{"id":60047717,"date":"2024-08-21T09:42:14","date_gmt":"2024-08-21T08:42:14","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/uncategorized\/chinas-role-in-the-reconfiguration-of-latin-americas-peripheries-2\/"},"modified":"2024-08-21T18:05:39","modified_gmt":"2024-08-21T17:05:39","slug":"opiniao-china-reconfigurar-periferias-regionais-america-latina","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/opiniao-china-reconfigurar-periferias-regionais-america-latina\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o: China pode ajudar a reconfigurar periferias regionais da Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

A ascens\u00e3o da China como pot\u00eancia econ\u00f4mica vem gerando um impacto significativo na configura\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es internacionais. A Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a>, lan\u00e7ada pelo governo de Xi Jinping em 2013, tem sido uma estrat\u00e9gia fundamental para a expans\u00e3o dos mercados chineses por meio do desenvolvimento de infraestrutura e de programas de integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. <\/p>\n\n\n\n

A Am\u00e9rica Latina \u00e9 uma parte importante desse processo de transforma\u00e7\u00e3o do cen\u00e1rio internacional. Apesar das tentativas de instituir modelos de produ\u00e7\u00e3o interna com um alto valor agregado, as economias dos pa\u00edses latino-americanos s\u00e3o baseadas principalmente na explora\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o de recursos naturais, com altos n\u00edveis de depend\u00eancia do capital financeiro. Nos \u00faltimos anos, os pa\u00edses da regi\u00e3o t\u00eam buscado novas parcerias pol\u00edtico-econ\u00f4micas que lhes permitam diversificar seus mercados e suas fontes de investimento.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Em um relat\u00f3rio publicado em 2012, a Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe avaliou<\/a> as raz\u00f5es para o atraso no desenvolvimento regional e os pontos fracos que travam os avan\u00e7os socioecon\u00f4micos nas diversas na\u00e7\u00f5es latino-americanas. A entidade identificou um padr\u00e3o dominante que estabeleceu condi\u00e7\u00f5es de desenvolvimento nos pa\u00edses do \u2018centro global\u2019 e outras de subdesenvolvimento na \u2018periferia global\u2019.<\/p>\n\n\n\n

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Durante muitos s\u00e9culos, os pa\u00edses latino-americanos foram inseridos em um papel de subordina\u00e7\u00e3o e depend\u00eancia das economias desenvolvidas, posi\u00e7\u00e3o aprofundada pela globaliza\u00e7\u00e3o. Essa rela\u00e7\u00e3o de depend\u00eancia tamb\u00e9m foi reproduzida internamente nos pa\u00edses latino-americanos. Na Argentina, por exemplo, h\u00e1 prov\u00edncias com economias perif\u00e9ricas e outras mais centrais. As prov\u00edncias mais pobres enfrentam uma condi\u00e7\u00e3o de \u201cdupla periferia\u201d: elas est\u00e3o na periferia de uma na\u00e7\u00e3o que, por sua vez, \u00e9 considerada perif\u00e9rica no cen\u00e1rio internacional.<\/p>\n\n\n\n

As prov\u00edncias duplamente perif\u00e9ricas da Argentina est\u00e3o localizadas no noroeste e no nordeste do pa\u00eds. S\u00e3o regi\u00f5es que, historicamente, t\u00eam pouca diversifica\u00e7\u00e3o em suas atividades produtivas: as economias giram em torno da explora\u00e7\u00e3o de recursos naturais, sem agregar valor; est\u00e3o distantes dos principais pontos de distribui\u00e7\u00e3o e consumo do pa\u00eds; e dependem de recursos do governo federal.<\/p>\n\n\n\n

Desde a d\u00e9cada de 2010, as prov\u00edncias dessa dupla periferia argentina t\u00eam estabelecido e aprofundado parcerias internacionais em busca de mais desenvolvimento. Nesse ponto, surge uma poss\u00edvel converg\u00eancia de interesses com a China, como expliquei recentemente em um artigo<\/a> sobre o papel do pa\u00eds asi\u00e1tico na reconfigura\u00e7\u00e3o das periferias regionais. Prov\u00edncias do norte, como Jujuy e Salta, t\u00eam sido atores importantes nesse processo, diversificando suas \u00e1reas de coopera\u00e7\u00e3o com a China.<\/p>\n\n\n\n

\"Trabalhadores<\/div>
Trabalhadores da PowerChina instalam pain\u00e9is solares em Cafayate, Salta. Prov\u00edncias do norte da Argentina encontraram na China um parceiro decisivo para promover seu desenvolvimento, sobretudo por meio da produ\u00e7\u00e3o de energia renov\u00e1vel e l\u00edtio (Imagem: Martin Zabala \/ Xinhua \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Jujuy, por exemplo, firmou um conv\u00eanio de irmanamento<\/a> com a prov\u00edncia chinesa de Guizhou, promovendo interc\u00e2mbios acad\u00eamicos e culturais. Ela tamb\u00e9m foi pioneira no desenvolvimento de projetos de energia com empresas chinesas, como a constru\u00e7\u00e3o do parque solar Cauchari<\/a> e os projetos de produ\u00e7\u00e3o de l\u00edtio<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Salta, por sua vez, assinou acordos estrat\u00e9gicos com institui\u00e7\u00f5es chinesas para promover atividades culturais e, ao mesmo tempo, atrair investimentos para sua primeira unidade de produ\u00e7\u00e3o de carbonato de l\u00edtio<\/a>, inaugurada em julho. Iniciativas como essas s\u00e3o replicadas em maior ou menor escala em diferentes prov\u00edncias argentinas.<\/p>\n\n\n\n

O fortalecimento dos la\u00e7os com a China tem implica\u00e7\u00f5es significativas tanto para as prov\u00edncias quanto para os governos nacionais. Os investimentos chineses respondem \u00e0s demandas de financiamento que os pa\u00edses n\u00e3o conseguiram atender. Por\u00e9m, essa intensifica\u00e7\u00e3o dos v\u00ednculos revelou certos desencontros entre as prov\u00edncias e os governos centrais.<\/p>\n\n\n\n

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Entre os desafios destacados, ainda falta um modelo definido para a explora\u00e7\u00e3o de l\u00edtio e pol\u00edticas que incentivem a transfer\u00eancia de conhecimento e tecnologia desses projetos com capital estrangeiro. Via de regra, as prov\u00edncias argentinas que est\u00e3o no chamado Tri\u00e2ngulo do L\u00edtio desenvolvem projetos sem agregar valor<\/a> ao mineral extra\u00eddo \u2014 como a produ\u00e7\u00e3o de baterias. As oscila\u00e7\u00f5es pol\u00edticas em meio \u00e0s mudan\u00e7as radicais na presid\u00eancia argentina<\/a> geram incertezas nos planos das prov\u00edncias e causam desconforto para as empresas e os investidores chineses. Em linhas gerais, falta uma pol\u00edtica definida em rela\u00e7\u00e3o ao modelo de produ\u00e7\u00e3o de l\u00edtio, algo que articule os interesses nacionais e regionais.<\/p>\n\n\n\n

Diante disso, as prov\u00edncias duplamente perif\u00e9ricas encontraram na China um parceiro decisivo para promover seu desenvolvimento, principalmente por meio de projetos de energia renov\u00e1vel e l\u00edtio. Para a China, essas iniciativas representam uma oportunidade de posicionar suas empresas e seu capital na regi\u00e3o enquanto garantem seu abastecimento de l\u00edtio \u2014 mineral essencial para os planos de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica<\/a> do pa\u00eds. J\u00e1 para as prov\u00edncias longe dos grandes centros urbanos da Argentina, esses projetos possibilitam a diversifica\u00e7\u00e3o das atividades produtivas locais \u2014 embora haja preocupa\u00e7\u00f5es ligadas aos impactos ambientais e \u00e0 aus\u00eancia de mecanismos de transfer\u00eancia de tecnologia. <\/p>\n\n\n\n

Para maximizar os benef\u00edcios de uma rela\u00e7\u00e3o por vezes desafiadora com a China, a Argentina deve melhorar sua coordena\u00e7\u00e3o entre governo central e prov\u00edncias, al\u00e9m de implementar pol\u00edticas de transfer\u00eancia de tecnologia e cadeias de valor a partir dos recursos naturais. Tamb\u00e9m h\u00e1 uma evidente necessidade de integrar os interesses de desenvolvimento das prov\u00edncias na pol\u00edtica externa da Argentina, algo que ainda n\u00e3o ocorreu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prov\u00edncias pobres da Argentina enfrentam uma condi\u00e7\u00e3o de \u2018dupla periferia\u2019. Agora, elas estreitam la\u00e7os com a China em busca de desenvolvimento, diz a pesquisadora Stella Juste<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60047524,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039919],"tags":[50029833,50041487,50029739,50040415],"country":[50003524,50003528],"class_list":["post-60047717","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-comercio","tag-geopolitica-pt-br","tag-mineracao","tag-recursos-naturais","country-argentina-pt-br","country-china-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nChina pode transformar periferias regionais da Am\u00e9rica Latina<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Prov\u00edncias pobres da Argentina enfrentam condi\u00e7\u00e3o de \u2018dupla periferia\u2019. 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