{"id":60076083,"date":"2025-04-08T19:53:31","date_gmt":"2025-04-08T18:53:31","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/?p=60076083"},"modified":"2025-04-30T14:00:15","modified_gmt":"2025-04-30T13:00:15","slug":"elecciones-crisis-energetica-ecuador-sigue-sin-tener-soluciones-a-la-vista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/elecciones-crisis-energetica-ecuador-sigue-sin-tener-soluciones-a-la-vista\/","title":{"rendered":"A d\u00edas de las elecciones, la crisis energ\u00e9tica de Ecuador sigue sin soluciones a la vista"},"content":{"rendered":"\n

Las linternas y velas se convirtieron en artefactos indispensables en los hogares ecuatorianos durante el segundo semestre de 2024. Un a\u00f1o despu\u00e9s de los primeros apagones<\/a>, la crisis energ\u00e9tica de Ecuador empeoraba. Los cortes de energ\u00eda programados, puestos en marcha debido a la grave sequ\u00eda que afectaba a la principal fuente de electricidad del pa\u00eds \u2014las centrales hidroel\u00e9ctricas\u2014 hab\u00edan aumentado de dos a 14 horas diarias.<\/p>\n\n\n\n

Ninguna ciudad escap\u00f3 de esta realidad. De un d\u00eda al otro, Ecuador hab\u00eda parecido retroceder al siglo XVIII, cuando las personas se levantaban y se iban a dormir sin luz el\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n

Los UPC (Uninterruptible Power Supply) o cargadores port\u00e1tiles se agotaban<\/a> en los comercios y el ruido constante<\/a> de los generadores a gasolina se volvi\u00f3 parte del sonido ambiente alrededor de edificios, centros comerciales y restaurantes, que recib\u00edan a quienes iban en busca de Internet y electricidad para cargar sus equipos. En el caso de las industrias, los cortes de energ\u00eda generaron p\u00e9rdidas de hasta 7.500 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan la C\u00e1mara de Comercio de Quito<\/a>, y de 12 millones a escala nacional<\/a> por cada hora de apag\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con las elecciones presidenciales de Ecuador a la vuelta de la esquina, expertos aseguran que el problema no se ha solucionado y ser\u00e1 uno de los principales retos que enfrentar\u00e1 el pr\u00f3ximo presidente. En la primera vuelta del 9 de febrero pasado, Luisa Gonz\u00e1lez del partido Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana y el actual presidente de centro-derecha Daniel Noboa pasaron a una segunda vuelta que tendr\u00e1 lugar este 13 de abril.<\/p>\n\n\n\n

Ambos han incluido a las energ\u00edas renovables en sus planes de gobierno, pero no han ahondado en c\u00f3mo implementar\u00e1n estas estrategias frente a la crisis, y sus propuestas no ofrecen muchas soluciones. El gobierno actual, por su parte, ha buscado sus respuestas en gran medida a trav\u00e9s de la expansi\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n

Un tema poco abordado, pero decisivo<\/h2>\n\n\n\n

La causa principal de esta crisis, seg\u00fan dijo<\/a> el exministro de Energ\u00eda Roberto Luque en abril de 2024, fue la sequ\u00eda, considerada la peor del pa\u00eds en los \u00faltimos 60 a\u00f1os. Los r\u00edos se secaron y las hidroel\u00e9ctricas, responsables de alrededor del 80%<\/a> de la electricidad en el pa\u00eds, dejaron de funcionar. Ese abril, un mes que antes se caracterizaba por las lluvias, llegaron los primeros cortes de luz del a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cYa exist\u00edan vulnerabilidades muy profundas en los sectores energ\u00e9ticos e h\u00eddricos del Ecuador que la sequ\u00eda solo deton\u00f3\u201d, dice Homero Palt\u00e1n, investigador de riesgos clim\u00e1ticos e h\u00eddricos en la Universidad de Oxford, a Dialogue Earth.<\/p>\n\n\n\n

En su plan de gobierno<\/a> propuesto, publicado antes de las elecciones, Noboa plantea promover la energ\u00eda limpia e impulsar las energ\u00edas renovables a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada, y las alianzas entre ambas. Adem\u00e1s, afirma que su gobierno fomentar\u00eda la cooperaci\u00f3n internacional para la investigaci\u00f3n de estas tecnolog\u00edas, \u201cfacilitando la transici\u00f3n energ\u00e9tica hacia fuentes m\u00e1s sostenibles\u201d. En 2024, el <\/a>Plan Maestro de Electricidad para 2032<\/a> de su gobierno present\u00f3 37 proyectos de nueva generaci\u00f3n con una capacidad de 7,4 gigavatios, a un costo de m\u00e1s de 10.000 millones de d\u00f3lares.        <\/p>\n\n\n\n

Gonz\u00e1lez, por su parte, <\/a>propone<\/a> \u201cavanzar en el cambio de la matriz energ\u00e9tica enfatizando en la demanda de energ\u00edas alternativas para incentivar el cambio de patrones de consumo\u201d. Su plan de 16 puntos para la transici\u00f3n energ\u00e9tica tambi\u00e9n incluye compromisos para promover medidas de eficiencia energ\u00e9tica y, al igual que Noboa, fomentar las asociaciones p\u00fablico-privadas. Sin embargo, hace foco en que se seguir\u00e1n utilizando combustibles f\u00f3siles, reafirmando la \u201csoberan\u00eda energ\u00e9tica\u201d sobre los recursos de Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

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\"Daniel<\/div>
El presidente Noboa visit\u00f3 la construcci\u00f3n de la central hidroel\u00e9ctrica Toachi Pilat\u00f3n en octubre de 2024. Aunque en sus propuestas electorales no menciona las centrales hidroel\u00e9ctricas, Noboa ha apoyado proyectos retrasados por administraciones anteriores durante su mandato (Imagen: Eduardo Santill\u00e1n<\/a> \/ Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador<\/a>, PDM<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Una<\/div>
La exasamble\u00edsta Luisa Gonz\u00e1lez durante una sesi\u00f3n de la Asamblea Nacional de Ecuador. Mientras intenta devolver al poder a su partido, su plan apuesta por las fuentes renovables, pero sigue insistiendo en el uso de los combustibles f\u00f3siles para la “soberan\u00eda energ\u00e9tica” (Imagen: Christian Medina<\/a>, Asamblea Nacional del Ecuador<\/a>, CC BY SA<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

La crisis ha sido el acontecimiento que m\u00e1s ha afectado a la popularidad de Noboa, cuyo mandato como presidente desde finales de 2023 ha estado dominado por los desaf\u00edos en torno a la seguridad y el crimen organizado. Seg\u00fan datos de la encuestadora Comunicaliza<\/a>, el 10 de abril de 2024, cuando comenzaron los apagones, el rechazo a Noboa alcanz\u00f3 el 35%, frente al 10% de dos meses antes, en febrero, cuando no hab\u00eda apagones. Cuando la crisis alcanz\u00f3 las 14 horas de cortes de energ\u00eda al d\u00eda en octubre pasado, la cifra subi\u00f3 a casi el 50%.<\/p>\n\n\n\n

Las hidroel\u00e9ctricas de Ecuador en riesgo<\/h2>\n\n\n\n

Gonz\u00e1lez busca recuperar la gesti\u00f3n p\u00fablica de las centrales hidroel\u00e9ctricas como un sector estrat\u00e9gico del Estado, siguiendo la l\u00ednea del expresidente Rafael Correa (2007\u20132017), que construy\u00f3 14 hidroel\u00e9ctricas en una d\u00e9cada, aunque algunas no se han inaugurado y otras han estado envueltas en irregularidades<\/a>. Noboa no menciona a las hidroel\u00e9ctricas en su plan, pero ha apostado por proyectos hidr\u00e1ulicos que estaban retrasados desde la \u00e9poca de Correa, como Toachi-Pilat\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
Lee m\u00e1s<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

Para Palt\u00e1n, la idea no debe ser salvar las hidroel\u00e9ctricas del pa\u00eds, sino mejorar la seguridad h\u00eddrica y energ\u00e9tica al incluir otras medidas como la reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas o ineficiencias t\u00e9cnicas en la transmisi\u00f3n energ\u00e9tica. Fernando Salinas, analista energ\u00e9tico con casi dos d\u00e9cadas de experiencia en el sector el\u00e9ctrico ecuatoriano, explica que las p\u00e9rdidas de energ\u00eda durante la distribuci\u00f3n en la red de Ecuador pueden alcanzar hasta el 30% de la generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el \u00faltimo Balance Energ\u00e9tico de 2023<\/a>, la oferta de energ\u00eda el\u00e9ctrica en 2023 tuvo un aporte de 69,1% de hidroelectricidad, 25,6% de fuentes t\u00e9rmicas y 1,7% de otras fuentes. El resto se cubri\u00f3 con importaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi es que tenemos mayoritariamente centrales hidroel\u00e9ctricas, el suministro de energ\u00eda est\u00e1 en riesgo cuando hay variaci\u00f3n de los caudales\u201d, dice Ricardo Buitr\u00f3n Aguirre, ingeniero hidr\u00e1ulico y consultor energ\u00e9tico independiente, a Dialogue Earth.<\/p>\n\n\n\n

\"r\u00edo<\/div>
La represa hidroel\u00e9ctrica de Mazar, la m\u00e1s grande de Ecuador. En abril de 2024, en plena crisis energ\u00e9tica, la planta dej\u00f3 de funcionar y afect\u00f3 al suministro el\u00e9ctrico del pa\u00eds (Imagen: Eduardo Santill\u00e1n<\/a> \/ Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador<\/a>, PDM<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Buitr\u00f3n Aguirre explica que en la vertiente oriental de Ecuador, donde hay alrededor de 4.000 MW de energ\u00eda hidr\u00e1ulica instalada en centrales como las del Complejo Paute, los periodos de estiaje van de octubre a marzo. En la vertiente occidental, m\u00e1s cercana a las zonas costeras de Ecuador, donde se tiene hasta 1.000 MW instalados, los caudales disminuyen entre junio y diciembre.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en abril de 2024, el embalse de Mazar<\/a>, el m\u00e1s grande del pa\u00eds, sali\u00f3 de operaci\u00f3n. Mazar tiene una capacidad de 410 millones de metros c\u00fabicos de agua y est\u00e1 ubicado en la cuenca del r\u00edo Paute, en la provincia del Azuay, en la sierra ecuatoriana.<\/p>\n\n\n\n

Salinas explica a Dialogue Earth que el pa\u00eds consume alrededor de 100 GWh por d\u00eda. Cuando las hidroel\u00e9ctricas salen de operaci\u00f3n, surge un d\u00e9ficit o una diferencia entre la demanda y la generaci\u00f3n de energ\u00eda. Durante la crisis energ\u00e9tica se registr\u00f3 un d\u00e9ficit de hasta 30 GWh. Es decir, con el parque generador solo se pod\u00eda suplir 70 GWh.<\/p>\n\n\n\n

La sequ\u00eda no es la \u00fanica responsable<\/h2>\n\n\n\n

Aunque el foco se ha puesto en el impacto de la sequ\u00eda, el sector energ\u00e9tico de Ecuador enfrenta otros problemas. La hidroel\u00e9ctrica Coca Codo Sinclair, que se inaugur\u00f3 en 2016, hasta ahora no opera al 100% por las fallas<\/a> en su construcci\u00f3n. En la \u00e9poca de los apagones, tuvo que cerrar 18 ocasiones<\/a>, entre enero y junio del 2024, por la acumulaci\u00f3n de sedimentos detr\u00e1s de su represa.<\/p>\n\n\n\n

Toachi Pilat\u00f3n, de 254.4 MW, es otro de los proyectos que ha sufrido trabas<\/a> desde la firma del contrato de construcci\u00f3n en 2007. En diciembre del 2024 se enlaz\u00f3 al Sistema Nacional Interconectado (SNI), la red el\u00e9ctrica nacional, la turbina 3 de la Central Alluriqu\u00edn<\/a>, que es parte del complejo hidroel\u00e9ctrico. Cuando entr\u00f3 en funcionamiento en febrero, el presidente Noboa dijo<\/a> que el proyecto estaba ayudando a \u201casegurar que todos los rincones de Ecuador tengan la energ\u00eda que necesitan\u201d. Est\u00e1 previsto que se a\u00f1adan dos unidades m\u00e1s en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Salinas afirma que abordar el problema de las p\u00e9rdidas de distribuci\u00f3n y mejorar la eficiencia ser\u00e1 uno de los retos a los que se enfrentar\u00e1 el nuevo gobierno. Adem\u00e1s, y a pesar de los objetivos del plan maestro de electricidad, afirma que todav\u00eda no se est\u00e1 invirtiendo lo suficiente en nueva generaci\u00f3n de electricidad para satisfacer la demanda.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan un reporte del Balance Energ\u00e9tico Nacional<\/a>, el consumo de energ\u00eda el\u00e9ctrica por habitante aument\u00f3 28,8% entre 2013 y 2023. \u201cCuando empez\u00f3 la crisis yo dec\u00eda que los apagones vinieron para quedarse porque desde esa \u00e9poca no se visualizaba que cambie la din\u00e1mica del sector y la situaci\u00f3n no ha cambiado\u201d, agrega Salinas.<\/p>\n\n\n\n

Combustibles f\u00f3siles como soluci\u00f3n inmediata<\/h2>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Quinta Comunicaci\u00f3n Nacional y Primer Informe de Transparencia<\/a>, una presentaci\u00f3n exigida por la convenci\u00f3n clim\u00e1tica de las Naciones Unidas, Ecuador tiene 77 centrales hidroel\u00e9ctricas operativas, que generan \u201celectricidad de manera sostenible y renovable\u201d. Palt\u00e1n considera que esta crisis es un desaf\u00edo para la transici\u00f3n energ\u00e9tica. \u201cQue sea verde o amigable se est\u00e1 dejando a segundo plano\u201d, explica a Dialogue Earth. Una de las medidas <\/a>del gobierno, por ejemplo, fue la exoneraci\u00f3n temporal total de aranceles para los generadores que funcionan con gasolina y di\u00e9sel.<\/p>\n\n\n\n

\"generador<\/div>
El ruido y la contaminaci\u00f3n causados por los generadores instalados en las calles se convirtieron en una caracter\u00edstica constante del paisaje urbano de Ecuador durante los recientes apagones (Imagen: Rolando Enriquez \/ Imago \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Seg\u00fan los estudios \u2014todav\u00eda no publicados\u2014 de Rasa Zalakeviciute, investigadora de la Universidad de las Am\u00e9ricas (UDLA), y su alumna G\u00e9nesis Chuquimarca, la concentraci\u00f3n del contaminante di\u00f3xido de nitr\u00f3geno (NO2) aument\u00f3 un 22% en Quito durante la crisis energ\u00e9tica, y sobrepas\u00f3 los niveles permisibles de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) para concentraciones de 24 horas. Las part\u00edculas finas PM2.5 tambi\u00e9n aumentaron un 5,48 % y superaron los niveles de la OMS. La exposici\u00f3n al PM2.5 puede causar c\u00e1ncer y afectaciones al sistema cardiovascular.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Zalakeviciute, los niveles m\u00e1s altos se registraron cuando los apagones duraron m\u00e1s tiempo y hubo un mayor uso de generadores de combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n

Entre septiembre de 2024 y marzo de 2025, el gobierno tambi\u00e9n alquil\u00f3<\/a> tres barcazas de generaci\u00f3n termoel\u00e9ctrica con una capacidad total de 300 MW a la empresa turca Karpowership. Las embarcaciones costaron 250 millones de d\u00f3lares. Las tres est\u00e1n operativas y conectadas al SNI.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEl gas es la soluci\u00f3n para la crisis energ\u00e9tica de Ecuador?<\/h2>\n\n\n\n

Como en otras partes del mundo, el gobierno ha presentado el gas como una alternativa viable. En Ecuador los ojos se han puesto en el Campo Amistad<\/a>, ubicado en el Golfo de Guayaquil. Empez\u00f3 a producir gas en el a\u00f1o 2002 y, seg\u00fan PetroEcuador, la compa\u00f1\u00eda petrolera estatal, el campo \u201ccuenta con facilidades de producci\u00f3n para alcanzar una producci\u00f3n de 94 millones de pies c\u00fabicos por d\u00eda (MMPCD) que es la capacidad operativa del gasoducto\u201d. La producci\u00f3n actual es de 20 millones de pies c\u00fabicos por d\u00eda de los tres pozos productores, que apoyan la generaci\u00f3n de energ\u00eda local.<\/p>\n\n\n\n

En 2023, la estatal explicaba que, para incrementar la producci\u00f3n del campo, se requiere de un socio estrat\u00e9gico. Sin embargo, en septiembre del 2024, se anunci\u00f3<\/a> que el Campo Amistad volv\u00eda al Ministerio de Energ\u00eda y Minas (MEM) para una nueva subasta, ya que PetroEcuador no contaba con el conocimiento t\u00e9cnico para manejarlo y potenciarlo como buscaba el gobierno. En noviembre del a\u00f1o pasado, Guillermo Ferreira, viceministro de Hidrocarburos del gobierno de Noboa, anunci\u00f3 <\/a>que se enviaron invitaciones a empresas internacionales, como el grupo chino Sinopec, para que participen en la licitaci\u00f3n. Todas ellas ten\u00edan hasta el 31 de marzo para enviar sus propuestas econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

Dialogue Earth se puso en contacto con el MEM para recabar informaci\u00f3n sobre el estado del proceso de licitaci\u00f3n, pero no recibi\u00f3 respuesta. El Ministerio de Medio Ambiente, Agua y Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica tampoco respondi\u00f3 sobre el estado de la licencia ambiental de Amistad, que podr\u00eda necesitar una reevaluaci\u00f3n tras la ampliaci\u00f3n<\/a> de un \u00e1rea protegida en 2016, la reserva de Santa Clara, parte del terreno qued\u00f3 dentro de su per\u00edmetro.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, los especialistas consultados por Dialogue Earth temen que las autoridades se relajen y se centren menos en la crisis energ\u00e9tica a medida que llega la tradicional estaci\u00f3n de lluvias en abril, lo que podr\u00eda proporcionar cierto alivio a las centrales hidroel\u00e9ctricas del pa\u00eds. Tambi\u00e9n coincidieron en que los desaf\u00edos de Ecuador en el sector el\u00e9ctrico podr\u00edan afectar a sus compromisos clim\u00e1ticos internacionales, mientras que un enfoque a corto plazo en proyectos de combustibles f\u00f3siles para evitar cortes de energ\u00eda podr\u00eda ser un rev\u00e9s que retrase la transici\u00f3n energ\u00e9tica del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La segunda vuelta de las elecciones presidenciales tendr\u00e1 lugar a un a\u00f1o del inicio de la crisis de energ\u00eda, pero los expertos a\u00fan ven un panorama incierto para el sector el\u00e9ctrico y las renovables<\/p>\n","protected":false},"author":50000444,"featured_media":60076156,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039923],"tags":[50042234,50029995,50029712,50040047],"hashtags":[],"country":[50003552],"class_list":["post-60076083","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","tag-consumo-energetico-es","tag-elecciones","tag-energia-hidroelectrica","tag-impactos-climaticos-es","country-ecuador-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nA d\u00edas de las elecciones, la crisis energ\u00e9tica de Ecuador sigue sin soluci\u00f3n<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La segunda vuelta de las elecciones 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