{"id":60060276,"date":"2024-11-15T16:47:04","date_gmt":"2024-11-15T16:47:04","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/sin-categorizar\/cop29-countries-still-miles-apart-on-climate-finance-at-tense-un-summit-2\/"},"modified":"2024-11-15T18:29:02","modified_gmt":"2024-11-15T18:29:02","slug":"cop29-america-latina-fondos-climaticos-tensiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/cop29-america-latina-fondos-climaticos-tensiones\/","title":{"rendered":"COP29: Am\u00e9rica Latina busca m\u00e1s fondos clim\u00e1ticos en medio de tensiones"},"content":{"rendered":"\n

La COP29, la cumbre de Naciones Unidas sobre cambio clim\u00e1tico, comenz\u00f3 esta semana en Bak\u00fa, Azerbaiy\u00e1n. En medio de olor a petr\u00f3leo de las refiner\u00edas en la ciudad, representantes de casi 200 pa\u00edses tratar\u00e1n de acordar una nueva meta para financiar la reducci\u00f3n de emisiones y la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n

En 2009, los pa\u00edses desarrollados acordaron que para 2020 movilizar\u00edan colectivamente 100.000 millones de d\u00f3lares anuales para apoyar la acci\u00f3n clim\u00e1tica de los pa\u00edses en desarrollo, un objetivo que no se cumpli\u00f3 hasta 2022, seg\u00fan la <\/a>Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE<\/a>) .<\/p>\n\n\n\n

El nuevo objetivo que los pa\u00edses pretenden adoptar en la COP29 reemplazar\u00e1 a esta cifra de 100.000 millones de d\u00f3lares. Sin embargo, tras la primera semana de negociaciones de la cumbre, sigue habiendo un abismo entre las posturas de los pa\u00edses desarrollados y los pa\u00edses en desarrollo sobre d\u00f3nde debe fijarse el llamado Nuevo Objetivo Cuantificado Colectivo (NCQG, por sus siglas en ingl\u00e9s), y los primeros borradores del texto de financiamiento dejan m\u00faltiples opciones abiertas.<\/p>\n\n\n\n

El G77 m\u00e1s China, un grupo de negociaci\u00f3n de pa\u00edses en desarrollo que agrupa a gran parte de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, pidi\u00f3 1,3 billones para la nueva meta y que esta tenga fondos espec\u00edficos para reducci\u00f3n de emisiones, adaptaci\u00f3n y p\u00e9rdidas y da\u00f1os<\/a>. Adem\u00e1s, los fondos deben ser donaciones y no pr\u00e9stamos con el fin de no generar m\u00e1s deuda para unas econom\u00edas ya sometidas a tensiones.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, la Asociaci\u00f3n Independiente de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (AILAC), un grupo negociador de ocho pa\u00edses latinoamericanos, pidi\u00f3 que del n\u00famero que finalmente se acuerde haya un porcentaje espec\u00edfico para la regi\u00f3n. Otros bloques fuera de Am\u00e9rica Latina hicieron el mismo pedido, incluso sugiriendo montos espec\u00edficos: la Alianza de Peque\u00f1os Estados Insulares (AOSIS), integrada por 39 pa\u00edses, pide al menos 39.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina est\u00e1n velando por los intereses de la regi\u00f3n, pidiendo que los fondos sean p\u00fablicos, previsibles y transparentes y que cubran a todos los sectores\u201d, sostuvo Sandra Guzm\u00e1n<\/a>, fundadora del Grupo de Financiamiento Clim\u00e1tico para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (GFLAC).<\/p>\n\n\n\n

Los principales deudores clim\u00e1ticos del Norte Global deben canalizar financiamiento justo, accesible y libre de deuda para los pa\u00edses del sur<\/blockquote>Carola Mej\u00eda, coordinadora en la ONG LATINDADD<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

La nueva meta apoyar\u00e1 la reducci\u00f3n de emisiones en sectores como energ\u00eda<\/a> y agricultura y tambi\u00e9n la adaptaci\u00f3n a los efectos del cambio clim\u00e1tico, desde sequ\u00edas<\/a> a inundaciones<\/a>. Adem\u00e1s, al aumentar la financiaci\u00f3n, permitir\u00eda a los pa\u00edses en desarrollo llevar a cabo acciones m\u00e1s ambiciosas en sus contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC, por sus siglas en ingl\u00e9s) actualizadas, sus planes clim\u00e1ticos como parte del Acuerdo de Par\u00eds, cuya presentaci\u00f3n est\u00e1 prevista para 2025.<\/p>\n\n\n\n

Estudios han demostrado que los pa\u00edses en desarrollo necesitan billones de d\u00f3lares anuales para apoyar la acci\u00f3n por el clima. Seg\u00fan un informe, la aplicaci\u00f3n de sus planes clim\u00e1ticos nacionales costar\u00e1 entre 5 y 6,8 billones de d\u00f3lares<\/a> acumulados de aqu\u00ed a 2030. Otras fuentes estiman este costo en 7,8 billones de d\u00f3lares<\/a> para el mismo periodo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa meta debe ser fijada en el marco de la justicia clim\u00e1tica, garantizar que los principales deudores clim\u00e1ticos del Norte Global canalicen financiamiento justo, accesible y libre de deuda para los pa\u00edses del sur\u201d, sostuvo Carola Mej\u00eda, coordinadora del \u00e1rea de Justicia Clim\u00e1tica, Transiciones y Amazon\u00eda en la Red Latinoamericana por Justicia Econ\u00f3mica y Social (LATINDADD).<\/p>\n\n\n\n

Poca presencia de Am\u00e9rica Latina en la COP29<\/h2>\n\n\n\n

Las largas horas de vuelo a Azerbaiy\u00e1n y prioridades dom\u00e9sticas llevaron a que pocos presidentes de Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e9n presentes en la COP29. A pesar de emerger como un <\/a>destacado defensor<\/a> de la eliminaci\u00f3n progresiva de los combustibles f\u00f3siles en las \u00faltimas COPs, el presidente de Colombia Gustavo Petro cancel\u00f3 su viaje por las inundaciones<\/a> en Colombia y el presidente de Brasil Lula da Silva para estar en la cumbre del G20 en Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Geraldo Alckmin, vicepresidente de Brasil, y la ministra de Ambiente, Marina Silva, viajaron a Bak\u00fa para presentar el nuevo plan clim\u00e1tico del pa\u00eds. El gobierno se comprometi\u00f3 a reducir emisiones entre 59% y 67% para el 2035, una meta que sostienen que est\u00e1 alineada con el Acuerdo del Par\u00eds pero ONGs lo cuestionan.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs mucho m\u00e1s que un simple objetivo de reducci\u00f3n de emisiones, refleja la visi\u00f3n de un pa\u00eds decidido a ser protagonista en la nueva econom\u00eda global\u201d, sostuvo Alckim. Para Marina Silva, el plan forma parte de un \u201cnuevo paradigma de desarrollo para Brasil\u201d, con impulso a la bioeconom\u00eda<\/a> y la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\"Varias<\/div>
La delegaci\u00f3n brasile\u00f1a de la COP29, encabezada por el vicepresidente Geraldo Alckmin y la ministra de Medioambiente y Cambio Clim\u00e1tico Marina Silva, present\u00f3 las nuevas Contribuciones Nacionalmente Determinadas del pa\u00eds, que han recibido una respuesta desigual (Imagen: UN Climate Change<\/a>, CC BY-NC-SA<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

El nuevo plan clim\u00e1tico de Brasil era muy esperado en v\u00edsperas de la cumbre, ya que el pa\u00eds <\/a>s<\/a>e prepara para acoger la COP30<\/a> en la ciudad amaz\u00f3nica de Bel\u00e9m en 2025. Pero sus NDC han tenido una respuesta desigual, y muchos han criticado la aparente contradicci\u00f3n que supone para el pa\u00eds tratar de reducir las emisiones al tiempo que planea aumentar su producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n

Romain Ioualalen, coordinador de campa\u00f1as de Oil Change International, sostuvo que Brasil desperdici\u00f3 la oportunidad de demostrar un liderazgo clim\u00e1tico. \u201cBrasil no puede decir que su plan est\u00e1 alineado con el Acuerdo de Par\u00eds mientras planea incrementar la producci\u00f3n de gas y petr\u00f3leo 36% para 2035<\/a>\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En un an\u00e1lisis del plan de Brasil, la ONG Observat\u00f3rio do Clima cuestion\u00f3 la decisi\u00f3n de presentar una meta en una franja de emisiones ya que no garantiza cu\u00e1l ser\u00e1 la reducci\u00f3n de emisiones. El gobierno debe explicar c\u00f3mo llegar\u00e1 a deforestaci\u00f3n cero y c\u00f3mo abordar\u00e1 las emisiones de energ\u00eda, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Brasil, como parte del grupo de negociaci\u00f3n BASIC que integra con Sud\u00e1frica, India y China, pidi\u00f3 al comienzo de la COP incorporar en la agenda un \u00edtem sobre \u201cmedidas comerciales restrictivas unilaterales\u201d en relaci\u00f3n a impuestos al carbono de la Uni\u00f3n Europea. Finalmente el \u00edtem no fue incluido en la agenda, que se aprob\u00f3 a \u00faltima hora del primer d\u00eda tras horas de retrasos y desacuerdos entre los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

La ministra de Ambiente de Colombia Susana Muhamad lleg\u00f3 al cierre de la semana a Bak\u00fa, al igual que la ministra de Ambiente de Chile Maisa Rojas. En conferencia de prensa, Rojas pidi\u00f3 por una reforma del sistema financiero y por un aumento del financiamiento para subir la ambici\u00f3n en los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

\u00a0Muhamad declar\u00f3 a Dialogue Earth que, si bien podr\u00edan considerarse nuevas fuentes de financiaci\u00f3n como el sector privado, para cumplir el nuevo objetivo los pa\u00edses desarrollados deben aumentar “sustancialmente” su financiaci\u00f3n p\u00fablica. Tambi\u00e9n pidi\u00f3 que se tenga en cuenta la “crisis de la deuda” del mundo en desarrollo, y se hizo eco de los llamamientos para que se asigne un porcentaje espec\u00edfico del nuevo objetivo de financiaci\u00f3n a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
Lee m\u00e1s<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

Argentina, en una decisi\u00f3n no tan sorpresiva considerando el rechazo del presidente Milei al cambio clim\u00e1tico<\/a>, decidi\u00f3 retirar su delegaci\u00f3n de la COP a mitad de semana sin detallar los motivos. Argentina presid\u00eda el G77 m\u00e1s China en las negociaciones de financiamiento, pero se retir\u00f3 del rol no bien comenz\u00f3 la COP29.<\/p>\n\n\n\n

Anabella Rosemberg, asesora principal de Climate Action Network International, subray\u00f3 que Argentina se retiraba \u00fanicamente de la COP29 en s\u00ed, y no de la Convenci\u00f3n de la ONU sobre el Cambio Clim\u00e1tico o del Tratado de Par\u00eds. “Por lo tanto, se trata de algo simb\u00f3lico y lo \u00fanico que hace es apartar al pa\u00eds de las conversaciones cr\u00edticas sobre la financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico”, afirm\u00f3. \u201cEs dif\u00edcil entender c\u00f3mo un pa\u00eds vulnerable al clima como Argentina se apartar\u00eda del apoyo cr\u00edtico que se est\u00e1 negociando aqu\u00ed en la COP29\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"un<\/div>
La sala VIP de la COP29, donde se re\u00fanen numerosas autoridades de alto nivel para continuar las negociaciones sobre clima y finanzas iniciadas en las salas de reuniones (Imagen: Kiara Worth<\/a> \/ UN Climate Change<\/a>, CC BY-NC-SA<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Transici\u00f3n energ\u00e9tica justa y minerales, en el foco de la COP29<\/h2>\n\n\n\n

En la COP28, celebrada el a\u00f1o pasado en los Emiratos \u00c1rabes Unidos, los pa\u00edses acordaron<\/a> realizar una transici\u00f3n \u201cde forma justa y ordenada\u201d de los combustibles f\u00f3siles mucho antes o alrededor de 2050. Este a\u00f1o, las discusiones sobre la transici\u00f3n energ\u00e9tica contin\u00faan en Azerbaiy\u00e1n, con un foco adicional en los minerales cr\u00edticos para la transici\u00f3n, como el litio.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de Azerbaiy\u00e1n Ilham Aliyev dijo en la apertura de la COP que el petr\u00f3leo y el gas son \u201cun regalo de dios\u201d y cuestion\u00f3 las cr\u00edticas a su pa\u00eds por su dependencia de la producci\u00f3n y la exportaci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles. Marina Silva respondi\u00f3 al decir que \u201cel az\u00facar tambi\u00e9n es un regalo de dios, pero si lo comemos en exceso seremos diab\u00e9ticos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para Gaston Browne, primer ministro de Antigua y Barbuda, hace falta reducir la dependencia en los f\u00f3siles y reducir sus subsidios. \u201cMuchos pa\u00edses que dependen de ellos no quieren una transici\u00f3n acelerada y ponen al planeta en riesgo. La \u00fanica manera de evitar cruzar el l\u00edmite de 1,5 grados es una transici\u00f3n\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El Secretario General de las Naciones Unidas Antonio Guterres sostuvo que si bien los minerales cr\u00edticos son \u201cuna gran oportunidad para traer prosperidad y eliminar la pobreza\u201d en los pa\u00edses desarrollados, pueden tambi\u00e9n llevar a \u201cviolar derechos humanos y ambientales sin generar cadenas de valor agregado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Guterres present\u00f3 en la COP un informe sobre minerales cr\u00edticos<\/a> realizado para la ONU por un panel de expertos en septiembre. El informe contiene un conjunto de siete principios para sustentar la extracci\u00f3n responsable, justa y sostenible de minerales cr\u00edticos para las cadenas de suministro de energ\u00eda limpia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa meta de financiamiento de la COP29 debe incluir financiaci\u00f3n en condiciones favorables para que los pa\u00edses del Sur Global productores de minerales en transici\u00f3n logren un valor a\u00f1adido significativo y aborden los cuellos de botella energ\u00e9ticos, de infraestructuras y de mano de obra calificada\u201d, declar\u00f3 Suneeta Kaimal, autora del informe de la ONU y presidenta del Natural Resource Governance Institute.<\/p>\n\n\n\n

La COP29 concluir\u00e1 el pr\u00f3ximo viernes 22 de noviembre, y la segunda semana se dedicar\u00e1 a las negociaciones sobre los acuerdos y textos finales de la cumbre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La primera semana de negociaciones en Bak\u00fa se caracteriz\u00f3 por la escasa participaci\u00f3n de los l\u00edderes, la retirada de Argentina y las diferencias entre las exigencias de los bloques sobre un nuevo objetivo de financiaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":50000563,"featured_media":60060333,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921,50039935],"tags":[50003580,50029749,50040114],"hashtags":[],"country":[50003523,50041673,50003525,50003527,50003549,50040679],"class_list":["post-60060276","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","category-justicia","tag-finanzas","tag-negociaciones","tag-transicion-energetica-es","country-argentina-es","country-azerbaijan-es","country-brasil-es","country-china-es","country-colombia-es","country-india-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nCOP29: Am\u00e9rica 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