Dada la falta de consenso sobre detalles cruciales<\/a>, \u00bfpueden estas normas poner fin a los subsidios que contribuyen a la sobrepesca en todo el mundo y perjudican el suministro de alimentos a algunas de las personas m\u00e1s vulnerables del planeta?<\/p>\n\n\n\n Dialogue Earth pidi\u00f3 su opini\u00f3n a cinco expertos.<\/p>\n\n\n\n A mediados de la d\u00e9cada de 1970, el 10% de las poblaciones de peces se pescaban a niveles insostenibles. En 2021, esa cifra casi se hab\u00eda cuadruplicado<\/a> hasta alcanzar el 37,7%. La sobrepesca impulsada por las subvenciones est\u00e1 agotando las poblaciones de peces y perjudicando a las comunidades costeras que dependen de un oc\u00e9ano saludable para su sustento y supervivencia.<\/p>\n\n\n\n Ahora que el acuerdo es legalmente vinculante para las dos terceras partes de los pa\u00edses miembros de la OMC que lo han ratificado, las poblaciones de peces tienen por fin la oportunidad de empezar a recuperarse. Adem\u00e1s, al ser el primer acuerdo de la OMC centrado en la sostenibilidad, allana el camino para futuros tratados multilaterales que protejan el medioambiente y para una reforma m\u00e1s amplia de la pesca a nivel regional y nacional.<\/p>\n\n\n\n El acuerdo tambi\u00e9n supone un paso adelante para alcanzar uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que 193 pa\u00edses adoptaron en 2015. Como parte del Objetivo 14<\/a>, las naciones se comprometieron a alcanzar un acuerdo para poner fin a las subvenciones pesqueras perjudiciales.<\/p>\n\n\n\n El decimocuarto de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas es “conservar y utilizar de forma sostenible los oc\u00e9anos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible”. Este objetivo, centrado en \u201cla vida submarina<\/a>\u201d, incluye metas para reducir la contaminaci\u00f3n marina y la acidificaci\u00f3n de los oc\u00e9anos, hacer que la pesca sea m\u00e1s sostenible, apoyar a los pescadores artesanales y proteger y restaurar los ecosistemas. Algunas de estas metas ya se han incumplido.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n Pero el trabajo no ha terminado. Los pa\u00edses deben aplicar el acuerdo limitando algunos de los subsidios que conceden y que fomentan pr\u00e1cticas perjudiciales. Adem\u00e1s, los miembros de la OMC a\u00fan deben finalizar las negociaciones sobre normas adicionales que pondr\u00edan fin a los subsidios no incluidos en el acuerdo: aquellos que contribuyen a la pesca en aguas de otros pa\u00edses y a la sobrepesca y el exceso de capacidad, o a la capacidad de una flota para capturar m\u00e1s pescado del que es sostenible. Esto dar\u00e1 a las poblaciones de peces una oportunidad a\u00fan mayor de recuperarse.<\/p>\n\n\n\n La entrada en vigor del acuerdo de la OMC es un hito clave, y el pr\u00f3ximo reto ser\u00e1 poner en pr\u00e1ctica estas normas de manera eficaz. Pero la historia no termina ah\u00ed. Los miembros de la OMC tambi\u00e9n est\u00e1n negociando un nuevo conjunto de normas, conocido como Fish 2, para que el acuerdo sea m\u00e1s completo.<\/p>\n\n\n\n El acuerdo actual, a menudo denominado Fish 1, se centra en situaciones espec\u00edficas en las que los efectos perjudiciales de los subsidios pueden ser m\u00e1s graves: la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; las poblaciones sobreexplotadas; y la pesca no reglamentada en alta mar. Fish 2 pretende ir m\u00e1s all\u00e1 y evitar que los subsidios contribuyan al exceso de capacidad y a la sobrepesca en primer lugar. En otras palabras, estas nuevas normas pretenden abordar mejor el papel profundamente arraigado y generalizado de las subvenciones como motor de la pesca insostenible.<\/p>\n\n\n\n Por lo tanto, el impacto de Fish 2 podr\u00eda ser m\u00e1s amplio que el de Fish 1.<\/p>\n\n\n\n Las conversaciones sobre estas normas adicionales avanzaron significativamente y estuvieron a punto de concluir en 2024, pero desde entonces el progreso se ha ralentizado. Ahora parece poco probable que se alcance un acuerdo definitivo en la 14.\u00aa Conferencia Ministerial de la OMC (CM14; marzo de 2026<\/a>). No obstante, la conferencia podr\u00eda desempe\u00f1ar un papel fundamental a la hora de inyectar un nuevo impulso y encauzar las negociaciones hacia un resultado satisfactorio. Ese deber\u00eda ser el objetivo de los miembros de la OMC en la CM14.<\/p>\n\n\n\n Con el acuerdo en vigor, la atenci\u00f3n pasa de la negociaci\u00f3n a la aplicaci\u00f3n, al menos por ahora. A partir del 15 de septiembre, todos los miembros ratificantes deben cumplir las normas Fish 1: poner fin a los subsidios a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, a la pesca de poblaciones sobreexplotadas y a la pesca no reglamentada en alta mar. Igualmente importante es que los miembros deben ahora proporcionar informaci\u00f3n m\u00e1s completa y oportuna sobre la magnitud, la distribuci\u00f3n y la naturaleza de sus programas de subvenciones. Esta transparencia es fundamental para juzgar los \u00e9xitos \u2014o fracasos\u2014 de Fish 1.<\/p>\n\n\n\n El acuerdo tambi\u00e9n faculta a los miembros para exigir claridad entre s\u00ed. Por ejemplo, un pa\u00eds puede solicitar detalles sobre los subsidios que apoyan a los buques extranjeros que operan en sus aguas o pedir la justificaci\u00f3n cient\u00edfica que sustenta la continuaci\u00f3n de las subvenciones.<\/p>\n\n\n\n Para apoyar a los pa\u00edses en desarrollo y menos avanzados, el reci\u00e9n creado Fondo para la Pesca ayudar\u00e1 a crear capacidad de seguimiento, notificaci\u00f3n y cumplimiento. Este fondo es importante porque exige que quienes proporcionan m\u00e1s subsidios asuman los mayores costes, lo que garantiza que los nuevos compromisos no recaigan de manera desproporcionada sobre los menos capaces de pagarlos.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n ha comenzado a correr el plazo de cuatro a\u00f1os de la cl\u00e1usula de extinci\u00f3n del tratado. Durante este periodo, los miembros de la OMC deben acordar el paquete m\u00e1s ambicioso Fish 2, cuyo objetivo es frenar los subsidios que aumentan la capacidad y que impulsan la sobrepesca en todo el mundo. Lamentablemente, los vientos geopol\u00edticos en contra han estancado las negociaciones y la vacante del puesto de presidente de las negociaciones [el \u00faltimo presidente, Einar Gunnarsson, de Islandia, dimiti\u00f3<\/a> en julio] hace que sea poco probable que se produzcan avances r\u00e1pidos.<\/p>\n\n\n\n El liderazgo firme de las principales econom\u00edas, los principales subsidios y las coaliciones, como los peque\u00f1os Estados insulares en desarrollo y los grupos de \u00c1frica, el Caribe y el Pac\u00edfico, ser\u00e1 esencial para mantener el impulso y llevar a cabo nuevas reformas significativas.<\/p>\n\n\n\n La entrada en vigor del acuerdo marca un hito en el camino hacia una mejor gobernanza de los oc\u00e9anos y ofrece a Am\u00e9rica Latina una oportunidad \u00fanica para avanzar hacia una gesti\u00f3n mejor y m\u00e1s responsable de los recursos marinos.<\/p>\n\n\n\n Los subsidios perjudiciales no solo ponen en peligro la biodiversidad y los ecosistemas, muchos de los cuales son fr\u00e1giles, sino que tambi\u00e9n comprometen los medios de vida, la seguridad alimentaria y la resiliencia econ\u00f3mica de las comunidades costeras m\u00e1s vulnerables del mundo.<\/p>\n\n\n\n Para los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina con extensas costas y econom\u00edas fuertemente vinculadas al mar esto es de enorme importancia. Por un lado, refuerza el papel de la normativa, la transparencia, el compromiso regional y el enfoque ecosist\u00e9mico. Por otro lado, abre la posibilidad de reorientar y canalizar los recursos financieros hacia la pesca responsable y las buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n Los gobiernos de la regi\u00f3n deben aplicar el acuerdo con compromiso y dedicaci\u00f3n al cuidado del medioambiente natural, coordinando los esfuerzos con todos los actores del sector pesquero, la sociedad civil y la ciencia. Solo mediante la participaci\u00f3n de m\u00faltiples partes interesadas este nuevo marco normativo se traducir\u00e1 en oc\u00e9anos m\u00e1s saludables, resilientes, equitativos y productivos para las generaciones presentes y futuras.<\/p>\n\n\n\n La entrada en vigor del acuerdo tendr\u00e1 importantes implicaciones para la pesca en China, en particular en lo que se refiere a la mejora de la transparencia de las pol\u00edticas de subvenciones del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El gobierno ha adquirido una considerable experiencia en la reforma de las subvenciones a la pesca en los \u00faltimos a\u00f1os. En 2021, anunci\u00f3 la supresi\u00f3n de las subvenciones al combustible para los buques pesqueros<\/a>. En su lugar, se introdujo un nuevo sistema en el que solo los buques que cumplan determinadas normas de conservaci\u00f3n pesquera pueden recibir subvenciones.<\/p>\n\n\n\n\u2018Las poblaciones de peces tienen por fin la oportunidad de recuperarse\u2019<\/h2>\n\n\n\n
Megan Jungwiwattanaporn trabaja en la reducci\u00f3n de los subsidios pesqueros perjudiciales en The Pew Charitable Trusts<\/h3>\n\n\n\n
![\"Megan](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2025\/09\/Megan-Jungwiwattanaporn-headshot-3.jpg\")
<\/div>\u2018Las normas \u2018Fish 2\u2019 podr\u00edan suponer un avance a\u00fan mayor\u2019<\/h2>\n\n\n\n
Tristan Irschlinger es asesor pol\u00edtico especializado en subvenciones a la pesca en el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible <\/h3>\n\n\n\n
![\"Tristan](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2025\/09\/Tristan-Irschlinger-2019-headshot.jpg\")
<\/div>\u2018Ahora la clave est\u00e1 en la aplicaci\u00f3n\u2019<\/h2>\n\n\n\n
Daniel Skerritt es analista senior en la ONG conservacionista Oceana<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"\/](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2025\/09\/Headshot_DSkerritt-2.jpg\")
<\/div>\u2018Es una oportunidad \u00fanica para Am\u00e9rica Latina y para el oc\u00e9ano\u2019<\/h2>\n\n\n\n
Andrea Michelson es coordinadora regional del Foro para la Conservaci\u00f3n del Mar Patag\u00f3nico y \u00c1reas de Influencia<\/h3>\n\n\n\n
![\"Andrea](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2025\/09\/Andrea-Michelson-headshot.jpg\")
<\/div>\u2018Importantes implicaciones para la mayor naci\u00f3n pesquera del mundo\u2019<\/h2>\n\n\n\n
Zhang Yimo es el coordinador de proyectos prioritarios del programa de econom\u00eda azul sostenible de WWF China<\/h3>\n\n\n\n
![\"Zhang](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2025\/09\/Zhang-Yimo_headshot.jpg\")
<\/div>