{"id":60071899,"date":"2025-02-27T15:59:56","date_gmt":"2025-02-27T15:59:56","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/sin-categorizar\/colombia-juggles-closer-china-ties-and-trump-tensions-2\/"},"modified":"2025-03-05T16:07:18","modified_gmt":"2025-03-05T16:07:18","slug":"colombia-entre-estados-unidos-y-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/colombia-entre-estados-unidos-y-china\/","title":{"rendered":"Colombia, entre las tensiones con Estados Unidos y su relaci\u00f3n con China"},"content":{"rendered":"\n

El pasado 26 de enero estall\u00f3 una crisis diplom\u00e1tica que no pas\u00f3 desapercibida<\/a>. El presidente de Colombia Gustavo Petro se enfrent\u00f3 a Donald Trump al negarse a recibir un vuelo de colombianos deportados de Estados Unidos. A trav\u00e9s de las redes sociales, Petro afirm\u00f3<\/a> que Estados Unidos deb\u00eda \u201cestablecer un protocolo de tratamiento digno a los migrantes antes de recibirlos nosotros [en Colombia]\u201d, sugiriendo que los que iban a bordo hab\u00edan sido tratados como delincuentes.<\/p>\n\n\n\n

La declaraci\u00f3n de Petro provoc\u00f3 una dura respuesta<\/a> de Estados Unidos, que paraliz\u00f3 los procesos de solicitud de visados en Colombia y amenaz\u00f3 con imponer fuertes aranceles a las exportaciones del pa\u00eds. Un d\u00eda despu\u00e9s, Petro cedi\u00f3 al a aceptar los vuelos de deportaci\u00f3n para evitar aranceles del 25%. Este episodio indica lo que podr\u00edan ser tensiones crecientes entre los dos pa\u00edses durante el segundo mandato del presidente estadounidense Donald Trump. Estados Unidos es el principal socio comercial<\/a> de Colombia, lo cual hace que cualquier amenaza comercial de su parte sea una posible hecatombe para la econom\u00eda colombiana.<\/p>\n\n\n\n

Hubo fuertes cr\u00edticas a la gesti\u00f3n de Petro por parte de expertos y miembros de la oposici\u00f3n pol\u00edtica, algunos de los cuales han calificado sus acciones de \u201cirresponsables<\/a>\u201d y de \u201cponer en peligro la estabilidad <\/a>de Colombia\u201d, o han definido a su gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n como \u201cmal calculada<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En medio de esta volatilidad, han surgido interrogantes sobre el rumbo de las relaciones entre los dos pa\u00edses, como si Colombia debe diversificar sus socios comerciales y reducir su dependencia de Estados Unidos, sobre todo en lo que respecta a China, como aliado potencialmente m\u00e1s cercano en comercio, inversi\u00f3n, energ\u00eda y otras \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

Relaciones con China<\/h2>\n\n\n\n

Aunque las relaciones entre Colombia y China acaban de cumplir 45 a\u00f1os el pasado 7 de febrero, no fue sino hasta este siglo que la potencia asi\u00e1tica empez\u00f3 a tomar la forma de uno de los socios comerciales m\u00e1s importantes para el pa\u00eds<\/a>, especialmente desde la administraci\u00f3n del ex presidente Juan Manuel Santos (2010 – 2014). Seg\u00fan la Canciller\u00eda<\/a>, \u201cChina es el segundo socio comercial de Colombia en t\u00e9rminos de exportaciones y el primer origen de las importaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Gustavo<\/div>
El presidente Petro se reuni\u00f3 con el Consorcio China Civil Engineering Construction Corporation (CCECC) durante su visita a Beijing en octubre de 2023, donde propuso reactivar la red ferroviaria colombiana y ampliarla a 5.400 kil\u00f3metros para 2050 (Imagen: Mauricio Velez<\/a> \/ Presidencia de Colombia<\/a>, PDM<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u201cYa hace una d\u00e9cada China era un importante socio comercial para muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n, pero desde entonces la relaci\u00f3n con Colombia se ha profundizado\u201d, dijo a Dialogue Earth el experto en relaciones internacionales y profesor de la Universidad Externado de Colombia David Castrill\u00f3n Kerrigan.<\/p>\n\n\n\n

En 2008, en medio de la crisis econ\u00f3mica global, Colombia export\u00f3 poco m\u00e1s de 400 millones de d\u00f3lares a China, de acuerdo al Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edsticas (DANE)<\/a>. En 2024, Colombia export\u00f3 mercanc\u00edas con un valor superior a los 2.100 millones de d\u00f3lares; y para el cuarto trimestre de ese mismo a\u00f1o, las exportaciones colombianas a China hab\u00edan crecido en un 14,8%<\/a> comparado con el a\u00f1o previo.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Colombia import\u00f3<\/a> m\u00e1s de 14.700 millones de d\u00f3lares en productos de China entre enero y octubre de 2024. La variedad de bienes que llegan al pa\u00eds va de electr\u00f3nicos y metalurgia, a qu\u00edmicos y productos de la industria textil, seg\u00fan el Observatory of Economic Complexity<\/a> basado en datos de 2022.<\/p>\n\n\n\n

A\u00fan as\u00ed, Daniel G\u00f3mez, vicepresidente del Consejo Privado de Competitividad, una organizaci\u00f3n enfocada en fortalecer la competitividad de Colombia a nivel global, cree que China es un mercado que no se ha explorado debidamente. \u201cNo hemos podido aprovechar  la enorme demanda que surge del mercado chino\u201d, dijo a Dialogue Earth. G\u00f3mez se\u00f1ala que si bien Colombia ha ampliado su red comercial en el mundo con cerca de 20 tratados de libre comercio con actores clave, la proyecci\u00f3n de Colombia hacia el mercado asi\u00e1tico \u201cha sido m\u00e1s t\u00edmida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Lee m\u00e1s<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

China ha incursionado en Colombia no solo con productos, sino con inversi\u00f3n en proyectos de infraestructura. Zhu Jingyang<\/a>, embajador de China en Colombia, se\u00f1al\u00f3 que m\u00e1s de 110 empresas chinas operan actualmente en Colombia en los sectores de infraestructuras, energ\u00eda y miner\u00eda, energ\u00edas renovables, telecomunicaciones y salud. La Embajada de Colombia en China informa<\/a> que 62 proyectos chinos han invertido conjuntamente m\u00e1s de 800 millones de d\u00f3lares en \u00e1reas que incluyen infraestructura y energ\u00eda. Algunas empresas destacadas que operan en Colombia son China Harbour Engineering Company,que lidera un consorcio de empresas para construir la primera l\u00ednea del metro de Bogot\u00e1<\/a>; Zijin Mining, que tiene a su cargo la problem\u00e1tica mina de oro de Buritic\u00e1<\/a>; o Trina Solar, que construy\u00f3 el parque solar de Bosque de los Llanos.<\/p>\n\n\n\n

Como explica a Dialogue Earth la doctora Julie Radomski, del Global Development Policy Center de la Universidad de Boston, algunos de estos proyectos traen consigo riesgos, particularmente cuando se trata de proyectos con situaciones ambientales y sociales complejas, como sucede con el metro de Bogot\u00e1, que conlleva un impacto a la cotidianidad de la ciudad<\/a> y una lucha entre los poderes de la alcald\u00eda y la presidencia<\/a>; y en Buritic\u00e1, donde se han presentado ataques por parte de grupos armados.  \u201cCon el tiempo, algunos proyectos terminaron siendo problem\u00e1ticos, en t\u00e9rminos de sus ramificaciones\u201d, dijo Radomski.<\/p>\n\n\n\n

La geopol\u00edtica de la Franja y la Ruta<\/h2>\n\n\n\n

En los \u00faltimos meses, las se\u00f1ales de altos funcionarios colombianos han sugerido que Colombia pronto ser\u00e1 la \u00faltima naci\u00f3n en unirse a la Iniciativa de la Franja y la Ruta<\/a> (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), el paraguas bajo el cual China ha ampliado su presencia mundial en proyectos de inversi\u00f3n e infraestructura.<\/p>\n\n\n\n

En octubre de 2024, el entonces viceministro de Asuntos Exteriores de Colombia, Jorge Rojas Rodr\u00edguez, dijo<\/a> que su pa\u00eds se unir\u00eda a la BRI tras nuevas negociaciones y discusiones sobre las necesidades y prioridades de ambas naciones. Aunque no han surgido detalles formales desde entonces, se especul\u00f3 que el presidente Petro har\u00eda un anuncio <\/a>este mes, pero se vio obligado a cancelarlo en medio de una crisis de gabinete.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2013, casi 150 pa\u00edses se han adherido a la BRI, y la financiaci\u00f3n total comprometida a trav\u00e9s de ella superar\u00e1 el bill\u00f3n de d\u00f3lares estadounidenses<\/a> en 2023. Hasta la fecha, 21 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, entre ellos Per\u00fa, Chile y Argentina, se han sumado<\/a> a la iniciativa china, que en ocasiones ha significado la llegada de grandes proyectos respaldados por China en el sector de las infraestructuras y la energ\u00eda, aunque en los \u00faltimos a\u00f1os ha empezado a centrarse en inversiones de menor envergadura<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\"maquinaria<\/div>
Construcci\u00f3n del puerto de Chancay en Per\u00fa, pa\u00eds miembro de la Iniciativa de la Franja y la Ruta desde 2019, financiado por la empresa estatal china COSCO Shipping. Colombia ha estado negociando las condiciones para unirse a la iniciativa china de desarrollo de infraestructuras (Imagen: Flor Ruiz \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

A medida que la BRI ha ido creciendo, modificando los patrones de inversi\u00f3n y profundizando las relaciones comerciales de los pa\u00edses con China, ha redefinido en muchos sentidos la geopol\u00edtica en el Sur Global.<\/p>\n\n\n\n

Radomski describi\u00f3 la BRI como “un t\u00e9rmino sombrilla” que ha crecido m\u00e1s all\u00e1 de su enfoque original en la conectividad, y es “un t\u00e9rmino cambiante que abarca la expansi\u00f3n de las infraestructuras y la expansi\u00f3n de China como potencia”.<\/p>\n\n\n\n

En un momento de tensi\u00f3n con Estados Unidos, la firma por parte de Colombia de un memorando de entendimiento con China sobre la BRI no solo puede representar una nueva alianza en materia de comercio e inversi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n ser\u00eda un movimiento diplom\u00e1tico con fuertes implicaciones. Radomski se\u00f1ala que, si bien la adhesi\u00f3n a la BRI es principalmente simb\u00f3lica, “las implicaciones geoestrat\u00e9gicas de unirse a la iniciativa son significativas”.<\/p>\n\n\n\n

Esto no pasa desapercibido por Estados Unidos. Seg\u00fan Margaret Myers<\/a>, directora del Institute for America, China, and the Future of Global Affairs, parte de la raz\u00f3n por la que cada gobierno colombiano ha avanzado de forma t\u00edmida hacia una relaci\u00f3n m\u00e1s s\u00f3lida con Beijing se debe a la estrecha relaci\u00f3n del pa\u00eds con la potencia americana.<\/p>\n\n\n\n

Si Colombia entra a la iniciativa justo al inicio de la administraci\u00f3n Trump, no va a ser bien recibido<\/blockquote>David Castrill\u00f3n Kerrigan, profesor en la Universidad Externado en Colombia<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en Estados Unidos, la entrante administraci\u00f3n llega con animosidad comercial contra China, que se manifest\u00f3 en forma de las tarifas prometidas por Trump en su campa\u00f1a presidencial y que podr\u00eda escalar en m\u00e1s aranceles<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta es una administraci\u00f3n que ve a China como una amenaza. Si Colombia entra a la iniciativa justo al inicio de la administraci\u00f3n [Trump] no va a ser bien recibido\u201d, dijo Castrill\u00f3n-Kerrigan. Se\u00f1ala adem\u00e1s que no se puede ignorar una interdependencia entre Colombia y Estados Unidos, no solo en temas comerciales sino tambi\u00e9n en \u00e1reas como la gesti\u00f3n de temas migratorios. \u201cTrump seguramente \u2018castigar\u00e1\u2019 a Colombia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Aparte de la relaci\u00f3n entre Colombia y China, es posible que la agenda del presidente Trump lleve a m\u00e1s tensiones sobre otros temas, como la ayuda internacional y el desarrollo. Por ejemplo, el presidente norteamericano orden\u00f3<\/a> la suspensi\u00f3n por 90 d\u00edas de todos los programas de asistencia a naciones extranjeras. Solo en 2023, Colombia recibi\u00f3<\/a> del gobierno americano asistencia de m\u00e1s de 738 millones de d\u00f3lares destinados a programas de alimentaci\u00f3n, militares e incluso relacionados con migraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lo que Colombia podr\u00eda ganar<\/h2>\n\n\n\n

Daniel G\u00f3mez cree que la entrada de Colombia a la Iniciativa de la Franja y la Ruta es una oportunidad de fortalecer lazos con un mercado lleno de potencial. \u201cChina es un mercado que est\u00e1 creciendo y tendr\u00e1 demandas significativas de alimentos, prote\u00edna animal, o energ\u00eda\u201d, dice. Esto lo respalda Castrill\u00f3n Kerrigan, se\u00f1alando que en los \u00faltimos a\u00f1os China ha tenido una pol\u00edtica fuerte<\/a> de incrementar importaciones del sur global<\/a> para reducir su dependencia de Estados Unidos y Europa.<\/p>\n\n\n\n

Por los acuerdos firmados<\/a> entre Gustavo Petro y Xi Jinping en su visita en 2023, sabemos que algunas industrias y sectores que ambos pa\u00edses buscan fortalecer son agricultura, energ\u00edas renovables, manufactura y salud.<\/p>\n\n\n\n

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Lee m\u00e1s<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

El enfoque<\/a> de la administraci\u00f3n Petro en la transici\u00f3n energ\u00e9tica y su compromiso con la expansi\u00f3n de las energ\u00edas renovables ser\u00e1n claves en la din\u00e1mica entre los dos pa\u00edses. La agenda medioambiental de Colombia se sincroniza con una China que apuesta<\/a> cada vez m\u00e1s por las energ\u00edas renovables en proyectos de infraestructuras en el exterior.<\/p>\n\n\n\n

Hoy d\u00eda China es el principal productor y exportador<\/a> de paneles solares. Castrill\u00f3n Kerrigan y Radomski creen que, actualmente, no hay pa\u00eds con mejor infraestructura para asistir en la transici\u00f3n energ\u00e9tica que busca el pa\u00eds latinoamericano. \u201cEn t\u00e9rminos de [energ\u00edas] renovables, es dif\u00edcil pensar en otros pa\u00edses que est\u00e9n en la misma liga que las compa\u00f1\u00edas chinas\u201d, dice Radomski.<\/p>\n\n\n\n

En 2023, casi el 43% de las exportaciones de Colombia a China fueron de petr\u00f3leo crudo, adem\u00e1s de briquetas de carb\u00f3n vegetal con m\u00e1s del 18%, seg\u00fan cifras<\/a> de la OEC. Tener a China como socio en el desarrollo de fuentes de energ\u00eda renovables, as\u00ed como contar con su apoyo en medio del plan de la actual administraci\u00f3n para una transici\u00f3n energ\u00e9tica justa, podr\u00eda ser crucial para apoyar el pivote de Colombia hacia otros productos de exportaci\u00f3n para el mercado chino.<\/p>\n\n\n\n

Y otro campo en el que Colombia podr\u00eda beneficiarse es el sector agropecuario, tema que es parte del discurso de Petro<\/a> y en el cual China tiene un gran conocimiento t\u00e9cnico e infraestructura. \u201cColombia ha visto la experiencia de China eliminando la pobreza extrema de su pa\u00eds y mejorando las condiciones del campo por medio de la tecnificaci\u00f3n, y quiere replicar esa experiencia\u201d, dice Castrill\u00f3n Kerrigan.<\/p>\n\n\n\n

Quedan preguntas alrededor de temas como la posible reubicaci\u00f3n de plantas de producci\u00f3n chinas a Colombia \u2014que G\u00f3mez sugiere ser\u00eda una gran oportunidad econ\u00f3mica para el pa\u00eds\u2014, o la infraestructura de transporte en la cual el presidente Petro ha insistido <\/a>incluso en medio de su visita a Beijing.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pa\u00eds parece dispuesto a unirse a la iniciativa china de la Franja y la Ruta, un posible impulso para su comercio, inversiones y energ\u00eda, pero tambi\u00e9n una posible fuente de fricci\u00f3n con el gobierno de Trump \t<\/p>\n","protected":false},"author":50000632,"featured_media":60071721,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039918],"tags":[50003608,50029834,50042258],"hashtags":[],"country":[50003549],"class_list":["post-60071899","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-en-el-mundo","tag-comercio-es","tag-inversiones-en-el-extranjero","country-colombia-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nColombia, entre China, Trump<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Colombia parece dispuesta a unirse a la iniciativa china de la Franja y la Ruta, un posible impulso para su comercio, 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