En noviembre, en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, la COP27 \u2015un evento en el que Mottley fue una voz destacada\u2015 el acuerdo final entre las naciones reconoci\u00f3<\/a>, por primera vez, la necesidad de “una transformaci\u00f3n del sistema financiero y de sus estructuras y procesos” para cumplir los objetivos de descarbonizaci\u00f3n. Ahora, la cumbre sobre financiaci\u00f3n clim\u00e1tica de Par\u00eds, de dos d\u00edas de duraci\u00f3n y que concluy\u00f3 el 23 de junio, busc\u00f3 dar pasos a favor para que ello comience a ser realidad.<\/p>\n\n\n\n Organizado por el gobierno de Francia, el evento<\/a> busc\u00f3 dar un espacio de conversaci\u00f3n y debate para llegar a consensos sobre c\u00f3mo modificar un sistema financiero que, estructurado luego de la Segunda Guerra Mundial, hoy no est\u00e1 respondiendo a las crisis simult\u00e1neas de la pobreza, las deudas financieras y el cambio clim\u00e1tico. Fue una jornada y media de reuniones bilaterales y grupos de trabajo a puertas cerradas, y mesas redondas abiertas al p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n Aunque en la cumbre se hicieron declaraciones ambiciosas, entre ellas la del presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron, y se avanz\u00f3 en algunas reformas, muchos observadores se sintieron decepcionados<\/a> por la falta de compromisos firmes, aunque otros reconocieron un impulso de cara a la COP28 que se celebrar\u00e1 en Dubai a finales de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 significa todo esto para una regi\u00f3n como Am\u00e9rica Latina y el Caribe impactada por el cambio clim\u00e1tico, en crisis econ\u00f3mica y bajo deudas financieras, que intenta responder a otros problemas como la pobreza y la desigualdad? Aqu\u00ed un resumen con lo m\u00e1s destacado y la voz de sus protagonistas.<\/p>\n\n\n\n La mayor\u00eda de los participantes, especialmente los de pa\u00edses en desarrollo, llegaron a Par\u00eds con una expectativa clara: tener alguna novedad \u2015por m\u00e1s m\u00ednima que fuera\u2015 de la promesa de los pa\u00edses desarrollados de movilizar a los pa\u00edses en desarrollo US$100 mil millones anuales en financiamiento clim\u00e1tico para 2025. Es una promesa que fue realizada en 2009 y reforzada en 2015 con el Acuerdo de Par\u00eds, pero que a\u00fan est\u00e1 incumplida<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La expectativa se acrecent\u00f3 con las dos semanas previas de negociaciones en Bonn<\/a>, Alemania, donde el financiamiento fue el tema pujante entre un mundo desarrollado que quiere enfocar las discusiones en incrementar la ambici\u00f3n en mitigaci\u00f3n \u2015es decir, mayor reducci\u00f3n de emisiones\u2015 y un mundo en desarrollo que tambi\u00e9n quiere eso, pero sabe y reclama que s\u00f3lo puede hacerlo si a la par se discute el aumento de la ayuda econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n \u201cDelegados, \u00bfestamos dispuestos a hablar de los US$100 mil millones? \u00bfEstamos dispuestos a hablar de esto?\u201d, expresaba enojado el jefe de delegaci\u00f3n de Cuba Pedro Luis Pedroso Cuesta en un plenario en las negociaciones clim\u00e1ticas en Bonn, una reuni\u00f3n preparatoria para la pr\u00f3xima COP28. \u201cEst\u00e1 tan claro que no hay intenci\u00f3n de hablar de financiamiento\u201d, agreg\u00f3. Con ese malestar llegaron los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo a Par\u00eds. Con ese mismo resultado de escasa novedad se han ido tambi\u00e9n de Par\u00eds. <\/p>\n\n\n\n En la cumbre en Par\u00eds s\u00ed se avanz\u00f3 hacia otro objetivo de 100.000 millones de d\u00f3lares: el compromiso adquirido en 2021 por los pa\u00edses ricos de redirigir parte de sus derechos especiales de giro del Fondo Monetario Internacional (FMI) no utilizados para ayudar a los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n Los derechos especiales de giro son activos internacionales de reserva creados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y utilizados por sus miembros, cuyo valor se basa en un grupo de monedas: el d\u00f3lar estadounidense, el euro, el yuan chino, el yen japon\u00e9s y la libra esterlina. El FMI asigna los DEG entre sus pa\u00edses miembros, que pueden canjearlos por monedas de libre uso. Los DEG son una gran fuente potencial de liquidez para los pa\u00edses miembros.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n La propia directora del FMI Kristalina Georgieva describi\u00f3<\/a> que, de esos US$100 mil millones, 60 mil millones ya est\u00e1n en el fondo trabajando para los pa\u00edses en desarrollo y los otros 40 mil millones ya han sido comprometidos por los pa\u00edses m\u00e1s ricos.<\/p>\n\n\n\n De los distintos temas debatidos en la cumbre de Par\u00eds, varios fueron prioritarios para los delegados de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, como los cambios en las organizaciones multilaterales, la incorporaci\u00f3n de nuevos actores a la mesa para movilizar financiaci\u00f3n, el aumento del flujo de financiaci\u00f3n clim\u00e1tica hasta el nivel necesario y la b\u00fasqueda de m\u00e9todos innovadores para responder a las crisis actuales. Entre las fuentes de financiamiento destacadas por las voces de la regi\u00f3n figuran:<\/p>\n\n\n\n \u25cf<\/strong> Canje de deuda<\/strong>. Bajo el consenso de que ning\u00fan pa\u00eds deber\u00eda tener que elegir entre luchar por terminar con la pobreza y actuar ante el cambio clim\u00e1tico, en Par\u00eds se convers\u00f3 sobre c\u00f3mo empezar a aliviar las deudas financieras de los pa\u00edses en desarrollo para que puedan, a la par, implementar pol\u00edticas clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n La figura del canje de deuda por acci\u00f3n clim\u00e1tica<\/a> es liderada en la regi\u00f3n por el presidente de Colombia, Gustavo Petro, presente en la cumbre en Par\u00eds. Petro dijo a Di\u00e1logo Chino: \u201cEl canje de deuda liberar\u00eda presupuestos para dedicarlos exclusivamente a mitigaci\u00f3n o adaptaci\u00f3n a la crisis clim\u00e1tica. Sumado a escala mundial, ser\u00eda un incremento de la liquidez monetaria que no ir\u00eda en un incremento de precios sino a una inversi\u00f3n productiva hacia lo que m\u00e1s importa hoy que son soluciones ante la crisis clim\u00e1tica\u201d. Petro pidi\u00f3 la creaci\u00f3n de un grupo de expertos que se dedique a estudiar la figura del canje de deuda y genere una propuesta para ser llevada a la COP28.<\/p>\n\n\n\n \u25cf El Banco Mundial. <\/strong>Ajay Banga, el nuevo presidente del Banco Mundial, anunci\u00f3 la iniciativa Cl\u00e1usulas de Deuda Resilientes al Clima<\/a>. Cuando un pa\u00eds est\u00e9 ante un evento clim\u00e1tico extremo, se pausar\u00e1n sus pagos de deuda y\/o se le dar\u00e1 mayor flexibilidad. En una primera etapa, la iniciativa ser\u00e1 implementada con los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables, y luego se buscar\u00e1 ampliar a m\u00e1s actores necesitados. En cu\u00e1l de ambas categor\u00edas ingresar\u00e1n los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe es a\u00fan un detalle por conocerse. \u25cf El sector privado. <\/strong>En sus discursos durante la cumbre, el presidente Macron subray\u00f3 repetidamente la necesidad de movilizar y aumentar la financiaci\u00f3n privada para el cambio clim\u00e1tico, considerada por muchos como el punto en el que los gobiernos de los pa\u00edses desarrollados est\u00e1n poniendo el foco en las negociaciones sobre financiaci\u00f3n. Macron dijo que “por cada d\u00f3lar de dinero p\u00fablico que se destine a la acci\u00f3n clim\u00e1tica, se tiene que destinar un d\u00f3lar de dinero privado”. El financiamiento fue el protagonista de una cumbre que en su lanzamiento iba a estar organizada por Francia y Barbados de forma conjunta, y que termin\u00f3 bajo el liderazgo del pa\u00eds europeo. El financiamiento fue tambi\u00e9n el tema en disputa entre pa\u00edses en Bonn al punto tal de casi hacer peligrar el trabajo realizado durante dos semanas. Y ahora el financiamiento quiz\u00e1s sea el mayor desaf\u00edo en la pr\u00f3xima COP28.<\/p>\n\n\n\n![\"Mia](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/11\/Mia-Mottley_COP27_Kiara-Worth_UN-scaled.jpg\")
<\/div>\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el dinero prometido?<\/h2>\n\n\n\n
Las fuentes de financiamiento clim\u00e1tico<\/h2>\n\n\n\n
Sobre el funcionamiento del Banco Mundial y del FMI, el presidente brasile\u00f1o Lula da Silva se mostr\u00f3 cr\u00edtico durante el evento: \u201cLo que se cre\u00f3 despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial ya no funciona. Tengamos muy en claro que el Banco Mundial deja mucho que desear cuando se trata de lo que esperamos de \u00e9l, que el FMI deja mucho que desear en cuanto a las expectativas de la gente frente a la instituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n![\"Lula](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/06\/20230630_Lula-da-Silva-habla-en-la-Cumbre-Por-Un-Nuevo-Pacto-Financiero-Mundial_Presiencia-Brasil-scaled.jpg\")
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El texto de conclusi\u00f3n de la conferencia de Paris menciona que, desde 2016 a 2019, la filantrop\u00eda privada ha destinado US$42 mil millones al desarrollo. Para Mottley no es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de movilizar cantidad de dinero, sino tambi\u00e9n de ver a d\u00f3nde se est\u00e1 movilizando: \u201cLe agradecemos a la filantrop\u00eda lo que hace, pero no puede ser que pongan el dinero en lo que ellos quieren sino en lo que el mundo necesita\u201d.<\/p>\n\n\n\nRumbo a la COP28<\/h2>\n\n\n\n
Si no actuamos hoy a escala, no estaremos a tiempo de salvar a m\u00e1s personas. No s\u00f3lo hagamos lo correcto, sino hag\u00e1moslo en el momento correcto y por la raz\u00f3n correcta<\/blockquote>Mia Mottley, primera ministra de Barbados<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n