Sin embargo, en una regi\u00f3n donde la desconfianza hacia los proyectos mineros es habitual y los inversores chinos han tenido dificultades<\/a> para ganarse el apoyo local, el proyecto ha sido recibido con escepticismo por muchos residentes y ONG, y algunos han expresado su preocupaci\u00f3n por su posible impacto en el medioambiente y la poblaci\u00f3n locales.<\/p>\n\n\n\n Marcona es un pueblo de pescadores situado a unos 530 kil\u00f3metros al sur de Lima, la capital de Per\u00fa. Adem\u00e1s de sus reservas de mineral de hierro, alberga dos \u00e1reas naturales protegidas: las reservas nacionales de San Fernando y Punta San Juan. Ambas ofrecen refugio a la mayor colonia del mundo de ping\u00fcinos de Humboldt, especie amenazada, y a otras especies como lobos marinos, anchovetas, cangrejos y la ballena azul, en peligro de extinci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La propuesta de un terminal portuario en esta localidad no es nueva. En 2005, el Estado peruano lo declar\u00f3 como un proyecto de \u201cnecesidad y utilidad p\u00fablica<\/a>\u201d, dadas las “importantes actividades comerciales” en la zona. Para 2018 las empresas chinas Shougang Hierro Per\u00fa, filial del grupo estatal Shougang; y Jinzhao Mining Per\u00fa, filial de una constructora china, ya hab\u00edan expresado formalmente su inter\u00e9s, seg\u00fan el Ministerio de Energ\u00eda y Minas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n No fue hasta marzo de este a\u00f1o cuando Jinzhao gan\u00f3 la licitaci\u00f3n para el dise\u00f1o, financiaci\u00f3n, construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n y mantenimiento del puerto durante 30 a\u00f1os, con una inversi\u00f3n prevista de 405 millones de d\u00f3lares. La empresa tambi\u00e9n explotar\u00e1 Pampa de Pongo, una mina de hierro en desarrollo situada en Arequipa, a unos 40 kil\u00f3metros al este de Marcona, uno de los yacimientos de hierro m\u00e1s grandes de Latinoam\u00e9rica, desde donde planea exportar m\u00e1s de 20 millones de toneladas de hierro al a\u00f1o<\/a>.<\/p>\n\n\n\n El nuevo terminal ser\u00e1 de uso p\u00fablico y contar\u00e1 con dos muelles: uno multiprop\u00f3sito y otro para minerales, de acuerdo con la Agencia de Promoci\u00f3n de la Inversi\u00f3n Privada<\/a> (ProInversi\u00f3n). Se dice que permitir\u00e1 activar al menos nueve proyectos mineros de hierro, cobre, zinc y molibdeno en el sur del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos de toneladas de carga, el puerto, que operar\u00e1 en 2028, tendr\u00e1 una demanda promedio de 19 millones de toneladas cada a\u00f1o, con un potencial de m\u00e1s de 40 millones de toneladas, seg\u00fan el gobierno. Esto supera la del Callao, el mayor puerto del pa\u00eds, que mueve m\u00e1s de 35 millones de toneladas de carga y la de Chancay que prev\u00e9 unos 34 millones.<\/p>\n\n\n\n A pesar de los pregonados beneficios del nuevo puerto y de los proyectos mineros que podr\u00eda permitir, las experiencias previas con empresas mineras y su trayectoria en la regi\u00f3n han despertado el escrutinio y el escepticismo de muchos en Marcona.<\/p>\n\n\n\n Actualmente el 72%<\/a> del territorio de Marcona est\u00e1 ocupado por concesiones mineras, la mayor parte de la empresa peruana Marcobre y Shougang Hierro Per\u00fa<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Esta \u00faltima se fund\u00f3 en 1992, cuando la mina Hierro Per\u00fa fue comprada por la empresa china tras su apertura a la privatizaci\u00f3n por el entonces presidente Alberto Fujimori. A la fecha, Shougang acumula un grave historial de denuncias, sobre todo laborales<\/a>. Pero tambi\u00e9n ambientales, con 98 infracciones de este tipo, seg\u00fan el Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (OEFA)<\/a> del Ministerio del Ambiente. Entre las infracciones se encuentran la fuga de material particulado de los almacenes de crudo y concentrado de hierro, y la declaraci\u00f3n de emergencia ambiental<\/a> por la rotura de una tuber\u00eda con relaves mineros altamente t\u00f3xicos.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta empresa se ha distinguido por ser una de las principales violadoras de derechos humanos en el pa\u00eds\u201d, se\u00f1ala Julia Cuadros, investigadora de la ONG CooperAcci\u00f3n sobre inversiones chinas en Per\u00fa y Latinoam\u00e9rica. \u201cEntonces, es natural el temor a que se repita m\u00e1s de lo mismo\u201d, precisa.<\/p>\n\n\n\n En la base de datos de sanciones del OEFA, Shougang es la minera en el puesto 17 en mayor n\u00famero de infracciones en Per\u00fa. Un estudio<\/a> de la Universidad de Boston de 2017 destac\u00f3 que las empresas chinas han recibido comparativamente menos sanciones ambientales que otras firmas. Sin embargo, es en las relaciones laborales donde Shougang ha enfrentado sus mayores desaf\u00edos, encontr\u00e1ndose con repetidas huelgas<\/a> y protestas violentas<\/a> en sus tres d\u00e9cadas en Marcona, en medio del descontento de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n El informe de la Universidad de Boston se\u00f1ala las dif\u00edciles relaciones entre la empresa y la comunidad de Marcona. “Objetivamente, Shougang no ha obtenido resultados significativamente peores en t\u00e9rminos de normas laborales o impacto medioambiental que sus hom\u00f3logos peruanos o internacionales”, afirma, pero destaca c\u00f3mo “no se ha ganado los corazones y las mentes de sus vecinos”.<\/p>\n\n\n\n Para los pescadores el impacto de la contaminaci\u00f3n de las empresas mineras se percibe, por ejemplo, con la escasez de semillas de erizo rojo<\/a>, que en los \u00faltimos a\u00f1os se hab\u00edan convertido en un producto de exportaci\u00f3n<\/a> cada vez m\u00e1s popular. Se dice que su n\u00famero ha disminuido a ra\u00edz de la sobrepoblaci\u00f3n de un alga invasora. \u201cEl fuerte viento de Marcona hace que el hierro caiga al mar y es un mineral que provoca que estas algas invasoras se reproduzcan de forma agresiva\u201d, se\u00f1ala Juan Carlos Saavedra, buzo pescador desde hace 18 a\u00f1os y fiscal de la Comunidad de Pescadores Artesanales de Marcona. \u201cQueremos evitar que pase lo mismo con el nuevo proyecto\u201d.<\/p>\n\n\n\n Algunos lugare\u00f1os y ONG temen que el puerto de Marcona se enfrente a problemas similares a los que se han observado durante la construcci\u00f3n del megapuerto de Chancay, a 80 kil\u00f3metros de Lima. Seg\u00fan la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental<\/a>, el Estudio de Impacto Ambiental de esa obra, una inversi\u00f3n de la empresa china COSCO International, no ha considerado suficientemente todos los impactos adversos, incluidas sus medidas para proteger los humedales cercanos.<\/p>\n\n\n\n En un reportaje de 2021<\/a>, Dialogue Earth evidenci\u00f3 el da\u00f1o a las viviendas cercanas por las voladuras relacionadas con la construcci\u00f3n del puerto, as\u00ed como la preocupaci\u00f3n de los residentes locales por los posibles efectos sobre el cercano humedal de Santa Rosa. En otra investigaci\u00f3n de 2023<\/a>, se revel\u00f3 que la empresa ha denunciado a los vecinos que se oponen al proyecto.<\/p>\n\n\n\n Cosco dijo a Dialogue Earth que solo pretend\u00edan perseguir a quienes hab\u00edan “atacado la imagen de la empresa”, y destac\u00f3 los planes de indemnizaci\u00f3n que han ofrecido a los residentes.<\/p>\n\n\n\n La adjudicaci\u00f3n del nuevo terminal de Marcona a Jinzhao se ha producido tambi\u00e9n en medio de un presunto caso de corrupci\u00f3n<\/a> por intercambio de favores pol\u00edticos en el que estar\u00edan implicados el director general de su filial peruana, as\u00ed como altos cargos del gobierno y funcionarios estatales. Jos\u00e9 \u00c1vila Herrera, ex miembro de la Junta Nacional de Justicia, habr\u00eda negociado con el ex ministro de Justicia F\u00e9lix Chero para conseguir favores, entre ellos ayudar supuestamente a Jinzhao a hacerse con el control de los terrenos para construir el puerto de Marcona.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, el jefe del proyecto en Terminal Portuario Jinzhao Per\u00fa, Edison Poma, declar\u00f3 en una entrevista<\/a> que se trat\u00f3 de una confusi\u00f3n \u201cpor falta de comunicaci\u00f3n entre las entidades del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para la investigadora Cuadros llama la atenci\u00f3n que cada vez m\u00e1s \u201cChina est\u00e1 apareciendo en temas de corrupci\u00f3n, no solo de miner\u00eda\u201d. \u201cUn lobby de ese tipo ser\u00eda algo muy oscuro y, aunque empresas de otras nacionalidades tambi\u00e9n lo hacen, el problema es que cuando es una inversi\u00f3n tan grande como esta, el impacto tambi\u00e9n lo es\u201d.<\/p>\n\n\n\n Varias empresas chinas se han enfrentado a investigaciones por casos de corrupci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina, como en Bolivia<\/a> y Ecuador<\/a>. Esto ha contribuido a que se exija al gobierno del pa\u00eds asi\u00e1tico a ayudar a garantizar la rendici\u00f3n de cuentas de las empresas que operan en el extranjero, esfuerzos que, al parecer, est\u00e1n empezando a progresar dentro de China.<\/p>\n\n\n\n El Estudio de Impacto Ambiental del megapuerto de Marcona tambi\u00e9n ha resultado pol\u00e9mico entre algunos lugare\u00f1os. En los \u00faltimos a\u00f1os, Jinzhao ha realizado un Estudio de Impacto Ambiental Detallado que, incluso, fue aprobado en 2023<\/a> por el Servicio Nacional de Certificaci\u00f3n Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace). Pero, seg\u00fan los pescadores, este fue rechazado desde la parte social.<\/p>\n\n\n\n “No estamos en contra de la inversi\u00f3n”, afirma Espinoza. Expresa sus reservas en torno a la participaci\u00f3n de una empresa china, afirmando que “el tema es con las empresas chinas. Si Jinzhao no hace bien este estudio, va a ser lo mismo [que con Shougang]”.<\/p>\n\n\n\nEl nuevo megapuerto<\/h2>\n\n\n\n
![\"descarga](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/07\/20240618_Callao-puerto_Peru__Flickr_53804463056_1a33006500_k.jpg\")
<\/div>Temor ante la expansi\u00f3n minera<\/h2>\n\n\n\n
![\"Mapa](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/07\/20240708_Marcona-concesiones-mineras_Peru_mapa_ES.jpg\")
<\/div>Nuevo proyecto, nuevas dudas<\/h2>\n\n\n\n
![\"Dina](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/07\/20240628_Dina-Boluarte-y-Xi-Jinping_Flickr_53820560227_2711acb2ca_k.jpg\")
<\/div>