{"id":50368357,"date":"2023-05-30T13:51:20","date_gmt":"2023-05-30T12:51:20","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=368357"},"modified":"2023-07-05T21:29:41","modified_gmt":"2023-07-05T18:29:41","slug":"368327-acuerdo-ue-mercosur-en-riesgo-por-exigencias-medioambientales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/368327-acuerdo-ue-mercosur-en-riesgo-por-exigencias-medioambientales\/","title":{"rendered":"El acuerdo UE-Mercosur en riesgo por las exigencias ambientales"},"content":{"rendered":"\n

Tras m\u00e1s de dos d\u00e9cadas de negociaciones, el acuerdo comercial entre la Uni\u00f3n Europea y el bloque sudamericano Mercosur se enfrenta ahora a otro obst\u00e1culo: las nuevas exigencias medioambientales de la UE, que el Gobierno brasile\u00f1o no parece dispuesto a acatar y que incluso los ecologistas han denunciado como “maquillaje verde”.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo<\/a> entre la UE y Mercosur \u2014el bloque comercial formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay\u2014 reducir\u00eda y eliminar\u00eda progresivamente los aranceles entre las dos regiones, que suman 710 millones de habitantes<\/a> y representan algo menos del 18%<\/a> del producto interior bruto mundial. <\/p>\n\n\n\n

Aunque en principio se alcanz\u00f3 un acuerdo entre los bloques en 2019, a\u00fan no se ha finalizado ni ratificado. Al a\u00f1o siguiente, varios gobiernos europeos expresaron su preocupaci\u00f3n<\/a> por el acuerdo, criticando las pol\u00edticas medioambientales del entonces presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, y paralizando los avances hasta que su administraci\u00f3n se comprometiera a adoptar pol\u00edticas<\/a> para controlar la deforestaci\u00f3n. En aquel momento, la tasa de deforestaci\u00f3n de Brasil era la m\u00e1s alta<\/a> de la \u00faltima d\u00e9cada, mientras que el aumento de los incendios forestales en la Amazon\u00eda atra\u00eda cada vez m\u00e1s la atenci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

Con la toma de posesi\u00f3n de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva como nuevo presidente de Brasil a principios de a\u00f1o, y sus promesas<\/a> de revertir los retrocesos medioambientales del gobierno anterior, se abri\u00f3 una nueva oportunidad para reanudar las conversaciones UE-Mercosur.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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Aun as\u00ed, Europa ha seguido presionando<\/a> al bloque sudamericano para que se comprometa a adoptar medidas vinculantes para hacer frente a la deforestaci\u00f3n y, en una denominada carta adjunta al acuerdo, ha propuesto cambios en el cap\u00edtulo centrados en el comercio y el desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n

En este instrumento adicional<\/a> \u2014que no se anunci\u00f3 oficialmente pero ha circulado entre los miembros del Mercosur y de la UE, e incluso se ha filtrado a los ecologistas\u2014 se reitera la exigencia de los firmantes de “no rebajar sus normas medioambientales o laborales con la intenci\u00f3n de atraer comercio o inversiones extranjeras”.<\/p>\n\n\n\n

La carta tambi\u00e9n exige nuevos compromisos para aplicar sus contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) al Acuerdo de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico, y los acuerdos en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica<\/a>, entre otros tratados y protocolos internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Pero el nuevo documento ha sido criticado por los legisladores y el Gobierno brasile\u00f1os. En una reciente reuni\u00f3n en el Congreso del pa\u00eds, el ministro de Asuntos Exteriores, Mauro Vieira, dijo<\/a> que el texto convert\u00eda los compromisos voluntarios del Acuerdo de Par\u00eds en obligatorios, y sugiri\u00f3 el riesgo de sanciones a Brasil como represalia, si el pa\u00eds no es capaz de cumplir sus objetivos. A\u00f1adi\u00f3 que quiere evitar una situaci\u00f3n en la que “el medioambiente se utilice como pretexto para medidas proteccionistas”, y que el Gobierno brasile\u00f1o est\u00e1 trabajando en contrapropuestas. <\/p>\n\n\n\n

El presidente Lula, por su parte, ha adoptado un tono similar. Durante su visita oficial a Espa\u00f1a en abril, afirm\u00f3<\/a> que el acuerdo UE-Mercosur es “todav\u00eda imposible de aceptar”, aunque espera poder llegar a un acuerdo a finales de a\u00f1o.  <\/p>\n\n\n\n

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Por otra parte, las organizaciones de la sociedad civil que hab\u00edan estado presionando para que se establecieran normas medioambientales y de derechos humanos m\u00e1s estrictas en el acuerdo UE-Mercosur se mostraron frustradas por el contenido de la carta adjunta. El acuerdo comercial propuesto ha generado desde hace tiempo pol\u00e9mica entre ecologistas, activistas ind\u00edgenas y peque\u00f1os agricultores de ambos bloques, que han afirmado que el acuerdo podr\u00eda impulsar la deforestaci\u00f3n en los pa\u00edses del Mercosur, crear competencia desleal y amenazar los derechos de las comunidades tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

En un comunicado conjunto con otras organizaciones, Amigos de la Tierra Europa dijo<\/a> que el material adicional de la carta adjunta “no hace nada” para proteger el medioambiente, el clima o los derechos humanos, ofreciendo s\u00f3lo “ajustes cosm\u00e9ticos, aspiracionales e inaplicables”. La organizaci\u00f3n tambi\u00e9n critic\u00f3 el instrumento propuesto por no abordar las actividades que aumentan las emisiones de gases de efecto invernadero, como la agricultura brasile\u00f1a, y afirm\u00f3 que el acuerdo sigue dejando de lado a los pueblos ind\u00edgenas y a los peque\u00f1os agricultores.   <\/p>\n\n\n\n

En marzo, un grupo de representantes de comunidades de Brasil, Paraguay y Argentina visit\u00f3 el Parlamento Europeo en Bruselas para expresar su preocupaci\u00f3n por el acuerdo. Ana Paula Santos Souza, agricultora familiar y profesora del estado amaz\u00f3nico brasile\u00f1o de Par\u00e1 que asisti\u00f3 a la reuni\u00f3n, describi\u00f3<\/a> la falta de compromiso con los funcionarios: “No hubo ni un solo momento en [las negociaciones sobre] estos acuerdos en el que se escuchara a la gente”. <\/p>\n\n\n\n

Otros expertos consideraron que la carta era d\u00e9bil desde el punto de vista jur\u00eddico. “No es especialmente vinculante”, afirm\u00f3 Lia Valls Pereira, profesora de la Universidad Estatal de R\u00edo de Janeiro, en un seminario web<\/a> celebrado el 11 de mayo. <\/p>\n\n\n\n

No vimos en la carta adjunta ninguna perspectiva ni riesgo de aplicar sanciones a los pa\u00edses del Mercosur<\/blockquote>Pedro Motta Veiga, director de CINDES<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

“No vimos en la carta adjunta ninguna perspectiva ni riesgo de aplicar sanciones a los pa\u00edses del Mercosur”, a\u00f1adi\u00f3 Pedro Motta Veiga, otro de los ponentes y director de CINDES, un think tank<\/em> centrado en las pol\u00edticas econ\u00f3micas y el desarrollo sostenible de Brasil. <\/p>\n\n\n\n

En el seminario web, Maurizio Cellini, jefe de la secci\u00f3n de comercio de una delegaci\u00f3n de la UE que visit\u00f3 Brasilia la semana pasada, explic\u00f3 que el instrumento adicional era “esencialmente interpretativo” y deb\u00eda considerarse “una propuesta m\u00e1s que un dictado”.<\/p>\n\n\n\n

La delegaci\u00f3n, compuesta por un grupo de legisladores del Parlamento Europeo, hab\u00eda volado a Brasil con el objetivo de desbloquear el acuerdo comercial. Hablaron en el Congreso y visitaron a funcionarios, entre ellos Marina Silva, Ministra de Medioambiente del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Manuel Fernandes, el legislador portugu\u00e9s que encabeza la delegaci\u00f3n de la UE, declar\u00f3<\/a> a los medios de comunicaci\u00f3n brasile\u00f1os que consideraba que las reacciones a la carta adjunta eran mayoritariamente positivas, pero afirm\u00f3 que el acuerdo se enfrentaba a un momento cr\u00edtico: “Si no se cierra este a\u00f1o, dif\u00edcilmente se cerrar\u00e1 pronto”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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