{"id":50367612,"date":"2023-04-21T14:52:51","date_gmt":"2023-04-21T13:52:51","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=367612"},"modified":"2023-05-19T15:05:09","modified_gmt":"2023-05-19T14:05:09","slug":"367582-cuatro-resultados-ambientales-de-la-visita-de-lula-a-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/367582-cuatro-resultados-ambientales-de-la-visita-de-lula-a-china\/","title":{"rendered":"Cuatro resultados ambientales de la visita de Lula a China"},"content":{"rendered":"\n

En la reciente visita del presidente brasile\u00f1o Luiz In\u00e1cio Lula da Silva a China, las cuestiones clim\u00e1ticas fueron un tema recurrente en las declaraciones de alto nivel y en varios de los acuerdos firmados. Aunque eclipsado por los comentarios<\/a> de Lula sobre la guerra en Ucrania para muchos en Occidente, el viaje fue un comienzo prometedor de una nueva etapa en las relaciones bilaterales, pero la trayectoria y el lenguaje sobre la cooperaci\u00f3n verde entre los dos pa\u00edses siguen siendo imprecisos, dijeron analistas a Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n\n\n\n

Durante la visita de tres d\u00edas, que concluy\u00f3 el 14 de abril, Lula y su hom\u00f3logo chino, Xi Jinping, firmaron un total de 15 declaraciones, memorandos y planes diferentes.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Jo\u00e3o Cumar\u00fa, investigador de la Plataforma CIP\u00d3, una ONG dedicada al clima y los asuntos exteriores, uno de los puntos \u00e1lgidos de la reuni\u00f3n fue la declaraci\u00f3n conjunta sobre el cambio clim\u00e1tico<\/a>. \u201cEs un paso importante, ya que muestra el inter\u00e9s por avanzar en la cooperaci\u00f3n entre Brasil y China, tanto bilateral como multilateral, en los esfuerzos para la protecci\u00f3n del planeta\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Pero China y Brasil deben ser m\u00e1s expl\u00edcitos sobre las principales amenazas a los bosques tropicales, afirm\u00f3 Andr\u00e9 Vasconcelos, responsable de compromiso global de Trase, una iniciativa para la transparencia de la cadena de suministro.<\/p>\n\n\n\n

Los observadores tambi\u00e9n quedaron frustrados por la falta de avances en los mercados de carbono, que algunos esperaban que estuvieran presentes en las discusiones. \u201cBrasil y China podr\u00edan trabajar juntos para promover la transferencia de tecnolog\u00eda y atraer inversiones para proyectos de secuestro de carbono en Brasil y en otros pa\u00edses amaz\u00f3nicos\u201d, afirm\u00f3 Karin Costa V\u00e1zquez, investigadora brasile\u00f1a de la Universidad Fudan de Shanghai.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n repasamos cuatro de las principales conclusiones sobre el clima y el medioambiente de la esperada visita de Estado de Lula a China.<\/p>\n\n\n\n

Nuevos pero vagos pasos hacia la financiaci\u00f3n verde<\/h2>\n\n\n\n

Lula aterriz\u00f3 en Shangh\u00e1i el 12 de abril, y fue recibido por Dilma Rousseff, ex presidenta de Brasil (2011-2016) y aliada desde hace mucho tiempo. Recientemente fue nombrada nueva directora del Nuevo Banco de Desarrollo<\/a> (NBD), con sede en Shangh\u00e1i, a menudo apodado el \u201cbanco de los BRICS\u201d por el bloque multilateral<\/a> que lo fund\u00f3, formado por Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica.<\/p>\n\n\n\n

En su inauguraci\u00f3n al d\u00eda siguiente, Lula hizo un llamamiento para que el NDB se convierta en el gran banco del mundo en desarrollo y apoye a los pa\u00edses en la lucha contra el hambre, la desigualdad y la crisis clim\u00e1tica. \u201cPor primera vez se ha creado un banco de desarrollo de alcance mundial sin la participaci\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados en su fase inicial\u201d, dijo<\/a> Lula en el acto. \u201cEst\u00e1 libre de las cadenas y condicionalidades impuestas por las instituciones tradicionales a las econom\u00edas emergentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En su discurso inaugural, Rousseff afirm\u00f3<\/a> que el NDB ya desempe\u00f1a un papel importante en el apoyo a proyectos que promueven la mitigaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. Tambi\u00e9n dijo que el banco tiene \u201cel potencial de ser un l\u00edder mundial en la financiaci\u00f3n de proyectos que aborden los retos m\u00e1s urgentes de nuestro tiempo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Karin Costa V\u00e1zquez dijo que era positivo ver el \u00e9nfasis durante toda la visita en la necesidad de luchar contra el cambio clim\u00e1tico al mismo tiempo que contra la pobreza y el hambre, tanto durante la toma de posesi\u00f3n de Rousseff como en los discursos de Lula y en las diversas declaraciones de los l\u00edderes. \u201cLa acci\u00f3n clim\u00e1tica no puede desvincularse de los pilares econ\u00f3micos y sociales de la Agenda 2030<\/a>, especialmente en un pa\u00eds como Brasil, que ha sufrido retrocesos en casi todos los objetivos de desarrollo sostenible en los \u00faltimos a\u00f1os\u201d, dijo V\u00e1zquez.<\/p>\n\n\n\n

Durante la visita, los ministerios de Finanzas de ambos pa\u00edses firmaron un memorando<\/a> de entendimiento para cooperar en la financiaci\u00f3n del desarrollo sostenible, mientras que Lula y Xi, en su declaraci\u00f3n conjunta sobre el cambio clim\u00e1tico, tambi\u00e9n afirmaron que \u201cBrasil y China promover\u00e1n el di\u00e1logo pol\u00edtico y el intercambio de experiencias sobre inversi\u00f3n y financiaci\u00f3n clim\u00e1ticas\u201d. Por otra parte, el Banco de Brasil y el Banco Industrial y Comercial de China (ICBC) firmaron un memorando de entendimiento<\/a> para cooperar en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de estos memorandos, de las conversaciones entre las delegaciones no surgieron detalles ni compromisos m\u00e1s firmes en materia de financiaci\u00f3n verde.<\/p>\n\n\n\n

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El actual presidente de Brasil, Lula, posa con la ex presidenta Dilma Rousseff, ahora al frente del Nuevo Banco de Desarrollo, en Shanghai (Imagen: Ricardo Stuckert \/ Presid\u00eancia do Brasil)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

La agroindustria avanza, pero de manera no tan sostenible<\/h2>\n\n\n\n

\u201cChina es un gran motor para la agroindustria brasile\u00f1a\u201d, declar\u00f3 Lula en una entrevista con el medio estatal chino Xinhua<\/a> durante su visita. De hecho, de los diez productos agr\u00edcolas m\u00e1s exportados por Brasil, China es el principal comprador<\/a> de seis, entre ellos la soja y la carne vacuna. Por lo tanto, los posibles nuevos acuerdos y oportunidades de mercado eran las principales prioridades de muchos funcionarios y empresarios de la delegaci\u00f3n brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Carlos F\u00e1varo, ministro de Agricultura de Brasil, ha realizado dos viajes recientes a China. El primero tuvo lugar en marzo, cuando estaba prevista la visita de Lula antes de que el presidente contrajera una neumon\u00eda y se viera obligado a posponerla. F\u00e1varo aterriz\u00f3 por primera vez en Beijing con una delegaci\u00f3n de casi 90 l\u00edderes del sector agroalimentario<\/a>, y regres\u00f3 de nuevo en abril junto con el equipo presidencial.<\/p>\n\n\n\n

La principal preocupaci\u00f3n de F\u00e1varo era reabrir los mercados chinos a la carne vacuna brasile\u00f1a, que hab\u00eda sido embargada<\/a> en febrero tras detectarse un caso de vacas locas. Tras poco m\u00e1s de un mes en vigor, el ministro consigui\u00f3 negociar el fin de la prohibici\u00f3n poco despu\u00e9s de llegar a Beijing. \u201cPrimer d\u00eda de misi\u00f3n en China y ya tenemos la primera gran noticia: el gobierno chino acaba de levantar el embargo sobre la carne vacuna brasile\u00f1a\u201d, anunci\u00f3<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

F\u00e1varo tambi\u00e9n celebr\u00f3 la concesi\u00f3n<\/a> de licencias a cuatro nuevos frigor\u00edficos brasile\u00f1os para exportar a China, tras cuatro a\u00f1os sin nuevas aprobaciones por parte del pa\u00eds asi\u00e1tico. La concesi\u00f3n de las licencias<\/a> anteriores, sin embargo, hab\u00eda sido el resultado de intensas presiones de pol\u00edticos y autoridades favorables al agronegocio, y mostraba un descuido de los protocolos medioambientales. Hoy,  la producci\u00f3n de carne vacuna sigue siendo el principal motor<\/a> de la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

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En las reuniones en Beijing, China y Brasil acordaron<\/a> crear un grupo de trabajo para desarrollar un sistema de certificaci\u00f3n electr\u00f3nica de productos de origen animal. El objetivo es acelerar el proceso y aumentar las ventas, al tiempo que se facilita informaci\u00f3n sobre la salud de los animales. Un nuevo protocolo sanitario y de cuarentena tambi\u00e9n proteger\u00e1 las exportaciones a China. Pero no se dijo nada sobre el uso de este sistema de certificaci\u00f3n para apoyar las normas medioambientales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cBrasil y China podr\u00edan considerar la posibilidad de desarrollar conjuntamente sistemas de control y verificaci\u00f3n de los productos b\u00e1sicos comercializados, centr\u00e1ndose especialmente en las regiones donde se sabe que los v\u00ednculos con la deforestaci\u00f3n y la tala son mayores\u201d, afirm\u00f3 Vasconcelos, de Trase.<\/p>\n\n\n\n

Las investigaciones de Trase demostraron que casi el 70%<\/a> de las ventas de carne vacuna brasile\u00f1a a China proceden de la Amazon\u00eda y el Cerrado, biomas que se enfrentan a una deforestaci\u00f3n constante para la expansi\u00f3n de las pasturas. Las exportaciones de soja a China, por su parte, proceden cada vez m\u00e1s de las regiones del Cerrado. En 2020, las importaciones chinas de soja estaban vinculadas a 237.000 hect\u00e1reas en riesgo de deforestaci\u00f3n en todo Brasil, informa Trase<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La Franja y la Ruta sigue siendo un \u2018no\u2019 para Brasil<\/h2>\n\n\n\n

En v\u00edsperas de la visita de Lula, volvieron a surgir especulaciones<\/a> sobre la posible adhesi\u00f3n de Brasil a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), la emblem\u00e1tica estrategia china de infraestructuras globales. Aunque se dice que algunos miembros del nuevo gobierno brasile\u00f1o son partidarios<\/a> de una posible adhesi\u00f3n, durante las reuniones de la semana pasada no hubo indicios de que fuera a producirse ning\u00fan movimiento inminente en este sentido.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo participar en la BRI no nos ha impedido hasta ahora avanzar en el comercio y las infraestructuras con los chinos\u201d, afirm\u00f3 Jo\u00e3o Cumar\u00fa, de Plataforma CIP\u00d3.<\/p>\n\n\n\n

Cumar\u00fa, que reside en Shangh\u00e1i y acompa\u00f1\u00f3 a los miembros de la delegaci\u00f3n brasile\u00f1a, afirm\u00f3 que Brasil ya dispone de un canal bien establecido para el di\u00e1logo institucional con China a trav\u00e9s del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n de Alto Nivel China-Brasil (COSBAN). El pa\u00eds no tiene por qu\u00e9 adherirse necesariamente a la BRI, dijo Cumar\u00fa, pero si opta por hacerlo, los diplom\u00e1ticos brasile\u00f1os \u201cdeber\u00edan tratar de negociar como hizo Argentina\u201d, especialmente en materia de transferencia de tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

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Argentina se uni\u00f3 a la Franja y la Ruta<\/a> en marzo de 2022, convirti\u00e9ndose en el \u00faltimo pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina en hacerlo, con la perspectiva de impulsar su transici\u00f3n energ\u00e9tica, pero tambi\u00e9n de facilitar el desarrollo de los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n

Hasta la fecha, un total de 148 pa\u00edses<\/a> han firmado acuerdos con China para adherirse a la BRI, 21 de ellos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. A pesar de canalizar cuantiosas inversiones, varios proyectos de la BRI han sido criticados<\/a> por su falta de transparencia y de atenci\u00f3n a los impactos socioambientales. En Am\u00e9rica Latina, organizaciones civiles han reclamado<\/a> al Gobierno chino medidas m\u00e1s firmes para prevenir los problemas medioambientales relacionados con las actividades de las empresas chinas en el marco de la BRI y otras inversiones chinas en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aunque durante la visita no se produjeron avances concretos sobre la posible adhesi\u00f3n de Brasil, el comunicado conjunto<\/a> de Xi y Lula sobre la \u201cprofundizaci\u00f3n de la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica global” expres\u00f3 \u201cel inter\u00e9s en examinar las sinergias\u201d en diferentes \u00e1reas, “incluida la Iniciativa de la Franja y la Ruta\u201d. En otras partes del comunicado, se dice que Brasil \u201cacoge con satisfacci\u00f3n\u201d la Iniciativa de Desarrollo Global (IDG), un programa chino m\u00e1s reciente, pero menos claro, para apoyar el desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n

Tecnolog\u00eda contra la deforestaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

El aumento de la deforestaci\u00f3n en los biomas brasile\u00f1os, especialmente en la Amazon\u00eda<\/a> y el Cerrado<\/a>, ha incrementado el escrutinio y la presi\u00f3n sobre los mercados extranjeros, incluida China, que se abastecen en estas zonas vulnerables. A pesar de las promesas de la declaraci\u00f3n conjunta sobre el clima de apoyar el fin de la tala ilegal y la deforestaci\u00f3n en todo el mundo, de la visita de Brasil a China no se desprende ning\u00fan plan o medida espec\u00edfica para lograrlo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNecesitamos un mensaje m\u00e1s contundente de estas potencias del comercio agr\u00edcola mundial sobre las medidas para desvincular la deforestaci\u00f3n de las cadenas de suministro de productos b\u00e1sicos\u201d, declar\u00f3 Vasconcelos, de Trase, quien a\u00f1adi\u00f3 que el uso de la tierra y la agricultura son responsables de alrededor de tres cuartas partes<\/a> de las emisiones anuales de di\u00f3xido de carbono de Brasil. \u201cNo hay forma de abordar el cambio clim\u00e1tico sin abordar la deforestaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La principal contribuci\u00f3n a la lucha contra la deforestaci\u00f3n de la visita brasile\u00f1a a China fue un plan para desarrollar conjuntamente un nuevo Sat\u00e9lite de Recursos Terrestres China-Brasil (CBERS 6), destinado a vigilar la cubierta forestal brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

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Como explica el especialista en relaciones internacionales Maur\u00edcio Santoro en su libro Brazil-China Relations in the 21st Century<\/em>, este programa de sat\u00e9lites se inici\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980 y ha sido una pieza clave de la relaci\u00f3n bilateral de los pa\u00edses, a pesar de varios contratiempos en el camino. En las d\u00e9cadas transcurridas desde su lanzamiento, las instituciones gubernamentales han colaborado en la puesta en \u00f3rbita de cinco CBERS, el \u00faltimo de los cuales se lanzar\u00e1 en 2019<\/a>. Los sat\u00e9lites se utilizan para vigilar el territorio brasile\u00f1o y tienen aplicaciones<\/a> para la agricultura, el medioambiente, el agua y los bosques.<\/p>\n\n\n\n

La Ministra de Medioambiente y Cambio Clim\u00e1tico de Brasil, Marina Silva, se encontraba entre los delegados en Beijing, y destac\u00f3<\/a> la capacidad de China para proporcionar asistencia t\u00e9cnica para combatir la deforestaci\u00f3n y apoyar la reforestaci\u00f3n. \u201cBrasil tiene grandes extensiones de bosques, pero tambi\u00e9n un gran n\u00famero de zonas degradadas, y puede beneficiarse de la experiencia china en la recuperaci\u00f3n de estas \u00e1reas\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de las rupturas diplom\u00e1ticas y los da\u00f1os ambientales vistos bajo la anterior presidencia de Jair Bolsonaro, Silva habl\u00f3 sobre una era de mejora de las relaciones bilaterales y sobre las oportunidades de asociaci\u00f3n en cuestiones ambientales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa cooperaci\u00f3n que ahora se reinicia ser\u00e1 amplia, en relaci\u00f3n con los bosques, la transici\u00f3n energ\u00e9tica, la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y cient\u00edfica, la trazabilidad y la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, entre otros sectores\u201d, dijo Silva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El clima estuvo presente en las reuniones y declaraciones de Lula y Xi, pero las medidas concretas fueron escasas<\/p>\n","protected":false},"author":20000283,"featured_media":50367588,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50003608,50003596,50003580,50041491],"hashtags":[],"country":[50003525,50003527],"class_list":["post-50367612","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-china-en-el-mundo","tag-deforestacion","tag-finanzas","tag-geopolitica-es","country-brasil-es","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nCuatro resultados ambientales de la visita de Lula a China | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El clima estuvo presente en las reuniones y declaraciones de Lula y Xi, pero las medidas concretas fueron escasas\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, 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