En 2015, el a\u00f1o en que Ortiz cumpli\u00f3 90 a\u00f1os, se cre\u00f3 en Argentina una ONG llamada Eco House, centrada inicialmente en la educaci\u00f3n ambiental, pero que m\u00e1s tarde pas\u00f3 a centrarse en la pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
Cuatro a\u00f1os m\u00e1s tarde, justo antes de la pandemia de coronavirus, Eco House empez\u00f3 a reunirse con legisladores de todo el espectro pol\u00edtico para discutir un problema que hab\u00eda detectado: que la educaci\u00f3n ambiental en Argentina simplemente “no estaba ocurriendo”.<\/p>\n\n\n\n
“Ten\u00edamos muy claro que ten\u00edamos que hacer algo”, dice Mar\u00eda Aguilar, directora de educaci\u00f3n de Eco House.<\/p>\n\n\n\n
En una reuni\u00f3n en la oficina de Eco House con la entonces diputada Camila Crescimbeni, se form\u00f3 un plan para exigir a todos los que ocuparan un cargo p\u00fablico que se informaran sobre cuestiones medioambientales clave. “Todo ocurri\u00f3 en esta conversaci\u00f3n”, dice Aguilar.<\/p>\n\n\n\n Intentar que todo el mundo se sumara a la idea fue dif\u00edcil. “Tuvimos muchas, muchas, muchas reuniones con distintos pol\u00edticos de distintos partidos, intentando activar esto”, dice Aguilar. “Nadie estaba en contra, pero [siempre hab\u00eda] cuestiones pol\u00edticas de por medio”. No obstante, la idea cobr\u00f3 fuerza, con el apoyo de ONG, universidades y activistas juveniles, y una campa\u00f1a medi\u00e1tica que la respaldaba.<\/p>\n\n\n\n En 2021, la Unesco declar\u00f3 que la educaci\u00f3n ambiental deber\u00eda ser un componente b\u00e1sico<\/a> de los planes de estudio de todo el mundo para 2025. Al mismo tiempo, Argentina elabor\u00f3 una ley paralela que exige la educaci\u00f3n ambiental en las escuelas, universidades y otras instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n Pero Aguilar dice que la nueva ley desarrollada con Crescimbeni era especial. “Hay que asegurarse de que la educaci\u00f3n ambiental llegue a todos los sectores de la sociedad, no solo a los ni\u00f1os. Siempre se piensa en ese sentido, pero no es suficiente porque no podemos esperar a que esos ni\u00f1os crezcan.”<\/p>\n\n\n\n Julio D\u00edaz, secretario del Juzgado Criminal Federal N\u00ba 1 de La Plata, en la provincia de Buenos Aires, dice que la capacitaci\u00f3n ambiental es de “vital importancia” para el Poder Judicial porque permite tomar conciencia de la complejidad de los temas ambientales. Se\u00f1ala que tambi\u00e9n ayuda a las personas a verse a s\u00ed mismas como parte del medioambiente, y advierte que existen responsabilidades comunes y diferenciadas en los impactos que las personas tienen sobre la naturaleza.<\/p>\n\n\n\n Dos senadoras de distintos espacios pol\u00edticos de Argentina empezaron a trabajar juntas para conseguir la aprobaci\u00f3n de la ley. La senadora Mar\u00eda Eugenia Catalfamo, de la coalici\u00f3n de centroizquierda Frente de Todos , present\u00f3 un proyecto de ley, y pocos d\u00edas despu\u00e9s Gladys Gonz\u00e1lez, de la coalici\u00f3n de centroderecha Juntos por el Cambio, present\u00f3 una iniciativa similar en la C\u00e1mara Alta. “Fue incre\u00edble”, recuerda Aguilar. “Casi se hicieron amigas”.<\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley pas\u00f3 por el Congreso argentino y finalmente fue aprobado, casi por unanimidad, en diciembre de 2020.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n La ley exige que todos los funcionarios p\u00fablicos, ya sean del poder ejecutivo, legislativo o judicial, reciban formaci\u00f3n en cuestiones medioambientales y de cambio clim\u00e1tico. Se denomin\u00f3 “Ley Yolanda”, en honor a Ortiz, y los implicados afirman que es la primera de este tipo en el mundo, que ellos sepan.<\/p>\n\n\n\n Una gu\u00eda de la ley <\/a>oficial la describe como un “hito”, diciendo: “La aprobaci\u00f3n de esta ley no solo cristaliz\u00f3 un momento espec\u00edfico de nuestro pa\u00eds y sus actores, sino tambi\u00e9n toda la extensa y poderosa tradici\u00f3n de luchas y logros hist\u00f3ricos del ambientalismo en Argentina.”<\/p>\n\n\n\n La gu\u00eda, que incluye un \u00edntimo pr\u00f3logo de un amigo de Ortiz, dice que la ley es estrat\u00e9gica, que busca abordar temas urgentes y con un objetivo pol\u00edtico a largo plazo. “En definitiva, busca que esta perspectiva sea tenida en cuenta a la hora de pensar, planificar y ejecutar programas y acciones desde las instituciones del Estado”.<\/p>\n\n\n\n Aguilar afirma que la aprobaci\u00f3n de la Ley Yolanda fue estupenda, pero solo es el principio del desaf\u00edo. “Argentina tiene un mont\u00f3n de leyes medioambientales muy, muy buenas que son muy dif\u00edciles de aplicar. La mayor\u00eda no se cumplen en la vida real”.<\/p>\n\n\n\n El gobierno realiz\u00f3 una consulta sobre c\u00f3mo deb\u00eda aplicarse la ley. Aguilar se\u00f1ala que la mayor\u00eda de los que participaron inicialmente pertenec\u00edan a organizaciones agrarias y empresas petroleras. “En Argentina, la agricultura es la base de nuestra econom\u00eda. Fueron muy cuidadosos con lo que se iba a decir y que no hubiera nada que fuera en contra de la agricultura”.<\/p>\n\n\n\n El gobierno se dirigi\u00f3 a Eco House pidiendo m\u00e1s apoyo medioambiental para atajar este problema. “En aquel momento hab\u00eda gente muy comprometida que intentaba llevar esta aplicaci\u00f3n por el buen camino, por suerte”, dice Aguilar.<\/p>\n\n\n\n Al final, se acord\u00f3 que los participantes deb\u00edan dedicar 16 horas a seis m\u00f3dulos obligatorios y dos optativos sobre temas como la biodiversidad y los ecosistemas, el cambio clim\u00e1tico, la econom\u00eda circular y el desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la gu\u00eda, la “informaci\u00f3n incluida debe ser clara, precisa y tener base cient\u00edfica, y debe ajustarse a la agencia y al contexto en el que se facilita”. Las personas que no realicen la formaci\u00f3n pueden ser multadas, e incluso publicar su nombre en Internet.<\/p>\n\n\n\n A Eco House no le pareci\u00f3 suficiente el plan de formaci\u00f3n del gobierno central, que consist\u00eda en v\u00eddeos y algunas lecturas obligatorias. As\u00ed que desarroll\u00f3 su propio programa, con clases reales en las que los participantes pod\u00edan interactuar y hacer preguntas, que el gobierno valid\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Aguilar elogia a los equipos que trabajaron en la aplicaci\u00f3n de Yolanda y su ley hermana de educaci\u00f3n medioambiental. “No eran pol\u00edticos, eran t\u00e9cnicos, y ten\u00edan muchas ganas de trabajar con nosotros, porque saben que los partidos pueden cambiar, pero la sociedad civil es permanente”.<\/p>\n\n\n\n Las provincias ten\u00edan que adoptar individualmente la ley (todas menos una<\/a> lo han hecho) y pod\u00edan dise\u00f1ar sus propias directrices. Aguilar dice que Buenos Aires suele ser una de las provincias m\u00e1s progresistas, pero su Ley Yolanda solo exig\u00eda tres m\u00f3dulos de 45 minutos cada uno. “Nos preguntaron: ‘\u00bfQu\u00e9 les parece? Y yo dije: ‘\u00bfMe est\u00e1n cargando? Esto es m\u00e1s corto que la pel\u00edcula Titanic'”. En cambio, Chaco, que tiene uno de los peores \u00edndices de deforestaci\u00f3n <\/a>del mundo, intent\u00f3 poner en marcha un ambicioso programa.<\/p>\n\n\n\n Un aspecto clave de la ley es que se aplica a todo el mundo, desde los funcionarios subalternos hasta el m\u00e1s alto cargo del pa\u00eds. Cuando el entonces presidente Alberto Fern\u00e1ndez emprendi\u00f3 su formaci\u00f3n en 2022, emiti\u00f3 un comunicado de prensa al respecto.<\/p>\n\n\n\n “Todo avanzaba muy r\u00e1pido para una ley aprobada en 2020”, dice Aguilar. “Yolanda ten\u00eda su p\u00e1gina web, y se pod\u00eda ver cu\u00e1nta gente hab\u00eda hecho el curso, tanto con nosotros como con el gobierno”.<\/p>\n\n\n\n En 2023, Argentina eligi\u00f3 como presidente a Javier Milei, un negacionista <\/a>del cambio clim\u00e1tico que rechaza las pol\u00edticas de deforestaci\u00f3n y que ahora se plantea seguir a E<\/a>stados Unidos<\/a> <\/a>en su retirada del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Aunque todav\u00eda existe una p\u00e1gina<\/a> web <\/a>sobre la Ley Yolanda <\/a>en el sitio web del gobierno argentino, han desaparecido muchos detalles. “No se puede descargar ning\u00fan documento sobre la ley, el temario, nada”, dice Aguilar. “No est\u00e1n promoviendo que nadie emprenda eso. Llevo enviando correos desde que empez\u00f3 este nuevo equipo, y nunca sabes a qui\u00e9n escribir, porque no hay nadie. Al principio dijimos: ‘Bueno, vamos a darles tiempo'”. Pero ya ha pasado m\u00e1s de un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n No obstante, la formaci\u00f3n de los jueces y magistrados en particular ha continuado<\/a>, con un programa que dur\u00f3 todo el a\u00f1o pasado. Abarca los principios cient\u00edficos y jur\u00eddicos fundamentales sobre una serie de cuestiones medioambientales locales y mundiales. En cuanto al clima, el curso profundiza en la mitigaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n, los sistemas energ\u00e9ticos y el papel de la legislaci\u00f3n nacional e internacional. Una secci\u00f3n explica el Acuerdo de Escaz\u00fa<\/a>.<\/p>\n\n\n\n D\u00edaz asegura que el contenido del curso es realmente innovador porque la mayor\u00eda de las personas que trabajan en el Poder Judicial no han recibido formaci\u00f3n en materia medioambiental, “y mucho menos en sostenibilidad en sus cursos de licenciatura”.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s de 7.000 personas han recibido formaci\u00f3n en el marco de este programa, entre jueces, miembros de salas de los tribunales de apelaci\u00f3n argentinos, secretarios, estudiantes y dem\u00e1s personal del servicio de justicia.<\/p>\n\n\n\n “Por los antecedentes y devoluciones que he tenido de colegas de la oficina judicial, y de muchos otros en la jurisdicci\u00f3n donde trabajo, puedo decir que el aporte [de la capacitaci\u00f3n] es significativo y de enorme relevancia para el trabajo cotidiano en la gesti\u00f3n de una causa que tiene como objeto un conflicto ambiental”, dice D\u00edaz. “Con esta formaci\u00f3n se est\u00e1 proporcionando un conjunto de herramientas de gesti\u00f3n, tanto para ordenar las actuaciones judiciales dentro de un expediente, como para realizar actos concretos en el entorno afectado.”<\/p>\n\n\n\n A\u00f1ade que la formaci\u00f3n contribuye a “una mejor gesti\u00f3n de los conflictos medioambientales judicializados”.<\/p>\n\n\n\n Esto est\u00e1 ocurriendo a pesar de que nadie parece estar aplicando o haciendo un seguimiento centralizado de La Ley Yolanda, o avergonzando p\u00fablicamente a quienes no han hecho lo que exige. Las preguntas a una direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico oficial no obtuvieron respuesta, y no hay ning\u00fan departamento de medioambiente al que recurrir.<\/p>\n\n\n\nArgentina tiene un mont\u00f3n de leyes medioambientales muy, muy buenas que son muy dif\u00edciles de aplicar. La mayor\u00eda no se cumplen en la vida real<\/blockquote>Mar\u00eda Aguilar, directora de educaci\u00f3n de Eco House<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n
El desarrollo de la ley<\/h2>\n\n\n\n
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<\/div>Y entonces todo cambi\u00f3<\/h2>\n\n\n\n
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