{"id":50367381,"date":"2023-04-14T17:42:10","date_gmt":"2023-04-14T16:42:10","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=367381"},"modified":"2023-05-19T13:17:54","modified_gmt":"2023-05-19T12:17:54","slug":"367325-escazu-un-piso-no-un-techo-los-derechos-humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/367325-escazu-un-piso-no-un-techo-los-derechos-humanos\/","title":{"rendered":"\u2018Escaz\u00fa es un piso, no un techo, para la protecci\u00f3n de los derechos humanos\u2019"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Latinoam\u00e9rica es la&nbsp;<a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/articulo\/58990-mas-de-1-700-defensores-ambientales-fueron-asesinados-en-la-ultima-decada\/\">regi\u00f3n m\u00e1s peligrosa<\/a>&nbsp;para los defensores medioambientales, con la violencia, la intimidaci\u00f3n y el asesinato como amenazas demasiado comunes para aquellos que buscan proteger la Tierra y sus territorios.<\/p>\n\n\n\n<p>Frente a los lentos avances a nivel nacional para proteger a estos activistas y garantizar los derechos de acceso a la informaci\u00f3n ambiental, la participaci\u00f3n p\u00fablica y la justicia, en 2018 se puso en marcha el Acuerdo de Escaz\u00fa. Abierto a las 33 naciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, tiene como objetivo consagrar estos derechos a nivel regional.&nbsp;<a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/articulo\/42377-el-historico-acuerdo-de-escazu-entra-oficialmente-en-vigor\/\">Entr\u00f3 en vigor<\/a>&nbsp;en 2021 y hasta ahora ha sido ratificado por 15 pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>En v\u00edsperas de la conferencia extraordinaria de las partes (COP) del Acuerdo de Escaz\u00fa, que se celebrar\u00e1 en Buenos Aires, Argentina, del 19 al 21 de abril, Di\u00e1logo Chino habl\u00f3 con Carlos de Miguel, Jefe de la Unidad de Pol\u00edticas para el Desarrollo Sostenible y miembro de la Secretar\u00eda del Acuerdo de Escaz\u00fa, desde donde se coordinan las acciones de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) para la organizaci\u00f3n y orientaci\u00f3n del Acuerdo.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cd-article-image alignleft block--article-image block--article-image--fullwidth\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\"><div class=\"block--article-image__column\"><div class=\"block--article-image__image\"><img class=\"lazy\" data-src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/05\/Carlos-de-Miguel-head-of-the-Policies-for-Sustainable-Development-Unit-of-the-Escazu-secretariat_EDITED-scaled-1.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/05\/Carlos-de-Miguel-head-of-the-Policies-for-Sustainable-Development-Unit-of-the-Escazu-secretariat_EDITED-scaled-1-768x511.jpg 768w, https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/05\/Carlos-de-Miguel-head-of-the-Policies-for-Sustainable-Development-Unit-of-the-Escazu-secretariat_EDITED-scaled-1-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/05\/Carlos-de-Miguel-head-of-the-Policies-for-Sustainable-Development-Unit-of-the-Escazu-secretariat_EDITED-scaled-1.jpg 2000w\" data-sizes=\"(max-width: 600px) 768px, (max-width: 1024px) 1024px, 2000px\" alt=\"Carlos de Miguel (Image: CEPAL)\n\"\/><\/div><div class=\"block--article-image__content\"><div itemprop=\"caption\" class=\"block--article-image__caption\">Carlos de Miguel (Image: CEPAL)<\/div><\/div><\/div><meta itemprop=\"contentUrl\" content=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/05\/Carlos-de-Miguel-head-of-the-Policies-for-Sustainable-Development-Unit-of-the-Escazu-secretariat_EDITED-scaled-1.jpg\"\/><meta itemprop=\"contentSize\" content=\"257 KB\"\/><meta itemprop=\"height\" content=\"1332\"\/><meta itemprop=\"width\" content=\"2000\"\/><meta itemprop=\"author\"\/><meta itemprop=\"representativeOfPage\" content=\"true\"\/><\/div>\n\n\n\n<p>El economista, que tambi\u00e9n dirige l\u00edneas de investigaci\u00f3n sobre cambio clim\u00e1tico, pol\u00edticas p\u00fablicas y aplicaci\u00f3n de instrumentos econ\u00f3micos a la gesti\u00f3n ambiental, comenta los desaf\u00edos a los que se enfrenta el Acuerdo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Di\u00e1logo Chino: \u00bfCu\u00e1les considera que son los principales avances de Escaz\u00fa?<\/h3>\n\n\n\n<p>Carlos de Miguel: M\u00e1s all\u00e1 de la aprobaci\u00f3n de las reglas de procedimiento se dio un avance muy importante con la creaci\u00f3n de un grupo de trabajo de composici\u00f3n abierta para avanzar en la protecci\u00f3n de los defensores y las defensoras de derechos humanos en asuntos ambientales y un foro anual [para los defensores].<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se dio la reelecci\u00f3n de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/notas\/conozca-nuevos-representantes-electos-publico-acuerdo-escazu\">seis nuevos representantes del p\u00fablico<\/a>, un nexo para canalizar las preocupaciones del p\u00fablico, a trav\u00e9s de un proceso de votaci\u00f3n abierto. Finalmente se ha avanzado con las hojas de ruta para los planes de implementaci\u00f3n nacional en la regi\u00f3n. Ahora se est\u00e1n avanzando en Chile, Argentina, Uruguay, M\u00e9xico, Ecuador y Santa Luc\u00eda. Est\u00e1 siendo un a\u00f1o intenso de acciones de Escaz\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo se viene dando la participaci\u00f3n del p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p>El Acuerdo es un proceso participativo y abierto. Cualquier persona puede participar teniendo en cuenta que haya una representaci\u00f3n geogr\u00e1fica. La \u00fanica restricci\u00f3n es el aforo f\u00edsico, pero puede seguirse por transmisi\u00f3n online. Lo que s\u00ed es que hay representantes electos que permiten canalizar las preocupaciones o recomendaciones del p\u00fablico. Cuando surgen intereses los representantes son quienes los plantean [a la Secretar\u00eda de Escaz\u00fa].<\/p>\n\n\n\n<p>De hecho la creaci\u00f3n del grupo de trabajo sobre defensores y el foro vino de la participaci\u00f3n del p\u00fablico y de la incidencia de los representantes electos. Esto porque el la COP pasada el principal objetivo fue aprobar las reglas de procedimiento, pero se avanz\u00f3 en esta \u00e1rea dada la situaci\u00f3n regional y la participaci\u00f3n de los actores.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">En noviembre del a\u00f1o pasado se celebr\u00f3 en Quito (Ecuador) el&nbsp;primer foro regional de defensores, que reuni\u00f3 al grupo de trabajo con expertos y p\u00fablico, incluidos defensores de los derechos humanos, pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales. \u00bfCu\u00e1les fueron algunas de sus propuestas?<\/h3>\n\n\n\n<p>El Primer&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/eventos\/primer-foro-anual-defensoras-defensores-derechos-humanos-asuntos-ambientales-america-latina\">Foro Regional de Defensoras y Defensores<\/a>&nbsp;se realiz\u00f3 en Quito, Ecuador. Se organiz\u00f3 conjuntamente con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Alto Comisionado de los Derechos Humanos, tuvimos el apoyo del Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>Se tuvieron diez mesas de trabajo que ayudaron a plantear las problem\u00e1ticas y soluciones a escala regional o nacional y que son insumos importantes que el grupo de trabajo toma como elementos para avanzar. Se plante\u00f3 la elaboraci\u00f3n de un Plan de Acci\u00f3n que se est\u00e1 construyendo y que se tiene que discutir y aprobar en la segunda COP ordinaria en 2024.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"50059001\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">Recommended<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPor qu\u00e9 esperar hasta el 2024 teniendo en cuenta el contexto de amenazas y asesinatos a los defensores ambientales?<\/h3>\n\n\n\n<p>Una cuesti\u00f3n es esto que est\u00e1 avanzando a nivel regional y en paralelo los Estados parte tambi\u00e9n est\u00e1n avanzando con sus planes de implementaci\u00f3n nacional. Adem\u00e1s, como una tercera v\u00eda, hay varios pa\u00edses que espec\u00edficamente est\u00e1n trabajando para resolver la problem\u00e1tica de defensores mediante la elaboraci\u00f3n de protocolos, reglamentos. Esto incluye pa\u00edses que todav\u00eda no son parte como en el caso de Per\u00fa con la implementaci\u00f3n de un&nbsp;<a href=\"https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-supremo-que-crea-el-mecanismo-intersectorial-para-la-decreto-supremo-n-004-2021-jus-1946184-4\/\">Mecanismo Intersectorial<\/a>. Una vez que firm\u00f3 el Acuerdo, aunque no lo haya ratificado, Per\u00fa empez\u00f3 a trabajar.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfLa falta de ratificaci\u00f3n del Acuerdo podr\u00eda ser una alternativa frente a las tareas pendientes y los pocos resultados de iniciativas como el Mecanismo Intersectorial en Per\u00fa?<\/h3>\n\n\n\n<p>Creo que hay que disociar. La no ratificaci\u00f3n puede obedecer a m\u00faltiples razones y a procesos de desinformaci\u00f3n. Pero otra cosa tienen que ver los actores desde el gobierno que ya han venido avanzando, en la medida de sus posibilidades, en algunos de los aspectos incorporados en el Acuerdo de Escaz\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<p>Fortalecer el estado de derecho en cualquier pa\u00eds va a ayudar a avanzar en la protecci\u00f3n de los defensores ambientales. Cualquier Estado deber\u00eda avanzar en la protecci\u00f3n de los defensores, con independencia de este tratado u otros. Lo que s\u00ed hace el Acuerdo es poner un foco en esta problem\u00e1tica, y los pa\u00edses que consideran que esto es importante est\u00e1n poniendo una especial atenci\u00f3n para que esto no pase. Esto incide en las prioridades nacionales y en el apoyo entre los pa\u00edses a nivel internacional para esta tem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<iframe src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/13418501\/embed\" title=\"Interactive or visual content\" class=\"flourish-embed-iframe\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" style=\"width:100%;height:700px;\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n sobre las declaraciones de opositores al Acuerdo al se\u00f1alar que algunos pa\u00edses tienen suficiente normativa e instrumentos en materia ambiental, y que Escaz\u00fa representar\u00eda por el contrario la&nbsp;<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ernesbustamante\/status\/1284477512496685057?lang=da\">p\u00e9rdida de soberan\u00eda<\/a>&nbsp;o la limitaci\u00f3n de inversiones?<\/h3>\n\n\n\n<p>Discrepo. Si con lo que hay estuvi\u00e9semos tan bien, no pasar\u00edan las cosas que pasan. \u00bfQu\u00e9 significa que algo sea suficiente? No parece que sea una realidad conforme a los datos ya que no todos los pa\u00edses tienen todo lo que est\u00e1 en el Acuerdo de Escaz\u00fa. Hay pa\u00edses que han mejorado en sus marcos normativos ya que Escaz\u00fa es un piso, no un techo. Entonces no es suficiente nada porque no hemos resuelto el problema. Es como decir que ya tengo una ley de cambio clim\u00e1tico, no necesito hacer nada m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el tema de la soberan\u00eda, si uno lee el Acuerdo, se dar\u00e1 cuenta de que esto no tiene nada que ver con esa preocupaci\u00f3n. El sujeto obligado es el Estado, los otros actores como los ciudadanos, las empresas, los sindicatos, la academia son sujetos beneficiados del Acuerdo. Pueden pedir informaci\u00f3n, tienen derecho a participar, a pedir acceso a la justicia. Adem\u00e1s, se tiene conexi\u00f3n con el sector privado porque el Acuerdo recomienda c\u00f3mo deben ser los procesos de participaci\u00f3n en el sistema de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental, que ya existe en los pa\u00edses, para que se haga bien, para prevenir los conflictos. La conflictividad s\u00ed frena las inversiones.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"50364784\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">Recommended<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPuede esperarse que el Acuerdo sea efectivo sin la participaci\u00f3n de una mayor parte de pa\u00edses de la regi\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>Fue una discusi\u00f3n que hubo en Per\u00fa. Dijeron \u201chan ratificado muy pocos pa\u00edses y son b\u00e1sicamente caribe\u00f1os\u201d, como diciendo que es otra realidad. Despu\u00e9s de eso ratificaron M\u00e9xico y Argentina y ya no pudieron decir eso. Despu\u00e9s dijeron \u201cnuestros vecinos competidores no han ratificado\u201d. Luego ratificaron Ecuador, Bolivia y Chile. Dejaron de ser pocos pa\u00edses. Recientemente ratificaron Belice y Granada. Entonces todos esos argumentos han ido cayendo por su propio peso.<\/p>\n\n\n\n<p>Los pa\u00edses siguen ratificando. Lo importante es el compromiso de los pa\u00edses con el desarrollo sostenible, con proteger a sus comunidades y aprovechar los recursos de manera sostenible sin destruirlos. Si los pa\u00edses avanzaran as\u00ed, obviamente el Acuerdo ser\u00eda una peque\u00f1a herramienta. Es mejor que est\u00e9n todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n y cuantos m\u00e1s haya mejor porque se pueden ayudar entre ellos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Carlos de Miguel, Miembro de la Secretar\u00eda del Acuerdo de Escaz\u00fa, convers\u00f3 con Di\u00e1logo Chino sobre los principales avances del tratado 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