{"id":50388839,"date":"2024-02-06T16:15:24","date_gmt":"2024-02-06T16:15:24","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogochino.net\/?p=388839"},"modified":"2024-04-12T19:07:50","modified_gmt":"2024-04-12T19:07:50","slug":"388813-sandra-guzman-no-se-puede-combatir-cambio-climatico-inyectando-dinero-acciones-generan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/388813-sandra-guzman-no-se-puede-combatir-cambio-climatico-inyectando-dinero-acciones-generan\/","title":{"rendered":"\u2018No se puede combatir el cambio clim\u00e1tico inyectando dinero en las acciones que lo generan\u2019"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">El reclamo por m\u00e1s fondos para reducir las emisiones y abordar los efectos del cambio clim\u00e1tico es algo que suele unificar posiciones entre los gobiernos de Am\u00e9rica Latina. Sin embargo, la mayor\u00eda no sabe realmente cu\u00e1ntos fondos necesita, lo que dificulta poner los planes clim\u00e1ticos en marcha, sostiene Sandra Guzm\u00e1n, fundadora del Grupo de Financiamiento Clim\u00e1tico para Latinoam\u00e9rica y el Caribe (GFLAC), una organizaci\u00f3n que promueve la transformaci\u00f3n del sistema financiero a uno m\u00e1s sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p>Guzm\u00e1n, que estudi\u00f3 Finanzas Sostenibles en la Universidad de Oxford y es doctora en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad de York, est\u00e1 detr\u00e1s del \u00cdndice de Finanzas Sostenibles de GFLAC, que identifica el nivel de inversi\u00f3n p\u00fablica dedicada al cambio clim\u00e1tico de cada pa\u00eds de la regi\u00f3n. De acuerdo a los <a href=\"https:\/\/www.sustainablefinance4future.org\/_files\/ugd\/32948d_11142ed65e02411e9292bb74272848a8.pdf\">datos de 2022<\/a>, ninguno de los 20 pa\u00edses m\u00e1s emisores de Am\u00e9rica Latina ha logrado alcanzar altos niveles de finanzas sostenibles. Pa\u00edses como Ecuador y M\u00e9xico tienen los menores niveles de finanzas sostenibles ya que sus ingresos dependen en parte de los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cd-article-image alignleft block--article-image block--article-image--article\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\"><div class=\"block--article-image__column\"><div class=\"hide-expand block--article-image__image\"><img class=\"lazy\" data-src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/02\/Sandra-Guzman-1.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/02\/Sandra-Guzman-1-768x671.jpg 768w, https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/02\/Sandra-Guzman-1.jpg 948w\" data-sizes=\"(max-width: 600px) 768px, (max-width: 1024px) 1024px, 948px\" alt=\"Sandra Guzm\u00e1n\"\/><\/div><div class=\"block--article-image__content\"><div itemprop=\"caption\" class=\"block--article-image__caption\">Sandra Guzm\u00e1n lleva 18 a\u00f1os monitoreando la financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, primero en M\u00e9xico y despu\u00e9s en toda Am\u00e9rica Latina (Imagen: cortes\u00eda de Sandra Guzm\u00e1n)<\/div><\/div><\/div><meta itemprop=\"contentUrl\" content=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/02\/Sandra-Guzman-1.jpg\"\/><meta itemprop=\"contentSize\" content=\"194 KB\"\/><meta itemprop=\"height\" content=\"828\"\/><meta itemprop=\"width\" content=\"948\"\/><meta itemprop=\"author\"\/><meta itemprop=\"representativeOfPage\" content=\"true\"\/><\/div>\n\n\n\n<p>En una entrevista con Di\u00e1logo Chino, Guzm\u00e1n sostuvo que los pa\u00edses no s\u00f3lo deben pedir m\u00e1s fondos a los pa\u00edses desarrollados sino tambi\u00e9n comenzar un proceso de transici\u00f3n de sus econom\u00edas para generar fuentes de ingreso no contaminantes. Adem\u00e1s, Guzm\u00e1n pidi\u00f3 avanzar en la reforma del sistema financiero. Para ello, las instituciones financieras deben poner el cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n de la naturaleza al centro de su trabajo y abordar los altos niveles de endeudamiento, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-di-logo-chino-por-qu-es-importante-que-los-pa-ses-de-la-regi-n-sepan-cu-nto-les-va-a-costar-el-cambio-clim-tico\">Di\u00e1logo Chino: \u00bfPor qu\u00e9 es importante que los pa\u00edses de la regi\u00f3n sepan cu\u00e1nto les va a costar el cambio clim\u00e1tico?<\/h3>\n\n\n\n<p>Sandra Guzm\u00e1n: A nivel internacional, hemos venido discutiendo desde Am\u00e9rica Latina la necesidad de tener m\u00e1s financiamiento para el cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, hay una gran laguna de informaci\u00f3n y todav\u00eda no sabemos cu\u00e1nto realmente necesitamos. Al analizar los planes clim\u00e1ticos de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, se ve que muy pocos han hecho estimaciones de cu\u00e1nto les cuesta el cambio clim\u00e1tico. Los pocos que lo hicieron, como Colombia y M\u00e9xico, s\u00f3lo midieron los gastos en mitigaci\u00f3n y no en adaptaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien nunca vamos a tener el n\u00famero certero ya que las necesidades de hoy van a ser diferentes de las de ma\u00f1ana, tener estimaciones de financiamiento te ayuda como pa\u00eds a tener y llevar adelante un plan clim\u00e1tico m\u00e1s ejecutable. Estamos en un momento cr\u00edtico para identificar cu\u00e1nto se necesita.<\/p>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, los compromisos de financiamiento, como <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/climate-change\/finance-usd-100-billion-goal\/\">la meta anual de US$100 mil millones<\/a> de los pa\u00edses desarrollados acordada en 2009 [en la COP15 de cambio clim\u00e1tico], fueron pol\u00edticos y sin fundamento metodol\u00f3gico. Pero a medida que hemos avanzado en el cambio clim\u00e1tico, fue claro que el costo asciende a miles de millones de d\u00f3lares. Ahora los pa\u00edses est\u00e1n en la etapa de dise\u00f1o de <a href=\"https:\/\/www.wri.org\/research\/untangling-finance-goal-introduction-new-collective-quantified-goal#:~:text=Collective%20finance%20efforts%2C%20however%2C%20do,and%20priorities%20of%20developing%20countries.%22\">una nueva meta<\/a> que debe aprobarse este a\u00f1o y tiene que tener en cuenta las necesidades de los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-fue-esa-falta-de-informaci-n-de-los-costos-del-cambio-clim-tico-lo-que-te-llev-a-crear-el-ndice-de-finanzas-sostenibles\">\u00bfFue esa falta de informaci\u00f3n de los costos del cambio clim\u00e1tico lo que te llev\u00f3 a crear el \u00cdndice de Finanzas Sostenibles?<\/h3>\n\n\n\n<p>Hace 18 a\u00f1os empec\u00e9 a hacer monitoreo de financiamiento clim\u00e1tico, pregunt\u00e1ndome de d\u00f3nde ven\u00edan los fondos y adonde se asignaban. As\u00ed, me di cuenta que lo importante no es solo movilizar m\u00e1s dinero. La verdadera transformaci\u00f3n pasa tambi\u00e9n por reducir el financiamiento que aumenta las emisiones. Analic\u00e9 el presupuesto nacional de M\u00e9xico por muchos a\u00f1os. Mientras que los fondos para f\u00f3siles son enormes, lo destinado para el clima es \u00ednfimo. No se puede combatir el problema del cambio clim\u00e1tico si tu dinero se sigue inyectando en las acciones que lo generan.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"50383623\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">Lee m\u00e1s<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<p>Durante mi doctorado, una de las preguntas de estudio era qu\u00e9 evita que pa\u00edses en desarrollo integren el cambio clim\u00e1tico en sus finanzas p\u00fablicas. Ello me llev\u00f3 a crear el \u00edndice. El objetivo es identificar las brechas para luego emitir propuestas de d\u00f3nde est\u00e1n las \u00e1reas de oportunidad. Queremos que los pa\u00edses dejen de depender tanto del financiamiento internacional y que podamos generar nuestros propios ingresos y v\u00edas de sostenibilidad financiera con fortalecimiento de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-en-la-cop28-colombia-y-brasil-dos-pa-ses-cuyos-ingresos-dependen-en-cierta-medida-de-los-combustibles-f-siles-presentaron-planes-para-crear-nuevas-fuentes-de-ingreso-sin-emisiones-como-la-bioeconom-a-cu-n-factible-es-llevar-adelante-esa-transici-n\">En la COP28, Colombia y Brasil, dos pa\u00edses cuyos ingresos dependen en cierta medida de los combustibles f\u00f3siles, presentaron planes para crear nuevas fuentes de ingreso sin emisiones, como la bioeconom\u00eda. \u00bfCu\u00e1n factible es llevar adelante esa transici\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>Es un hecho que los pa\u00edses en determinado momento van a tener que hacer una transici\u00f3n. Los recursos f\u00f3siles son finitos. Lo hemos visto en <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima-y-energia-es\/361837-el-nuevo-programa-energetico-de-mexico-entre-promesas-e-inquietudes\/\">M\u00e9xico<\/a>, pa\u00eds que tuvo un boom petrolero pero hoy le cuesta cada vez m\u00e1s sostener a la industria f\u00f3sil. No s\u00f3lo es posible transitar, sino que es urgente y necesario.<\/p>\n\n\n\n<p>No vamos a cerrar la llave del petr\u00f3leo de un d\u00eda para el otro, pero seguimos sin hacer uso de sus ingresos para invertir en la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Lo que generamos por los f\u00f3siles deber\u00edamos invertirlo en renovables, protecci\u00f3n de los bosques y bioeconom\u00eda pero no est\u00e1 pasando en muchos pa\u00edses. Es importante seguir empujando por m\u00e1s financiamiento clim\u00e1tico pero nunca va a alcanzar si los pa\u00edses no est\u00e1n preparados con planes para salir de la dependencia de los f\u00f3siles. El mensaje es que las econom\u00edas a nivel nacional empiecen a transitar su transici\u00f3n, y que eso se ir\u00e1 apalancado por el financiamiento internacional.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-en-2013-ecuador-propuso-que-no-explotar-a-las-reservas-petroleras-del-parque-nacional-yasun-a-cambio-de-una-compensaci-n-de-la-comunidad-internacional-sin-embargo-los-fondos-no-se-lograron-es-posible-pensar-hoy-en-un-esquema-similar-que-s-funcione\">En 2013, Ecuador propuso que no explotar\u00eda las reservas petroleras del Parque Nacional Yasun\u00ed a cambio de una compensaci\u00f3n de la comunidad internacional. Sin embargo, los fondos no se lograron. \u00bfEs posible pensar hoy en un esquema similar que s\u00ed funcione?<\/h3>\n\n\n\n<p>Yasun\u00ed nos dej\u00f3 el reconocimiento de la poblaci\u00f3n de que proteger la naturaleza en su conjunto es prioritario. Como sociedad ese es un mensaje pol\u00edtico muy grande. El problema fue la respuesta internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Las condiciones todav\u00eda no est\u00e1n dadas pero Yasun\u00ed deja un precedente que las instituciones financieras van a tener que enfrentar de alguna manera. El sistema econ\u00f3mico y financiero como fue originalmente concebido no sirve. Iniciativas como Yasun\u00ed o los <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/comercio-y-inversiones-es\/387269-canjes-de-deuda-por-naturaleza-solucion-crisis-america-latina\/\">canjes de deuda por naturaleza<\/a> son s\u00f3lo un peque\u00f1o viento de alivio. Tenemos que trabajar en cambios m\u00e1s estructurales, como que los bancos multilaterales coloquen al cambio clim\u00e1tico y la naturaleza en el centro de sus operaciones.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cd-article-image aligncenter block--article-image block--article-image--article\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\"><div class=\"block--article-image__column\"><div class=\"hide-expand block--article-image__image\"><img class=\"lazy\" data-src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/06\/Amazon-energy-mining-China-Canada.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/06\/Amazon-energy-mining-China-Canada.jpg 1620w\" data-sizes=\"(max-width: 600px) 768px, (max-width: 1024px) 1024px, 1620px\" alt=\"proyecto petrolero en el parque nacional Yasun\u00ed en la Amazonia ecuatoriana\"\/><\/div><div class=\"block--article-image__content\"><div itemprop=\"caption\" class=\"block--article-image__caption\">Un proyecto petrol\u00edfero en el Parque Nacional Yasun\u00ed de Ecuador. El pa\u00eds tiene uno de los niveles m\u00e1s bajos de financiaci\u00f3n sostenible, ya que sus ingresos dependen en gran medida de los combustibles f\u00f3siles (Imagen: Julio Etchart \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><meta itemprop=\"contentUrl\" content=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/06\/Amazon-energy-mining-China-Canada.jpg\"\/><meta itemprop=\"contentSize\" content=\"438 KB\"\/><meta itemprop=\"height\" content=\"1080\"\/><meta itemprop=\"width\" content=\"1620\"\/><meta itemprop=\"author\"\/><meta itemprop=\"representativeOfPage\" content=\"true\"\/><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-las-discusiones-por-una-reforma-del-sistema-financiero-internacional-se-han-acelerado-en-los-ltimos-a-os-en-el-marco-de-la-iniciativa-de-bridgetown-de-la-primera-ministra-de-barbados-mia-mottley-qu-avances-se-han-logrado-y-que-falta\">Las discusiones por una reforma del sistema financiero internacional se han acelerado en los \u00faltimos a\u00f1os en el marco de la Iniciativa de Bridgetown de la Primera Ministra de Barbados Mia Mottley. \u00bfQu\u00e9 avances se han logrado y que falta?<\/h3>\n\n\n\n<p>El reconocimiento de que las instituciones financieras son ineficientes era importante ya que se crearon en un contexto que ya no responde a la realidad actual. Ello gener\u00f3 una discusi\u00f3n sobre la deuda, que tiene atorados a muchos pa\u00edses. Los pa\u00edses desarrollados est\u00e1n obligados a dar financiamiento a los pa\u00edses en desarrollo, pero si esos fondos llegan en forma de pr\u00e9stamos incrementa el problema de la deuda. La reforma tiene varias l\u00edneas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por un lado, la respuesta urgente a la deuda de los pa\u00edses que no pueden pagar y est\u00e1n en un punto de quiebre. Hace falta un esquema que permita condonar deudas a trav\u00e9s de esquemas como el canje de deuda por naturaleza. Por otro lado, est\u00e1 la parte m\u00e1s estructural. Tenemos que cambiar la forma en la que las instituciones financieras operan. El cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n de la naturaleza deben estar al centro de su trabajo. Adem\u00e1s, deben ofrecer mejores y diferentes condiciones de financiamiento. Hoy s\u00f3lo quieren invertir en grandes proyectos de infraestructura financiados por gobiernos y no en peque\u00f1os proyectos descentralizados de estados, ciudades y comunidades.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-los-fondos-destinados-a-reducir-emisiones-son-mucho-m-s-altos-que-los-fondos-destinados-a-la-adaptaci-n-al-cambio-clim-tico-de-qu-manera-se-puede-revertir-en-el-marco-de-la-reforma-a-las-instituciones-financieras\">Los fondos destinados a reducir emisiones son mucho m\u00e1s altos que los fondos destinados a la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. \u00bfDe qu\u00e9 manera se puede revertir en el marco de la reforma a las instituciones financieras?<\/h3>\n\n\n\n<p>Cuando empez\u00f3 la conversaci\u00f3n sobre el cambio clim\u00e1tico en Naciones Unidas, el foco central estaba en la reducci\u00f3n de emisiones y eso marc\u00f3 la tendencia en financiamiento. La mitigaci\u00f3n significa un cambio tecnol\u00f3gico, que si bien reduce emisiones, tambi\u00e9n permite generar ingresos a las empresas. Eso tambi\u00e9n explica por qu\u00e9 hay m\u00e1s fondos para mitigaci\u00f3n. Los donantes no quieren invertir en adaptaci\u00f3n porque no genera capital y es muy intangible. Les gusta mostrar lo que han logrado con sus inversiones y eso es dif\u00edcil con la adaptaci\u00f3n, que forma parte de un proceso.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cd-pull-quote block--pull-quote block--pull-quote--no-citation\"><div class=\"block--pull-quote__wrapper\"><blockquote class=\"block--pull-quote__quote\"> Tenemos que caracterizar mejor las medidas de adaptaci\u00f3n, medir su costo y verlas como una alternativa para la mejora del bienestar<\/blockquote><cite class=\"block--pull-quote__cite\"><\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n<p>A ello se suma las dificultades de caracterizar la adaptaci\u00f3n. Mejorar la producci\u00f3n de alimentos es una medida de adaptaci\u00f3n pero no la llamamos as\u00ed, es desarrollo o reducci\u00f3n del hambre. Tenemos que caracterizar mejor las medidas de adaptaci\u00f3n, medir su costo y verlas como una alternativa para la mejora del bienestar. No es solo adaptarse al calor con el aire acondicionado, sino adaptarse a la existencia de un fen\u00f3meno que no se va a ir. Todas las personas tienen que internalizar que vamos a vivir en un contexto de cambio clim\u00e1tico y que la adaptaci\u00f3n est\u00e1 asociada a niveles de bienestar y supervivencia. No planear en funci\u00f3n de lo que viene es estar ciegos a una realidad inminente.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-cop28-dio-pasos-en-la-reforma-del-sistema-financiero-con-la-operacionalizaci-n-del-fondo-de-p-rdidas-y-da-os-qu-qued-pendiente-y-en-qu-se-deben-centrar-las-discusiones-en-las-pr-ximas-cumbres-clim-ticas\">La <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima-y-energia-es\/386431-cop28-esta-america-latina-preparada-para-abandonar-los-combustibles-fosiles\/\">COP28<\/a> dio pasos en la reforma del sistema financiero con la operacionalizaci\u00f3n del Fondo de P\u00e9rdidas y Da\u00f1os. \u00bfQu\u00e9 qued\u00f3 pendiente y en qu\u00e9 se deben centrar las discusiones en las pr\u00f3ximas cumbres clim\u00e1ticas?<\/h3>\n\n\n\n<p>Esper\u00e1bamos ver el cumplimiento de la meta de US$100 mil millones de los pa\u00edses desarrollados pero todav\u00eda no se logr\u00f3. M\u00e1s all\u00e1 de que ese monto no es suficiente, es una se\u00f1al pol\u00edtica importante. Si no cumplen con eso, \u00bfc\u00f3mo van a cumplir con la nueva meta de financiamiento que tendr\u00eda que ser por lo menos cinco veces eso? Eso genera descontento e incertidumbre.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, el reconocimiento de que hay que detener la producci\u00f3n y consumo de los f\u00f3siles en el Balance Global es algo muy significativo. Nos marca la senda de adonde tenemos que ir. El hecho de que el Fondo de P\u00e9rdidas y Da\u00f1os se haya operacionalizado tan r\u00e1pido, a un a\u00f1o de que se anunciara su creaci\u00f3n, tambi\u00e9n es importante. Este a\u00f1o se tiene que definir la nueva meta de financiamiento. No va a ser de billones o trillones pero va a dar una se\u00f1al al sistema financiero. Es importante que la meta no sea solo cuantitativa sino tambi\u00e9n cualitativa y responda al desbalance entre mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hablamos con Sandra Guzm\u00e1n, la fundadora del Grupo de Financiamiento Clim\u00e1tico para Latinoam\u00e9rica y el Caribe, sobre los desaf\u00edos que plantea el cambio clim\u00e1tico para la regi\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":50000563,"featured_media":50388846,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50029610,50003580],"hashtags":[],"country":[50041575],"class_list":["post-50388839","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-cambio-climatico-es","tag-finanzas","country-barbados"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO 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