi\u00f3<\/a> a proteger el 10% de su \u00e1rea costera y marina para 2020. Sin embargo, esta cifra actualmente es inferior al 1%.<\/p>\n

Pareciera dif\u00edcil entonces que Uruguay contribuya con su parte de la meta global, establecida en la reciente cumbre de de biodiversidad COP15 en Canad\u00e1<\/a>, de proteger el 30% de los oc\u00e9anos para 2030.<\/p>\n

Sin embargo, las autoridades uruguayas est\u00e1n trabajando en planes para garantizar que el porcentaje alcance pronto los dos d\u00edgitos. Si se realizan, estos planes podr\u00edan hacer que Uruguay haga un progreso significativo en la conservaci\u00f3n marina y mejore su posici\u00f3n<\/a> respecto a las \u00e1reas marina protegidas (AMP).<\/p>\n

Pero as\u00ed como busca impulsar la conservaci\u00f3n, el gobierno de Uruguay tambi\u00e9n autoriz\u00f3 a las empresas de combustibles f\u00f3siles a explorar en busca de petr\u00f3leo en alta mar, en \u00e1reas que se superponen con las AMP propuestas. Las organizaciones ambientales y los expertos han calificado este movimiento como una contradicci\u00f3n. Al igual que miembros del propio gobierno, que argumentan que va en contra de los compromisos ambientales del pa\u00eds.<\/p>\n

\u00bfProteger y explotar?<\/h2>\n

En 2022, la empresa estatal de hidrocarburos, ANCAP, otorg\u00f3<\/a> seis concesiones costa afuera para explorar petr\u00f3leo y gas en aguas uruguayas a empresas internacionales privadas, incluidas subsidiarias de Shell.<\/p>\n

La noticia fue mal recibida por el Ministerio del Medio Ambiente. Gerardo Amarilla, subsecretario del ministerio, dijo que la iniciativa \u201cparece una contradicci\u00f3n en los t\u00e9rminos del siglo XXI\u201d, siendo los combustibles f\u00f3siles algo \u201cque la humanidad est\u00e1 tratando de dejar en el pasado\u201d.<\/p>\n

Con el fin de establecer qu\u00e9 es necesario proteger de una posible actividad petrolera en alta mar, dos organismos del ministerio comenzaron un estudio de dos a\u00f1os de las aguas del pa\u00eds en 2020. Luego prepararon un informe que identific\u00f3 ocho sitios marinos de prioridad para la conservaci\u00f3n.

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\"Mapa<\/p>\n

<\/div>En el documento, publicado en diciembre, los expertos calificaron de \u201cescasos\u201d los avances del pa\u00eds en materia de AMP a la fecha, destacando que actualmente apenas el 0,7% de su territorio acu\u00e1tico se encuentra protegido por el Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas (SNAP), y que estas son exclusivamente zonas costeras.<\/p>\n

\u201cQueremos tener reglas claras por adelantado\u201d, dijo Amarilla sobre el informe y los planes de exploraci\u00f3n offshore<\/em> (o costa afuera, en espa\u00f1ol) del pa\u00eds. Dijo que la idea es que el documento sea el punto de partida para que Uruguay alcance el 10% de sus aguas bajo protecci\u00f3n, limitando las actividades que puedan da\u00f1ar estos ecosistemas. Sin embargo, reconoci\u00f3 que el ministerio todav\u00eda est\u00e1 buscando apoyo y financiamiento internacional, por lo que si bien hay esperanzas de lograr un progreso considerable, no puede garantizar que todos los planes se realicen para fines de 2023.<\/p>\n

\u201cEste informe t\u00e9cnico y la decisi\u00f3n ministerial de autorizarlo son una clara se\u00f1al del Estado uruguayo a las empresas interesadas en la exploraci\u00f3n costa afuera de que existen riquezas ambientalmente fr\u00e1giles [en los mares] que el pa\u00eds est\u00e1 dispuesto a proteger de futuras operaciones\u201d, dijo Amarilla.<\/p>\n

Alicia Torres, asesora ambiental de la Direcci\u00f3n Nacional de Energ\u00eda del Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Miner\u00eda, dijo que la situaci\u00f3n no tiene por qu\u00e9 ser un caso de uno u otro. Sostuvo que la exploraci\u00f3n de petr\u00f3leo y la creaci\u00f3n de nuevas AMP \u201cpueden coexistir\u201d, y afirm\u00f3 que las intenciones del gobierno en alta mar \u201cno contradicen\u201d sus pol\u00edticas para promover la energ\u00eda verde.<\/p>\n

La exploraci\u00f3n petrolera \u201cda informaci\u00f3n sobre los recursos que tenemos, aunque no se acaben utilizando\u201d, dijo. \u201cSon estudios que implican grandes inversiones y que ser\u00edan pagados por las empresas\u201d.<\/p>\n

La asesora destac\u00f3 que si bien Uruguay genera la gran mayor\u00eda de su electricidad a partir de energ\u00edas renovables, el mundo en general sigue consumiendo petr\u00f3leo: \u201cSi todav\u00eda queda mucho camino por recorrer [en la transici\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles] y el pa\u00eds tiene un recurso que puede usar, \u00bfdejar\u00eda de usarlo cuando podr\u00eda generar mayores beneficios para su sociedad?\u201d<\/p>\n

Planes petroleros en alta mar<\/h2>\n

Las concesiones petroleras en alta mar de Uruguay han sido otorgadas a una variedad de firmas internacionales: el Bloque 6 est\u00e1 en manos de APA Corporation, con sede en Estados Unidos.; el gigante brit\u00e1nico-holand\u00e9s Shell se adjudic\u00f3 los bloques 2 y 7; Challenger Energy Group, que cotiza en Londres, se centrar\u00e1 en el Bloque 1; el Bloque 4 fue adjudicado a un consorcio de empresas del Grupo Shell, APA y BG International Limited; y el Bloque 5 fue para la energ\u00e9tica estatal argentina YPF.

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\"Vista
Vista a\u00e9rea de la Refiner\u00eda La Teja en Montevideo, la \u00fanica refiner\u00eda de petr\u00f3leo de Uruguay (Imagen: Daniel Ferreira-Leites Ciccarinio \/ Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>El gerente general de ANCAP, Ignacio Horvath, afirm\u00f3 que \u201cno existe una dicotom\u00eda entre las energ\u00edas renovables y las de origen f\u00f3sil\u201d, sino que se trata de un proceso de transici\u00f3n energ\u00e9tica entre ellas. Inform\u00f3 que actualmente el 42% de la energ\u00eda que se consume en Uruguay proviene de los hidrocarburos, los cuales se utilizan principalmente en el sector transporte; a nivel mundial, alrededor del 80% de la energ\u00eda es suministrada por combustibles f\u00f3siles. Aunque el objetivo es reducir el uso de fuentes intensivas en carbono, Horvarth dijo que \u201cno es posible dejar de usarlas en un instante\u201d.<\/p>\n

Horvath explic\u00f3 que el gobierno uruguayo propone comenzar a producir este recurso en lugar de importarlo. \u201cEl crudo tiene que salir de alguna parte\u201d, dijo, por lo que es mejor asegurarse de que se produzca, afirm\u00f3, de forma \u201csostenible, responsable y controlada\u201d, buscando reducir las emisiones.<\/p>\n

\u201cEsto no va en contra de los esfuerzos que est\u00e1 haciendo Uruguay en materia de renovables, ni va en contra de los acuerdos ambientales\u201d, dijo Horvath, pero reconoci\u00f3 que a\u00fan es necesario adaptarse a la demanda.<\/p>\n

La Agencia Internacional de Energ\u00eda (EIA) ha dicho<\/a> que la explotaci\u00f3n y el desarrollo de nuevos campos de petr\u00f3leo y gas deben detenerse ahora si el mundo quiere permanecer dentro de los l\u00edmites seguros del cambio clim\u00e1tico y cumplir con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Horvath dijo que las AMP en aguas uruguayas \u201cpueden coexistir sin problemas\u201d con la exploraci\u00f3n s\u00edsmica de petr\u00f3leo y gas. Cierta evidencia sugiere que el m\u00e9todo s\u00edsmico, que utiliza ondas de sonido, puede ser da\u00f1ino para especies sensibles como ballenas y delfines. Para el gerente de ANCAP, \u201ces natural\u201d que ciertas \u00e1reas del mar uruguayo deban ser protegidas. Lo importante es que haya una regulaci\u00f3n clara sobre c\u00f3mo se van a tratar esas \u00e1reas, agreg\u00f3.

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\"Ballenas
Ballenas francas australes en la Pen\u00ednsula Vald\u00e9s, Argentina. Las ondas sonoras de la exploraci\u00f3n s\u00edsmica pueden ser perjudiciales para los cet\u00e1ceos (Imagen: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>\u201cLa exploraci\u00f3n se puede hacer de manera responsable, cumpliendo con todas las regulaciones y con todas las precauciones ambientales, que es lo que se ha hecho en exploraciones anteriores\u201d, dijo Horvath. \u201cSi se toman todas las precauciones, no hay necesidad de interferir con la fauna marina\u201d.<\/p>\n

Propuestas de \u00e1reas marinas<\/h2>\n

Seg\u00fan el informe del Ministerio del Medio Ambiente, las ocho AMP potenciales se han propuesto porque incluyen \u201cespecies \u00fanicas que las hacen prioritarias para la conservaci\u00f3n\u201d. Tambi\u00e9n se dice que las \u00e1reas est\u00e1n asociadas con procesos oceanogr\u00e1ficos y ecol\u00f3gicos \u201cde gran relevancia ecosist\u00e9mica\u201d.<\/p>\n

El primer sitio propuesto es Banco Ingl\u00e9s, una formaci\u00f3n arenosa poco profunda a 40 kil\u00f3metros al sureste de la capital, Montevideo. Constituye un h\u00e1bitat para moluscos y alimento y refugio para peces de aguas profundas, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n

La segunda es Isla de Lobos, una isla a ocho kil\u00f3metros al sur de la ciudad tur\u00edstica de Punta del Este, y sus aguas circundantes. Con una superficie de unas 44 hect\u00e1reas, esta zona alberga una de las colonias permanentes de lobos marinos m\u00e1s grandes del continente. Adem\u00e1s, contiene bancos de mejillones que proporcionan h\u00e1bitat para invertebrados y peces, y es una \u201cparte importante de la ruta de migraci\u00f3n de la ballena franca austral\u201d, agrega el informe. El \u00e1rea ya ha sido propuesta como AMP por organizaciones de la sociedad civil, y la Comisi\u00f3n Nacional Asesora de la SNAP comenz\u00f3 a discutirla en diciembre de 2021.

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\"Colonia
Colonia de lobos marinos y focas peleteras en Isla de Lobos, hogar de una de las mayores colonias permanentes de estas especies en el continente (Imagen: Jimmy Baikovicius<\/a> \/ Flickr<\/a>, CC BY SA<\/a>)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>El tercer sitio propuesto es la Restinga del pez lim\u00f3n, un \u00e1rea de formaciones de fondo marino ubicada a profundidades de 20 a 40 metros en la desembocadura del R\u00edo de la Plata, donde especies de peces de \u201cimportancia ecosist\u00e9mica y comercial\u201d buscan refugio y alimento.<\/p>\n

El cuarto sitio es El Pozo de Fango, que est\u00e1 ubicado en la plataforma costera cerca de Punta del Este y es particularmente importante para tiburones y rayas.<\/p>\n

El quinto se describe \u00fanicamente como \u201cBancos de moluscos de especial inter\u00e9s\u201d, donde se pueden encontrar card\u00famenes de mejillones, ostras, pulpos, caracoles, calamares y cangrejos ermita\u00f1os. Tambi\u00e9n es un sitio de especial relevancia para los tiburones, incluidos el tibur\u00f3n \u00e1ngel, el tibur\u00f3n toro, el tibur\u00f3n gato y el tibur\u00f3n cobre, dice el informe.<\/p>\n

La sexta se describe como un \u201ch\u00e1bitat de relevancia ecol\u00f3gica\u201d para la merluza y otras especies, dada la presi\u00f3n sobre su n\u00famero por la pesca.<\/p>\n

La s\u00e9ptima es el \u201ctalud continental y sus corales de aguas profundas\u201d, otra \u00e1rea en estudio para su conservaci\u00f3n desde 2021. Se extiende desde los 200 hasta los 1.000 metros bajo el nivel del mar e incluye las estructuras iniciales de siete ca\u00f1ones submarinos asociados a ambientes que han a\u00fan no ha sido explorado. A su vez, contribuyen a la formaci\u00f3n de mont\u00edculos de coral, que sirven como refugio y vivero para muchas especies. En sus inmediaciones se han identificado langostas, orcas, peces espada y tiburones azules.

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\"TIbur\u00f3n
Un tibur\u00f3n gato pecoso, que puede encontrarse en la quinta \u00e1rea prioritaria para la conservaci\u00f3n marina de Uruguay (Imagen: Gier Friestad<\/a> \/ Flickr<\/a>, CC BY NC ND<\/a>)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>El sitio propuesto final se compone de siete sistemas de ca\u00f1ones submarinos, “a trav\u00e9s de los cuales los sedimentos se transportan desde la plataforma hasta las profundidades del oc\u00e9ano”, afirma el informe. Los ca\u00f1ones, contin\u00faa, \u201cpueden considerarse hotspots<\/em> debido a [su] alta diversidad de megafauna\u201d.<\/p>\n

La importancia de estas \u00e1reas ha atra\u00eddo la atenci\u00f3n internacional. National Geographic, a trav\u00e9s de su programa Pristine Seas<\/em>, ha realizado dos expediciones en aguas uruguayas para documentar su biodiversidad. La primera, en marzo de 2021, realizada en conjunto con investigadores uruguayos, la armada nacional, representantes de la sociedad civil y autoridades gubernamentales, enfocada en el \u00e1rea del talud continental; la segunda, tuvo lugar a finales del mismo a\u00f1o en torno a la Isla de Lobos.<\/p>\n

Alex Mu\u00f1oz, director de Pristine Seas<\/em> para Am\u00e9rica Latina, dijo que \u201cambos lugares demostraron ser de enorme relevancia ecol\u00f3gica a nivel global\u201d. Luego de las expediciones, el equipo present\u00f3 dos informes a las autoridades gubernamentales para promover la priorizaci\u00f3n de estas \u00e1reas.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, dijo Mu\u00f1oz, \u201cel mundo entero se ha dado cuenta de que el mar est\u00e1 en crisis\u201d, y que es necesaria la creaci\u00f3n de AMP \u201cpara devolverle al oc\u00e9ano su antigua productividad\u201d, dados los efectos de la sobreexplotaci\u00f3n. Cada vez hay m\u00e1s conciencia de la necesidad de proteger la biodiversidad ante la extinci\u00f3n acelerada de especies, y de mitigar los efectos del cambio clim\u00e1tico en los oc\u00e9anos.<\/p>\n

\u201cUruguay ha sido uno de los pa\u00edses que menos ha avanzado en el mundo en la creaci\u00f3n de AMP\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Mu\u00f1oz destac\u00f3 el plan Uruguay Azul 2030<\/a> lanzado en 2022 por el gobierno nacional, que describe un proceso de planificaci\u00f3n espacial marina para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n

Sin embargo, dijo que es fundamental que cualquier AMP que se cree tenga restricciones significativas \u201cpara que no sean solo l\u00edneas en el agua\u201d. Estos sitios, agreg\u00f3, deben ser protegidos para que las especies puedan reproducirse y as\u00ed ser m\u00e1s abundantes. \u201cNo hay que tenerle miedo a las AMP. Estas \u00e1reas son semilleros donde las especies pueden recuperarse y as\u00ed dar m\u00e1s vigor al sector pesquero fuera de sus l\u00edmites\u201d.<\/p>\n

Sobre los planes petroleros costa afuera de ANCAP, Mu\u00f1oz coment\u00f3 que el mundo necesita alejarse lo antes posible de los combustibles f\u00f3siles: \u201cEs dif\u00edcil entender por qu\u00e9 Uruguay sigue apostando por la exploraci\u00f3n de hidrocarburos costa afuera cuando toda la comunidad internacional est\u00e1 tratando de encontrar fuentes alternativas de energ\u00eda para mover la econom\u00eda\u201d.<\/p>\n

Varias de las AMP propuestas est\u00e1n ubicadas en \u00e1reas donde ANCAP ha autorizado la exploraci\u00f3n de petr\u00f3leo en alta mar. Mu\u00f1oz explic\u00f3 que la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos en alta mar suele tener consecuencias ambientales muy graves, debido a los accidentes y la mala gesti\u00f3n de riesgos.

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\"Un
Un cormor\u00e1n de patas rojas tras un derrame de petr\u00f3leo en la refiner\u00eda La Pampilla, Per\u00fa (Imagen: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>Andr\u00e9s Milessi, bi\u00f3logo marino y coordinador del proyecto Un Solo Mar, que promueve las AMP en Uruguay, se hizo eco de los puntos de Mu\u00f1oz. Si bien dio la bienvenida a la hoja de ruta de Uruguay Azul, dijo que algunas de las \u00e1reas sugeridas, como El Pozo de Fango y la Restinga del pez lim\u00f3n, “se quedaron cortas” en t\u00e9rminos de su tama\u00f1o, y que se necesita m\u00e1s investigaci\u00f3n. \u201cFaltan estudios a largo plazo, de muestreo sostenido en el tiempo\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Expectativas para el futuro<\/h2>\n

Aunque Uruguay ha apostado por la meta de proteger el 30% de los oc\u00e9anos del mundo para 2030, Amarilla, del Ministerio de Medio Ambiente, afirm\u00f3 que \u201cel pa\u00eds no se ha comprometido formalmente\u201d y no est\u00e1 obligado a alcanzar ese porcentaje en sus mares.<\/p>\n

Mariana R\u00edos, jefa del Departamento de Gesti\u00f3n Costera Marina del Ministerio del Medio Ambiente, dijo que la conservaci\u00f3n en aguas uruguayas se har\u00e1 a trav\u00e9s de la planificaci\u00f3n espacial marina. Esto permite identificar los sitios m\u00e1s fr\u00e1giles en t\u00e9rminos ecosist\u00e9micos, la composici\u00f3n de su biodiversidad, los servicios que brindan y las caracter\u00edsticas oceanogr\u00e1ficas que poseen, as\u00ed como su v\u00ednculo con las actividades socioecon\u00f3micas.<\/p>\n

El objetivo, agreg\u00f3 R\u00edos, es evaluar todo el espacio marino de Uruguay como base para el dise\u00f1o de una red de AMP, pero tambi\u00e9n para la evaluaci\u00f3n de nuevos proyectos en el espacio marino, incluidas, por ejemplo, actividades de exploraci\u00f3n de hidrocarburos. De esta manera, se podr\u00edan mitigar los impactos de los proyectos y se podr\u00eda gestionar la biodiversidad de manera sostenible, dijo.<\/p>\n

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Este art\u00edculo fue publicado originalmente en China Dialogue Ocean<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Expertos est\u00e1n perplejos por la superposici\u00f3n de \u00e1reas designadas como prioritarias para la protecci\u00f3n con concesiones petroleras<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50364721,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039948],"tags":[50029694,50029628,50029972,50040171],"hashtags":[],"country":[50003558],"class_list":["post-50364720","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-oceanos","tag-combustibles-fosiles","tag-conservacion","tag-petroleo-es","tag-porteccion-marina","country-uruguay-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nUruguay busca nuevas protecciones marinas y petr\u00f3leo en alta mar | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Expertos est\u00e1n perplejos por la superposici\u00f3n de \u00e1reas designadas como prioritarias para la protecci\u00f3n con 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