{"id":60020224,"date":"2024-05-24T11:03:10","date_gmt":"2024-05-24T10:03:10","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/sin-categorizar\/roundtable-implications-of-us-tariffs-on-chinas-green-products-2\/"},"modified":"2025-09-23T13:54:04","modified_gmt":"2025-09-23T12:54:04","slug":"implicaciones-aranceles-estados-unidos-productos-verdes-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/implicaciones-aranceles-estados-unidos-productos-verdes-china\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo afectan los aranceles de Estados Unidos a los productos \u2018verdes\u2019 de China?"},"content":{"rendered":"\n

El 14 de mayo, el gobierno estadounidense anunci\u00f3<\/a> enormes aumentos de los tipos arancelarios sobre una serie de exportaciones chinas, la mayor\u00eda de las cuales son formas de tecnolog\u00edas “verdes” o con bajas emisiones de carbono. Las medidas, que entrar\u00e1n en vigor el 1 de agosto, incluyen un arancel del 100% sobre el valor de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos, del 25% sobre las bater\u00edas de iones de litio y del 50% sobre las c\u00e9lulas solares. Esto significa que los importadores de productos chinos de las categor\u00edas afectadas \u2015que tambi\u00e9n incluyen productos m\u00e9dicos, acero, aluminio y gr\u00faas para barcos\u2015 tendr\u00e1n que pagar los porcentajes especificados al gobierno estadounidense en concepto de impuestos.<\/p>\n\n\n\n

Los aranceles har\u00e1n que estos productos dejen de ser competitivos, bloqueando de hecho su acceso al mercado estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de representar un nuevo foco de tensi\u00f3n entre EE.UU. y China, la subida de aranceles tiene implicaciones para las transiciones energ\u00e9ticas mundiales, la diplomacia clim\u00e1tica, las relaciones industriales y comerciales de Am\u00e9rica Latina y la propia naturaleza del progreso tecnol\u00f3gico en el siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

Dialogue Earth habl\u00f3 con expertos de Europa, China y Am\u00e9rica Latina sobre estas y otras cuestiones.<\/p>\n\n\n\n

Belinda Sch\u00e4pe<\/h2>\n\n\n\n

Experta independiente y asesora sobre pol\u00edtica clim\u00e1tica china y las relaciones UE-China<\/h3>\n\n\n\n
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Imagen: cortes\u00eda de Belinda Sch\u00e4pe<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Los recientes aranceles de EE.UU. a las tecnolog\u00edas verdes marcan la siguiente etapa de una guerra comercial con China que podr\u00eda ralentizar una transici\u00f3n energ\u00e9tica ya retrasada en el pa\u00eds. Una carrera a la cabeza en la producci\u00f3n ser\u00eda bienvenida, pero las pol\u00edticas estadounidenses actuales podr\u00edan no tener el efecto previsto: las tecnolog\u00edas verdes en EE.UU. probablemente se encarecer\u00e1n debido a los nuevos aranceles, a pesar de las grandes subvenciones de la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n, obstaculizando los esfuerzos globales para hacer frente al cambio clim\u00e1tico. La Uni\u00f3n Europea no deber\u00eda transigir en sus objetivos clim\u00e1ticos y, en su lugar, encontrar su propia  manera de hacer frente al dominio de China en el campo de las tecnolog\u00edas verdes.<\/p>\n\n\n\n

La UE debe equilibrar cuidadosamente sus objetivos de lograr cadenas de suministro resistentes y la resistencia clim\u00e1tica. Eliminar precipitadamente a China de las cadenas de suministro de tecnolog\u00edas verdes podr\u00eda poner en peligro los objetivos clim\u00e1ticos de la UE. Para ello, es necesario analizar con pragmatismo la amenaza de las tecnolog\u00edas verdes chinas: mientras que la dependencia de China para algunos productos puede crear riesgos econ\u00f3micos y estrat\u00e9gicos, puede no hacerlo para otros. Para garantizar una transici\u00f3n energ\u00e9tica sin sobresaltos, puede ser inevitable cierta dependencia de China a corto y medio plazo, dado su dominio en las cadenas de suministro internacionales. La diversificaci\u00f3n de estas cadenas de suministro requerir\u00e1 asociaciones mundiales, en particular con los pa\u00edses del Sur Global, respaldadas por la potencia financiera y la innovaci\u00f3n, en lugar de nuevos aranceles.<\/p>\n\n\n\n

Con la escalada de tensiones entre EE.UU. y China, las relaciones UE-China desempe\u00f1an un papel fundamental para mantener la continuidad de los esfuerzos clim\u00e1ticos y el di\u00e1logo diplom\u00e1tico. Un inminente tira y afloja entre China y EE.UU. en materia de tecnolog\u00edas verdes podr\u00eda socavar la cooperaci\u00f3n mundial sobre el clima. Bajo una segunda administraci\u00f3n Trump, EE.UU. podr\u00eda abandonar sus compromisos clim\u00e1ticos y, con ello, uno de sus pocos grupos de trabajo activos con China. Si el compromiso clim\u00e1tico entre estos dos pa\u00edses se desmorona, recaer\u00e1 en la UE la responsabilidad de colaborar m\u00e1s estrechamente con China para hacer avanzar los esfuerzos clim\u00e1ticos mundiales y hacer que el pa\u00eds asi\u00e1tico rinda cuentas de sus compromisos. La UE debe estar dispuesta a mantener su posici\u00f3n de liderazgo en materia clim\u00e1tica, al tiempo que sortea con cuidado las tensiones comerciales.<\/p>\n\n\n\n

Yao Zhe<\/h2>\n\n\n\n

Asesora de pol\u00edtica mundial de Greenpeace Asia Oriental<\/h3>\n\n\n\n
\"Yao<\/div>
Imagen: cortes\u00eda de Yao Zhe<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Ante la proximidad de las elecciones, la decisi\u00f3n del presidente Biden de intensificar las disputas comerciales sobre los productos ecol\u00f3gicos chinos es una apuesta arriesgada. Ponerse duro con China puede ganarse a algunos votantes como beneficio pol\u00edtico inmediato, pero podr\u00eda perder la confianza de China para la cooperaci\u00f3n clim\u00e1tica. Se espera que China adopte contramedidas en respuesta a los nuevos aranceles, pero los di\u00e1logos sobre el clima entre Estados Unidos y China van a continuar. Sin embargo, si las disputas comerciales ecol\u00f3gicas siguen intensific\u00e1ndose, podr\u00edan impedir cualquier esfuerzo clim\u00e1tico coordinado sustancial por parte de ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

El compromiso clim\u00e1tico entre Estados Unidos y China cuenta ahora con nuevos l\u00edderes. John Podesta, ahora el principal diplom\u00e1tico estadounidense para el clima, tambi\u00e9n est\u00e1 a cargo de la aplicaci\u00f3n de la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n<\/a>. Su doble cargo acercar\u00e1 inevitablemente las conversaciones sobre comercio y clima, lo que supondr\u00e1 una dura prueba para la resistencia del compromiso bilateral clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

El clima fue el v\u00ednculo especial que estabiliz\u00f3 las relaciones entre ambos pa\u00edses en tiempos dif\u00edciles. Pero las recientes medidas de EE.UU., como presionar a China con reclamos de “exceso de capacidad” y aumentar los aranceles sobre los veh\u00edculos el\u00e9ctricos y los paneles solares chinos, est\u00e1n enviando se\u00f1ales contradictorias.<\/p>\n\n\n\n

La competencia puede ser la base de las relaciones entre ambos pa\u00edses durante mucho tiempo. Pero eso no significa que tengan que competir en todos los frentes. En cuanto al clima, sigue habiendo buenas razones para cooperar, incluso en las industrias ecol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n

Las compa\u00f1\u00edas chinas est\u00e1n explorando oportunidades para crear empresas conjuntas y centros de fabricaci\u00f3n en mercados extranjeros, incluido EE.UU. Esto ayudar\u00e1 a crear puestos de trabajo locales y crecimiento econ\u00f3mico. Si las empresas chinas y estadounidenses desean trabajar juntas, la pol\u00edtica no deber\u00eda interponerse en su camino.<\/p>\n\n\n\n

David Tyfield<\/h2>\n\n\n\n

Catedr\u00e1tico de transiciones sostenibles y econom\u00eda pol\u00edtica, Universidad de Lancaster<\/h3>\n\n\n\n
\"David<\/div>
Imagen: cortes\u00eda de David Tyfield<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Los nuevos aranceles estadounidenses a los veh\u00edculos el\u00e9ctricos (VE) chinos demuestran que cada vez hay voces m\u00e1s poderosas en Estados Unidos que entienden que con los veh\u00edculos el\u00e9ctricos est\u00e1 en juego mucho m\u00e1s que una actualizaci\u00f3n menor de una tecnolog\u00eda establecida desde hace tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Estamos solo en el principio de la evoluci\u00f3n sociot\u00e9cnica de la movilidad el\u00e9ctrica. Son cada vez m\u00e1s “superordenadores sobre ruedas<\/a>“, en la era de la digitalizaci\u00f3n. En consecuencia, los VE no solo son fundamentales para la transformaci\u00f3n de la movilidad y la competencia geopol\u00edtica en las industrias clave asociadas del siglo XXI, sino que tambi\u00e9n son la tecnolog\u00eda clave que configurar\u00e1 las formas de vida urbana, las visiones del (“buen”) futuro y, por lo tanto, el orden y el poder mundiales.<\/p>\n\n\n\n

Dado el desfase fundamental entre las visiones del mundo de las superpotencias actuales y las emergentes, no es de extra\u00f1ar que estemos asistiendo a una din\u00e1mica de creciente rivalidad y progresivo “desacoplamiento estrat\u00e9gico”<\/a> en relaci\u00f3n con los VE, en qu\u00e9 se convertir\u00e1n y c\u00f3mo, a su vez, configurar\u00e1n el mundo a futuro. <\/p>\n\n\n\n

La decidida presencia de EE.UU. en una aut\u00e9ntica “carrera mundial de la movilidad el\u00e9ctrica” es bienvenida, no necesariamente por el ritmo cuantitativo de despliegue de los VE, ni porque la innovaci\u00f3n estadounidense sea de alg\u00fan modo “mejor”, sino porque al menos asegura una plataforma para una competencia significativa en lo que respecta al moldeado cualitativo de los VE. Tambi\u00e9n garantiza que las trayectorias de esta tecnolog\u00eda crucial no se cedan por defecto a las exigencias del Partido Comunista Chino.<\/p>\n\n\n\n

Pero el proteccionismo es una estrategia que corre el riesgo de ser contraproducente. Sin embargo, ahora es inevitable. Lo que claramente ya no est\u00e1 sobre la mesa es el “mejor escenario”, es decir, una estrategia de colaboraci\u00f3n entre EE.UU. y China en la que todos salen ganando y con el menor riesgo.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, la forma en que este \u00faltimo movimiento afecte a la transici\u00f3n mundial hacia una movilidad sostenible depender\u00e1 de detalles complicados, y de c\u00f3mo se desarrolle a medio plazo. Dado que EE.UU. y China ofrecen visiones cada vez m\u00e1s distintas y directamente opuestas de la movilidad el\u00e9ctrica, el resto del mundo (cuyos mercados ser\u00e1n necesarios para ambos pa\u00edses) podr\u00eda enfrentar a uno contra otro, lo que arrojar\u00eda un resultado global positivo. Pero tambi\u00e9n podr\u00eda producirse el resultado opuesto, a medida que se agrave la divisi\u00f3n geopol\u00edtica y se frene la adopci\u00f3n de VE mediante ciclos de desconfianza que afecten negativamente a esta tecnolog\u00eda . <\/p>\n\n\n\n

En resumen, los aranceles han anunciado una nueva era en la que la intensificaci\u00f3n de la competencia mundial podr\u00eda acelerar o ralentizar la adopci\u00f3n de los VE, pero sin duda la har\u00e1 m\u00e1s turbulenta.<\/p>\n\n\n\n

Jorge Heine<\/h2>\n\n\n\n

Profesor de investigaci\u00f3n de la Pardee School of Global Studies y director interino del Pardee Center for the Study of the Longer-Range Future de la Universidad de Boston<\/h3>\n\n\n\n
\"Jorge<\/div>
Imagen: cortes\u00eda de Jorge Heine<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Esto deber\u00eda ser una llamada de atenci\u00f3n para todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, ya que puede ser el paso inicial de una escalada importante en la guerra comercial entre Estados Unidos y China. El candidato Trump ha anunciado que, como presidente, impondr\u00eda un arancel del 10% a todos los bienes importados a Estados Unidos y un arancel del 60% a todos los productos chinos.<\/p>\n\n\n\n

Desde los a\u00f1os 90, varios pa\u00edses latinoamericanos, entre ellos Chile, Colombia, Per\u00fa y Uruguay, han apostado por el libre comercio y por tener acceso tanto a EE.UU. como al mercado chino (cuyas econom\u00edas representan el 40% del PBI mundial) para aumentar sus exportaciones y crecer. Esta apuesta les ha salido bien.<\/p>\n\n\n\n

El mensaje que llega de Washington es que la era de la globalizaci\u00f3n y los mercados abiertos ha terminado. Ahora reina el proteccionismo. Para una regi\u00f3n dotada de muchas de las materias primas clave para la transici\u00f3n a una econom\u00eda verde, como el cobre y el litio, el objetivo no solo de los coches el\u00e9ctricos, sino tambi\u00e9n de las bater\u00edas y otros productos de energ\u00eda renovable como los paneles solares, es especialmente preocupante para Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Aprovechar y a\u00f1adir valor a estas materias primas clave para la transici\u00f3n a una econom\u00eda verde es, para muchos pa\u00edses latinoamericanos, la mejor opci\u00f3n para impulsar el crecimiento, tras otra “d\u00e9cada perdida”<\/a>. Los pa\u00edses de la regi\u00f3n est\u00e1n dispuestos a trabajar tanto con Estados Unidos como con China para que esto ocurra, triangulando la relaci\u00f3n, como ya lo hicieron en el momento \u00e1lgido del auge de las materias primas.<\/p>\n\n\n\n

El mensaje que llega de Washington, sin embargo, es que esto no es posible. EE.UU. da prioridad a su propio mercado interior y considera el cambio clim\u00e1tico y la transici\u00f3n ecol\u00f3gica de la regi\u00f3n meros da\u00f1os colaterales.<\/p>\n\n\n\n

Enrique Dussel<\/h2>\n\n\n\n

Coordinador del Centro de Estudios China-M\u00e9xico de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico<\/h3>\n\n\n\n
\"Enrique<\/div>
Imagen: cortes\u00eda de Enrique Dussel<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os hemos vivido un conflicto entre EE.UU. y China. Muchos hablan de “near-shoring”, “onshoring” y “offshoring” . Yo a\u00f1adir\u00eda a la conversaci\u00f3n el “security-shoring”, que sit\u00faa la seguridad nacional estadounidense por encima del comercio y tiene un impacto directo en terceros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

\u00daltimamente, lo que se espera en EE.UU. es que terceros pa\u00edses apliquen la misma normativa contra China. Es la estrategia de “invertir, competir y alinearse” que EE.UU. ha adoptado contra China. “Alinear” afecta a terceros pa\u00edses, porque EE.UU. est\u00e1 buscando socios que se unan contra China. La expectativa es que M\u00e9xico se alinee con la estrategia de deslocalizaci\u00f3n de seguridad en todas las \u00e1reas .<\/p>\n\n\n\n

En el terreno electoral, tanto Biden como Trump coinciden en esto, y el juego es qui\u00e9n es m\u00e1s duro contra China.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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