Desde la firma del Acuerdo de Par\u00eds en 2015, China ha intentado promover la diplomacia clim\u00e1tica con regiones como Europa y Am\u00e9rica Latina. El tema apareci\u00f3 en dos declaraciones conjuntas en abril, respectivamente con Francia<\/a> y Brasil<\/a>, y tambi\u00e9n se ha tratado con l\u00edderes de la Comisi\u00f3n Europea y Emiratos \u00c1rabes Unidos. En este \u00faltimo caso, el portavoz fue Sultan Al Jaber, presidente de la conferencia sobre el clima COP28 de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Los datos<\/a> sobre emisiones de carbono muestran que la cooperaci\u00f3n entre las naciones m\u00e1s contaminantes es clave para alcanzar los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds. En 2021, los seis mayores emisores \u2015China, Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea (UE), India, Rusia y Jap\u00f3n\u2015 representaban en conjunto casi el 68 % de las emisiones mundiales.<\/p>\n\n\n\n China representa casi el 33% de las emisiones de CO2 del planeta, mientras que EE.UU. m\u00e1s del 12%. Con el 7% de la UE, los tres acaparan la mayor parte de las emisiones de carbono del mundo.<\/p>\n\n\n\n Por ello, las iniciativas de estos grandes emisores pueden tener un impacto significativo. En marzo de 2020, por ejemplo, el Parlamento Europeo aprob\u00f3 una ley que ratificaba su objetivo de neutralidad de carbono, lo que tuvo un efecto positivo en varios pa\u00edses del bloque. La cooperaci\u00f3n entre China y EE.UU. ha impulsado el desarrollo de pol\u00edticas clim\u00e1ticas globales que incluso desembocaron en el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Pero la gobernanza clim\u00e1tica est\u00e1 sufriendo un momento de descr\u00e9dito como consecuencia de las constantes disputas sobre el alcance de las responsabilidades entre el Norte y el Sur Global e incluso dentro de estas regiones.<\/p>\n\n\n\n No hay ejemplo m\u00e1s claro que la financiaci\u00f3n del Fondo Verde para el Clima<\/a>. En 2010, en la COP16 se decidi\u00f3 que, para ayudar a los pa\u00edses en desarrollo a responder al cambio clim\u00e1tico, los pa\u00edses desarrollados deb\u00edan aportar 30.000 millones de d\u00f3lares en financiaci\u00f3n inicial r\u00e1pida para 2012, y otros 100.000 millones anuales de 2013 a 2020. Sin embargo, las definiciones de lo que se considera financiaci\u00f3n para el clima, las estad\u00edsticas asociadas y los sistemas de informaci\u00f3n y verificaci\u00f3n siguen siendo poco claros y a menudo controvertidos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), en 2020 los pa\u00edses desarrollados aportaron y movilizaron 83.300 millones<\/a> de d\u00f3lares para la acci\u00f3n clim\u00e1tica en los pa\u00edses en desarrollo, mientras que el objetivo de 100.000 millones anuales podr\u00eda alcanzarse este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n La falta de liderazgo es otro gran obst\u00e1culo para la acci\u00f3n por el clima. La UE suele predicar con el ejemplo tanto en gobernanza como en acci\u00f3n clim\u00e1tica. Pero ahora se enfrenta a un bajo crecimiento econ\u00f3mico y a una falta de cohesi\u00f3n interna que le impiden alcanzar todo su potencial.<\/p>\n\n\n\n Mientras tanto, la polarizada pol\u00edtica de Estados Unidos hace que sus actuaciones en materia clim\u00e1tica vayan de un extremo a otro. La administraci\u00f3n del republicano Donald Trump ha promovido el unilateralismo America-first <\/em>(EE.UU. en primer lugar), rompiendo con el Acuerdo de Par\u00eds y destruyendo la posici\u00f3n de liderazgo de Estados Unidos en el desarrollo de la gobernanza clim\u00e1tica mundial. Cuando el dem\u00f3crata Joe Biden tom\u00f3 el cargo en 2021, introdujo no solo legislaci\u00f3n sino un presupuesto<\/a> ambicioso de acci\u00f3n clim\u00e1tica. Sin embargo, nadie puede garantizar que Trump no vuelva a ser electo.<\/p>\n\n\n\n En este contexto de conflictos y crisis constantes, el calentamiento global sigue aumentando y la ventana de oportunidad para revertir sus efectos se est\u00e1 cerrando.<\/p>\n\n\n\n 1997<\/strong> 1998<\/strong> 1999<\/strong> 2003<\/strong> 2006<\/strong> 2008<\/strong> 2014 2015<\/strong> 2021 A pesar de los obst\u00e1culos, la gobernanza clim\u00e1tica se ha guiado por el Acuerdo de Par\u00eds desde 2015. Y 2021 fue un a\u00f1o crucial para las interacciones entre China y Estados Unidos, aunque en varios momentos estuvieran impregnadas de tensiones. Los l\u00edderes de ambos pa\u00edses hablaron en varias ocasiones, como en el A\u00f1o Nuevo chino, en la reuni\u00f3n de Alaska \u2015cuando surgieron acusaciones mutuas\u2015 y con motivo de la declaraci\u00f3n conjunta de Glasgow.<\/p>\n\n\n\n Pero las relaciones en general han ido en ca\u00edda libre desde el inicio de la pandemia de Covid-19. Wang Jisi, profesor de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Beijing y director del Instituto de Estudios Internacionales y Estrat\u00e9gicos de la misma instituci\u00f3n, ha declarado<\/a>:<\/p>\n\n\n\n “Las relaciones entre China y Estados Unidos han empeorado desde la \u00faltima parte de la administraci\u00f3n Trump, con desacuerdos que se intensifican en el comercio, la tecnolog\u00eda, los asuntos militares y la ideolog\u00eda. Biden mantuvo la mayor parte de las pol\u00edticas de la era Trump sobre China. Actualmente estamos a m\u00e1s de la mitad del primer mandato de Biden y las relaciones siguen empeorando gracias a la guerra de Ucrania, las tensiones sobre Taiw\u00e1n y el desacoplamiento tecnol\u00f3gico de Estados Unidos”.<\/p>\n\n\n\n Las conversaciones sobre emisiones de metano, energ\u00eda limpia, econom\u00eda circular y acci\u00f3n clim\u00e1tica urbana estaban previstas para septiembre de 2022, pero la visita de Nancy Pelosi, presidenta de la C\u00e1mara de Representantes de EE.UU., a Taiw\u00e1n en agosto, a pesar de las fuertes objeciones del Gobierno chino, puso fin a los trabajos. Pero hay un rayo de esperanza: se ha informado<\/a> de que el enviado estadounidense para el clima, John Kerry, va a visitar China, lo que podr\u00eda reanudar la diplomacia clim\u00e1tica entre ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n A pesar de los roces con Estados Unidos, China ha avanzado en otros frentes bilaterales y multilaterales desde la firma del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan datos<\/a> del Ministerio de Ecolog\u00eda y Medioambiente sobre cooperaci\u00f3n internacional, China ha ampliado el alcance de sus interacciones y mantenido la cooperaci\u00f3n y los intercambios con la UE, la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN), las naciones africanas y el grupo BRICS formado por Brasil, Rusia, China y Sud\u00e1frica. Tambi\u00e9n ha participado en la diplomacia clim\u00e1tica multilateral con sus vecinos, asistiendo a reuniones como el Segundo Foro sobre los Objetivos de Neutralidad de Carbono de China, Jap\u00f3n y la Rep\u00fablica de Corea.<\/a><\/p>\n\n\n\n La Declaraci\u00f3n Conjunta China-Francia<\/a> de abril conten\u00eda 51 art\u00edculos, ocho de ellos sobre cuestiones clim\u00e1ticas. La declaraci\u00f3n hac\u00eda del cambio clim\u00e1tico parte de la respuesta conjunta de ambos pa\u00edses a los retos de la globalizaci\u00f3n. Esto sienta una buena base para su futura diplomacia clim\u00e1tica y, esperemos, para medidas m\u00e1s concretas. Por ejemplo, el art\u00edculo 36 dice:<\/p>\n\n\n\n “Francia y China tienen la intenci\u00f3n de cooperar para resolver las dificultades de acceso a la financiaci\u00f3n en las econom\u00edas en desarrollo y emergentes, y animarlas a acelerar su transici\u00f3n energ\u00e9tica y clim\u00e1tica, apoyando al mismo tiempo el desarrollo sostenible”. China participar\u00e1 en la Cumbre para un Nuevo Pacto Mundial de Financiaci\u00f3n que se celebrar\u00e1 en Par\u00eds en junio de 2023. Francia asistir\u00e1 al tercer Foro de Cooperaci\u00f3n Internacional de la Franja y la Ruta”.<\/p>\n\n\n\n En abril tambi\u00e9n se public\u00f3 la Declaraci\u00f3n Conjunta Brasil-China sobre la Lucha contra el Cambio Clim\u00e1tico<\/a>. Algunos de los art\u00edculos son de especial inter\u00e9s. El art\u00edculo 5, por ejemplo, afirma:<\/p>\n\n\n\n “Estamos decididos a seguir reforzando el multilateralismo, incluso con todos nuestros socios del Grupo de los 77 y China (G77+China), con vistas a un modelo de solidaridad clim\u00e1tica que sea colectivo, que rechace el unilateralismo y las barreras comerciales verdes, y que est\u00e9 firmemente asentado en valores de solidaridad y cooperaci\u00f3n en nuestra comunidad internacional”.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, el Art\u00edculo 7 dice: “Instamos a los pa\u00edses desarrollados a que cumplan sus obligaciones incumplidas en materia de financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, y a que se comprometan con su nuevo objetivo colectivo cuantificado, que va mucho m\u00e1s all\u00e1 del m\u00ednimo de 100.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o y proporciona una hoja de ruta clara para duplicar la financiaci\u00f3n de la adaptaci\u00f3n”.<\/p>\n\n\n\n Evaluar con precisi\u00f3n la diplomacia clim\u00e1tica de China y su futura direcci\u00f3n no s\u00f3lo es importante para el pa\u00eds asi\u00e1tico, sino tambi\u00e9n para el proceso de gobernanza clim\u00e1tica mundial.<\/p>\n\n\n\n China sigue siendo un pa\u00eds en desarrollo, con niveles desiguales de desarrollo socioecon\u00f3mico, una combinaci\u00f3n de fuentes de energ\u00eda basada en el carb\u00f3n y una base cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica relativamente d\u00e9bil. Pero entre 2012 y 2021, su crecimiento econ\u00f3mico<\/a> fue de un promedio de 6,5%, mientras que el consumo de energ\u00eda s\u00f3lo aument\u00f3 un 3%. Los enormes esfuerzos realizados por China para lograr una transici\u00f3n hipocarb\u00f3nica merecen ser vistos y valorados.<\/p>\n\n\n\n Un an\u00e1lisis de su actuaci\u00f3n nacional en materia de cambio clim\u00e1tico y de su diplomacia clim\u00e1tica en el exterior revela que ha habido cr\u00edticas<\/a> y cuestionamientos<\/a>, sobre todo a las disposiciones institucionales, la asignaci\u00f3n de personal y financiaci\u00f3n, y el enfoque de las pol\u00edticas. Pero China ha seguido adoptando medidas activas, responsables y sostenibles, tanto dentro como fuera del pa\u00eds.<\/a><\/p>\n\n\n\n En 2022, su nueva capacidad instalada de energ\u00eda e\u00f3lica, solar e hidroel\u00e9ctrica super\u00f3 con creces la nueva capacidad instalada de carb\u00f3n. Mientras tanto, la generaci\u00f3n de energ\u00eda e\u00f3lica y solar alcanz\u00f3 los 1,19 billones de kilovatios hora<\/a>, lo que supone un aumento interanual del 21% y el suministro del 13,8% del consumo total de electricidad. El mix de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de China ha experimentado enormes cambios: tambi\u00e9n en 2022, la proporci\u00f3n de energ\u00eda de carb\u00f3n en la generaci\u00f3n total de electricidad baj\u00f3 del 65-70% al 58,4%<\/a>, y la proporci\u00f3n de generaci\u00f3n de electricidad con energ\u00edas no f\u00f3siles subi\u00f3 al 36,2%.<\/p>\n\n\n\n Aun as\u00ed, como fen\u00f3meno global, el cambio clim\u00e1tico exige una acci\u00f3n conjunta. Ning\u00fan pa\u00eds puede afrontarlo solo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La creciente participaci\u00f3n de China en los debates sobre el clima podr\u00eda impulsar la agenda clim\u00e1tica en regiones como la Uni\u00f3n Europea y Am\u00e9rica Latina, escribe Liu Yuanling<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50370976,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50040260,50041491,50040024],"hashtags":[],"country":[50003525,50003527,50040856,50041185],"class_list":["post-50370972","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-eeuu-china","tag-geopolitica-es","tag-mitigacion-climatica","country-brasil-es","country-china-es","country-france-es","country-united-states-of-america-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n<\/a>Cooperaci\u00f3n entre grandes potencias<\/h2>\n\n\n\n
![\"Xi](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/06\/Xi-Jinping-y-Emmanuel-Macron-tomando-te-Guangzhou-China_Huang-Jingwen_Alamy_2PKFXA1.jpg\")
<\/div>Cronolog\u00eda de las relaciones entre China y Estados Unidos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
El Presidente Jiang Zemin visita Estados Unidos y firma un acuerdo bilateral para cooperar en materia de energ\u00eda y medioambiente.<\/p>\n\n\n\n
Bill Clinton regresa a China y firma una carta de intenciones para cooperar en el control de la calidad del aire urbano.<\/p>\n\n\n\n
Los dos pa\u00edses firman otra carta de intenciones, esta vez para cooperar en materia de tecnolog\u00eda de aire y energ\u00eda limpios.<\/p>\n\n\n\n
Se crea un grupo de trabajo chino-estadounidense sobre el cambio clim\u00e1tico para impulsar la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n
Se crea el marco del Di\u00e1logo Econ\u00f3mico Estrat\u00e9gico entre China y Estados Unidos (SED, por sus siglas en ingl\u00e9s), en el que los m\u00e1ximos dirigentes de ambos pa\u00edses se reunir\u00e1n dos veces al a\u00f1o, en lo que una persona de la parte estadounidense denomin\u00f3 “como un G2<\/a>“.<\/p>\n\n\n\n
Durante la cuarta ronda del SED se firma un marco de cooperaci\u00f3n en materia de energ\u00eda y medioambiente para la pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>Los dos pa\u00edses firman una declaraci\u00f3n conjunta sobre el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
Xi Jinping y Barack Obama anuncian una declaraci\u00f3n presidencial conjunta sobre el cambio clim\u00e1tico, para colaborar en el \u00e9xito de la pr\u00f3xima conferencia sobre el clima de Par\u00eds, que desembocar\u00e1 en el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>En la COP26, los dos pa\u00edses anuncian la declaraci\u00f3n conjunta de Glasgow sobre el refuerzo de la acci\u00f3n por el clima en la d\u00e9cada de 2020.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n![\"John](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/06\/Enviados-clima-China-y-EE.UU-COP26_Alamy_2H65FED-scaled-1.jpeg\")
<\/div><\/a>Diplomacia clim\u00e1tica multilateral<\/h2>\n\n\n\n
<\/a>Medidas clim\u00e1ticas de China, dentro y fuera del pa\u00eds<\/h2>\n\n\n\n