{"id":50033466,"date":"2020-02-11T14:57:34","date_gmt":"2020-02-11T14:57:34","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=33466"},"modified":"2022-06-27T16:01:41","modified_gmt":"2022-06-27T15:01:41","slug":"33453-opiniao-argentina-e-china-a-historia-de-um-casamento-arranjado","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/uncategorized\/33453-opiniao-argentina-e-china-a-historia-de-um-casamento-arranjado\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o: Argentina e China, a hist\u00f3ria de um casamento arranjado"},"content":{"rendered":"

A China precisava de mercados para seus produtos, m\u00e3o de obra e mat\u00e9rias-primas para sua economia nacional. A Am\u00e9rica Latina, por sua vez, precisava de financiamento para desenvolver projetos de infraestrutura, minera\u00e7\u00e3o, telecomunica\u00e7\u00f5es, turismo, agricultura e energia. Nesse marco, a alian\u00e7a entre a Argentina e a China \u00e9 a hist\u00f3ria de um casamento arranjado.<\/p>\n

N\u00e3o \u00e9 perfeito, mas para ambas as partes o arranjo foi estrat\u00e9gico e necess\u00e1rio. A China requer recursos naturais para seu processo de moderniza\u00e7\u00e3o, e a Argentina precisa de financiamento. Hoje, a China \u00e9 um aliado fundamental para nosso crescimento econ\u00f4mico nacional. Mas a custa do qu\u00ea e de quem?<\/p>\n

\n

2.2bilh\u00e3o<\/p>\n

\n
\nO d\u00e9ficit<\/a> da balan\u00e7a comercial da Argentina com a China em 2019 (US$)
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Na 13\u00aa C\u00fapula de L\u00edderes do G20<\/a>, presidida pela Argentina, os dois pa\u00edses assinaram mais de 30 acordos que mobilizam quase 22 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Os acordos abrangem sete prov\u00edncias argentinas e, em ess\u00eancia, aprofundam nossa inser\u00e7\u00e3o no com\u00e9rcio internacional como provedor de mat\u00e9rias-primas de valor agregado.<\/p>\n

A balan\u00e7a comercial com a China \u00e9 logicamente deficit\u00e1ria. Esse dado adquire maior relev\u00e2ncia se considerarmos que se trata do segundo s\u00f3cio comercial mais importante da Argentina, depois do Brasil. Mas as complica\u00e7\u00f5es e implica\u00e7\u00f5es dom\u00e9sticas dessa agenda sino-argentina v\u00e3o muito al\u00e9m de uma balan\u00e7a negativa.<\/p>\n

A omiss\u00e3o de quest\u00f5es ambientais nos acordos e conv\u00eanios assinados entre os dois pa\u00edses gera preocupa\u00e7\u00e3o, sobretudo num contexto de aus\u00eancia de salvaguardas de institui\u00e7\u00f5es financeiras chinesas \u2014 como o Banco de Desenvolvimento Chin\u00eas \u2014 e de enfraquecimento do marco regulat\u00f3rio ambiental nacional.<\/p>\n

Com o objetivo de aumentar os investimentos, esses acordos preveem a aquisi\u00e7\u00e3o direta e condi\u00e7\u00f5es preferenciais para empresas de origem chinesa, o que gera apreens\u00e3o pela simplifica\u00e7\u00e3o de procedimentos (por exemplo, a avalia\u00e7\u00e3o de impacto ambiental ou inst\u00e2ncias de participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3) e de licen\u00e7as sociais, ao mesmo tempo em que beneficia capitais chineses em rela\u00e7\u00e3o a qualquer outro tipo de investimento.<\/p>\n

\u00c9 certo que alguns dos acordos mencionam a import\u00e2ncia do cumprimento da legisla\u00e7\u00e3o ambiental. Mas ainda h\u00e1 d\u00favidas sobre o preparo institucional da Argentina para esse tipo de acordo, al\u00e9m da quest\u00e3o de se a legisla\u00e7\u00e3o prov\u00ea um marco adequado para regul\u00e1-lo \u2014 n\u00e3o apenas em termos ambientais, mas tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 transpar\u00eancia e acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Sobre a prolifera\u00e7\u00e3o de conv\u00eanios bilaterais assinados diretamente com os governos provinciais, a divis\u00e3o de compet\u00eancias indica que a estrutura administrativa e institucional das prov\u00edncias dever\u00e1 se encarregar de cumprir a fun\u00e7\u00e3o de pol\u00edcia ambiental. Contudo, h\u00e1 d\u00favidas sobre a capacidade das prov\u00edncias e sobre seu poder de negocia\u00e7\u00e3o. O desenvolvimento de projetos e iniciativas deveria contemplar os requerimentos ambientais da lei vigente e considerar a participa\u00e7\u00e3o da sociedade.<\/p>\n

No entanto, \u00e9 evidente que muitos desses acordos poderiam causar danos graves ao meio ambiente, al\u00e9m de promover situa\u00e7\u00f5es de tens\u00e3o e conflitos sociais como no caso das represas sobre o rio Santa Cruz<\/a>, cujo projeto tem avan\u00e7ado apesar da falta de consulta pr\u00e9via \u00e0s comunidades origin\u00e1rias.<\/p>\n

H\u00e1 na Am\u00e9rica Latina uma tend\u00eancia generalizada de retroceder em padr\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o c\u00edvica, com o enfraquecimento de salvaguardas em institui\u00e7\u00f5es financeiras tradicionais e o surgimento de bancos de desenvolvimento<\/a> que n\u00e3o se comprometem de fato com o marco regulat\u00f3rio nacional.<\/p>\n

A Argentina n\u00e3o \u00e9 exce\u00e7\u00e3o. A import\u00e2ncia da China para o crescimento pol\u00edtico e comercial argentino \u00e9 t\u00e3o ineg\u00e1vel quanto o fato de que, nessa rela\u00e7\u00e3o bilateral, as necessidades econ\u00f4micas s\u00e3o a parte mais importante; as quest\u00f5es ambientais e sociais, por outro lado, s\u00e3o um mero aspecto decorativo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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