A busca do diferente e \u00fanico sobre os investimentos chineses na Am\u00e9rica Latina ocupa grande parte do tempo daqueles que estudamos estas rela\u00e7\u00f5es. Algumas an\u00e1lises tendem a um exagero otimista, considerando a China como um grande benfeitor, disposto a estabelecer rela\u00e7\u00f5es sim\u00e9tricas e oferecer oportunidades de desenvolvimento a qualquer pa\u00eds disposto a abrir suas portas a uma onda de financiamentos. Em outros casos, com mais frequ\u00eancia, as conclus\u00f5es adquirem um tom sombrio e exp\u00f5e a China como um gigante a temer, que deixa atr\u00e1s de si devasta\u00e7\u00e3o social e ambiental, fere direitos elementares e se apropria dos recursos das na\u00e7\u00f5es fr\u00e1geis.<\/p>\n
Ambas as perspectivas pecam por hip\u00e9rbole.<\/p>\n
Apesar de caracter\u00edsticas \u00fanicas que se referem \u00e0 sua estrutura propriet\u00e1ria, que s\u00e3o as fontes de aporte e desenvolvimento empresarial, as empresas chinesas na Am\u00e9rica Latina n\u00e3o s\u00e3o especialmente singulares em n\u00edvel local. Ainda assim, em que pese a n\u00e3o transformar qualitativamente as rela\u00e7\u00f5es entre sociedade, meio ambiente e extrativismo e, portanto, assemelhar-se em grande parte a outras empresas do setor, \u00e9 poss\u00edvel encontrar diferen\u00e7as importantes entre investidores chineses.<\/p>\n
Os grandes volumes de subven\u00e7\u00e3o, a partir da crise financeira global de 2008, apontam a China como uma pot\u00eancia de grande relev\u00e2ncia para a regi\u00e3o<\/p><\/blockquote>\n
Existem v\u00e1rios atores e fatores que devem ser levados em conta para entender os investimentos extrativos chineses na regi\u00e3o e o seu papel, a partir de uma perspectiva social e ambiental. Em primeiro lugar, podemos diferenciar entre atores que sofrem impacto direto ou indireto. Entre aqueles com uma influ\u00eancia indireta, est\u00e3o os bancos pol\u00edticos chineses, que negociaram empr\u00e9stimos no valor de US$140 bilh\u00f5es de d\u00f3lares na regi\u00e3o (segundo Gallagher e Myers).<\/p>\n
Estes cr\u00e9ditos ser\u00e3o, em sua maior parte, resgatados pelos recursos naturais ou, pelo menos, garantidos pelas mat\u00e9rias primas, o que aumenta o imperativo extrativista na Am\u00e9rica Latina. Os bancos estatais chineses tamb\u00e9m incentivaram o capital chin\u00eas na regi\u00e3o, com cr\u00e9ditos moderados e, nos \u00faltimos anos, incorporaram normas sociais e ambientais, mesmo com uma capacidade supervisora muito limitada.<\/p>\n
Enfocando os impactos diretos, vamos analisar projetos extrativos concretos. \u00c9 necess\u00e1rio ressaltar o poderio econ\u00f4mico chin\u00eas, mas, ao mesmo tempo, relativiz\u00e1-lo e rememorar como, por exemplo, na minera\u00e7\u00e3o, a atividade financiadora canadense na regi\u00e3o est\u00e1 ainda muito \u00e0 frente da chinesa. Em qualquer lugar os grandes volumes de subven\u00e7\u00e3o, a partir da crise financeira global de 2008, apontam a China como uma pot\u00eancia de grande relev\u00e2ncia para a regi\u00e3o.<\/p>\n
As empresas chinesas que operam na Am\u00e9rica Latina destacam-se por sua diversidade: de propriedade estatal, em n\u00edvel de governo central, como Chinalco; de propriedade estatal parcial em n\u00edvel municipal, como Zijin; ou de propriedade privada, como Nanjinzhao, s\u00f3 para citar alguns exemplos. Mesmo que todas elas operem sob uma l\u00f3gica de benef\u00edcio econ\u00f4mico, algumas empresas estatais do governo central preocupam-se tamb\u00e9m com a repercuss\u00e3o de suas atividades na imagem do pa\u00eds e seus interesses diplom\u00e1ticos.<\/p>\n
No entanto, a distin\u00e7\u00e3o mais importante tem a ver com as subsidi\u00e1rias e com os colaboradores locais. Existem dois fatores primordiais. Em primeiro lugar, a filosofia da subsidi\u00e1ria local. Em pa\u00edses como o Peru, as empresas chinesas herdaram, al\u00e9m das estruturas empresariais, o pessoal das companhias adquiridas, o que significa que a mentalidade local reflete comportamentos anteriores.<\/p>\n
Em alguns casos, pode levar a redu\u00e7\u00f5es de custos que refletem o\u00a0modus<\/em>\u00a0operandi<\/em>\u00a0das companhias\u00a0juniores,<\/em>\u00a0com pouca preocupa\u00e7\u00e3o com a tem\u00e1tica social e ambiental. Em outros casos, leva as companhias chinesas a desenvolver rela\u00e7\u00f5es cordiais com as popula\u00e7\u00f5es locais, atrav\u00e9s de programas de responsabilidade corporativa e investimento em comunica\u00e7\u00e3o, mesmo que, como nos casos de outras companhias multinacionais, os impactos destas estrat\u00e9gias sejam limitados, j\u00e1 que o principal objetivo \u00e9 potencializar os benef\u00edcios econ\u00f4micos, com um r\u00e1pido aceleramento dos projetos.<\/p>\n
As empresas chinesas na Am\u00e9rica Latina operam dentro de uma l\u00f3gica capitalista<\/p><\/blockquote>\n
Em segundo lugar, o contexto geogr\u00e1fico \u00e9 tamb\u00e9m essencial. Projetos em fase de produ\u00e7\u00e3o, ou novos projetos, localizados em regi\u00f5es com tradi\u00e7\u00e3o extrativista, passavam despercebidos, enquanto aqueles que tentam abrir caminho em regi\u00f5es de economia principalmente agr\u00edcola se deparam com maior oposi\u00e7\u00e3o e seus impactos tendem a ser mais problem\u00e1ticos, devido \u00e0 depend\u00eancia das economias locais dos recursos aqu\u00edferos.<\/p>\n
Por sua vez, e sem d\u00favida alguma, o peso dos conte\u00fados ambientais nas agendas de desenvolvimento nacional, a capacidade e a vontade supervisora e punitiva do estado receptor t\u00eam um papel fundamental. Curiosamente, dadas \u00e0s demandas de desenvolvimento econ\u00f4mico e as poucas alternativas competitivas no contexto latino-americano, encontramos governos com comportamentos pol\u00edticos completamente opostos (Equador e Peru, ou Venezuela e Brasil atual), que apoiam igualmente a expans\u00e3o da minera\u00e7\u00e3o, at\u00e9 enfrentando \u00a0cr\u00edticas de grupos ecologistas ou de organiza\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas. Isso indica que, al\u00e9m da capacidade governamental, h\u00e1 uma vontade generalizada de apoio ao extrativismo que pode comprometer as prioridades sociais e ambientais.<\/p>\n
Finalmente, a sociedade civil \u00e9 vital para controlar e resistir aos impactos negativos do extrativismo, fazendo com que grande quantidade de projetos seja paralisada, em fun\u00e7\u00e3o de sua mobiliza\u00e7\u00e3o social. Os conflitos sociais se dividem entre aqueles de tem\u00e1tica trabalhista e aqueles de conte\u00fado territorial e ambiental. Estes \u00faltimos foram respons\u00e1veis pelo atraso ou paralisa\u00e7\u00e3o de diversos projetos.<\/p>\n
Por outro lado, a d\u00e9bil sociedade civil chinesa, em poucos casos, pode exercer press\u00e3o sobre empresas registradas em seu pa\u00eds para exigir que melhorem seu comportamento no estrangeiro, pois esta \u00e9 uma estrat\u00e9gia que, mesmo n\u00e3o sendo sempre efetiva, \u00e9 vi\u00e1vel em pa\u00edses democr\u00e1ticos, cujas ONGs monitoram as atividades das empresas nacionais e, inclusive, colaboram com as popula\u00e7\u00f5es afetadas na regi\u00e3o.<\/p>\n
Para concluir, vale ressaltar que as empresas chinesas na Am\u00e9rica Latina operam dentro de uma l\u00f3gica capitalista, em um contexto de globaliza\u00e7\u00e3o competitiva e, tanto nesse aspecto, como em seu comportamento em n\u00edvel local, assemelham-se a outras multinacionais na regi\u00e3o. \u00c9 tamb\u00e9m importante salientar o alto grau de diversidade entre os investidores chineses, que deve ser estudado tendo em conta as diferentes din\u00e2micas locais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer<\/p>\n","protected":false},"featured_media":50023022,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","categories":[],"tags":[50029606],"country":[50003540],"class_list":["post-50011249","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tag-sociedade-civil","country-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\n
Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Dialogue Earth\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-03-06T10:39:48+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2048\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1365\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/\",\"url\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/\",\"name\":\"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg\",\"datePublished\":\"2018-05-11T12:35:31+00:00\",\"dateModified\":\"2020-03-06T10:39:48+00:00\",\"description\":\"Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg\",\"width\":2048,\"height\":1365},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#website\",\"url\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/\",\"name\":\"Dialogue Earth\",\"description\":\"Dialogue Earth\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#organization\",\"name\":\"\u5bf9\u8bdd\u5730\u7403\",\"url\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/04\/Dialogue-Earth-Symbol-Logo_Black-Text.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/04\/Dialogue-Earth-Symbol-Logo_Black-Text.png\",\"width\":256,\"height\":256,\"caption\":\"\u5bf9\u8bdd\u5730\u7403\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.facebook.com\/dialogueearth.americalatina\",\"https:\/\/twitter.com\/DialogueEarthBR\",\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/dialogueearth-americalatina\",\"https:\/\/www.instagram.com\/dialogue.earth_br\/\"],\"publishingPrinciples\":\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/about\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas","description":"Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/","og_locale":"pt_BR","og_type":"article","og_title":"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas","og_description":"Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer","og_url":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/","og_site_name":"Dialogue Earth","article_modified_time":"2020-03-06T10:39:48+00:00","og_image":[{"width":2048,"height":1365,"url":"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/","url":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/","name":"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas","isPartOf":{"@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg","datePublished":"2018-05-11T12:35:31+00:00","dateModified":"2020-03-06T10:39:48+00:00","description":"Atores extrativistas china n\u00e3o s\u00e3o grandes benfeitores nem gigantes para temer","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#primaryimage","url":"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg","contentUrl":"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/05\/minera-peru.jpg","width":2048,"height":1365},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/11137-opiniao-as-analises-de-china-em-america-latina-sao-exageradas\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Opini\u00e3o: as an\u00e1lises de China em Am\u00e9rica Latina s\u00e3o exageradas"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#website","url":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/","name":"Dialogue Earth","description":"Dialogue Earth","publisher":{"@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#organization","name":"\u5bf9\u8bdd\u5730\u7403","url":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/04\/Dialogue-Earth-Symbol-Logo_Black-Text.png","contentUrl":"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/04\/Dialogue-Earth-Symbol-Logo_Black-Text.png","width":256,"height":256,"caption":"\u5bf9\u8bdd\u5730\u7403"},"image":{"@id":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/dialogueearth.americalatina","https:\/\/twitter.com\/DialogueEarthBR","https:\/\/www.linkedin.com\/company\/dialogueearth-americalatina","https:\/\/www.instagram.com\/dialogue.earth_br\/"],"publishingPrinciples":"https:\/\/dialogue.earth\/en\/about\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/opinion\/50011249","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/opinion"}],"about":[{"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/opinion"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50011249"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/opinion\/50011249\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/50023022"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50011249"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50011249"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50011249"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/country?post=50011249"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}