{"id":60052647,"date":"2024-09-27T13:20:29","date_gmt":"2024-09-27T12:20:29","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/?post_type=opinion&#038;p=60052647"},"modified":"2024-09-30T17:52:08","modified_gmt":"2024-09-30T16:52:08","slug":"opiniao-brasil-china-cooperacao-climatica-sul-sul","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/opiniao-brasil-china-cooperacao-climatica-sul-sul\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o: Brasil e China podem liderar a coopera\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica Sul-Sul"},"content":{"rendered":"\n<p>O m\u00eas de agosto marcou o <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/brasil-china-50-anos-promessas-verdes\/\">50\u00ba anivers\u00e1rio<\/a> das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre o Brasil e a China \u2014 dois pa\u00edses fundamentais para os esfor\u00e7os globais contra o caos clim\u00e1tico. A celebra\u00e7\u00e3o dessa importante data se deu em um contexto de estreitamento dos la\u00e7os entre Bras\u00edlia e Beijing, al\u00e9m do fortalecimento da coopera\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 medida que o mundo enfrenta os crescentes impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, a necessidade de uma coopera\u00e7\u00e3o global ambiciosa nunca foi t\u00e3o urgente. Nos pr\u00f3ximos 15 meses, a maneira como esses dois gigantes do clima colocarem em pr\u00e1tica suas ambi\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 crise clim\u00e1tica pode ser transformadora.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Uma parceria clim\u00e1tica abrangente entre a China e o Brasil \u2014 englobando investimento, com\u00e9rcio, coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e capacita\u00e7\u00e3o, com foco em transi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas verdes \u2014 poderia servir como um poderoso modelo para a coopera\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica Sul-Sul. Isso poderia ajudar a destravar o financiamento clim\u00e1tico e impulsionar as negocia\u00e7\u00f5es internacionais sobre o clima, aumentando as chances globais de se atingir as metas do Acordo de Paris.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-financiamento-internacional-a-partir-do-sul-global\">Financiamento internacional a partir do Sul Global<\/h2>\n\n\n\n<p>O Brasil e a China est\u00e3o na vanguarda das economias emergentes: seus impressionantes avan\u00e7os de desenvolvimento nas \u00faltimas d\u00e9cadas remodelaram a economia mundial, redefiniram a l\u00f3gica global da descarboniza\u00e7\u00e3o e mudaram a geopol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m de anunciar <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/NDC\/2023-11\/Brazil%20First%20NDC%202023%20adjustment.pdf\">compromissos ousados<\/a> e tomar <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/business\/chinas-clean-energy-rise-contains-lessons-for-the-west\/\">medidas ambiciosas<\/a> em rela\u00e7\u00e3o ao clima, ambos os pa\u00edses exercem um papel de lideran\u00e7a e integra\u00e7\u00e3o com o Sul Global no cen\u00e1rio mundial, dando um forte apoio \u00e0 reforma dos sistemas financeiros multilaterais e internacionais para incluir as vozes do Sul Global.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cd-article-image aligncenter block--article-image block--article-image--article\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\"><div class=\"block--article-image__column\"><div class=\"hide-expand block--article-image__image\"><img class=\"lazy\" data-src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/09\/20240515_PT_Centro-Historico-Porto-Alegre-enchente_Flickr_53727595238_cf8cb0684f_k.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/09\/20240515_PT_Centro-Historico-Porto-Alegre-enchente_Flickr_53727595238_cf8cb0684f_k-768x512.jpg 768w, https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/09\/20240515_PT_Centro-Historico-Porto-Alegre-enchente_Flickr_53727595238_cf8cb0684f_k-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/09\/20240515_PT_Centro-Historico-Porto-Alegre-enchente_Flickr_53727595238_cf8cb0684f_k.jpg 2048w\" data-sizes=\"(max-width: 600px) 768px, (max-width: 1024px) 1024px, 2048px\" alt=\"Grafite nas ruas alagadas do Centro Hist\u00f3rico de Porto Alegre com a frase \u2018Poderia me dar dignidade?\u2019\"\/><\/div><div class=\"block--article-image__content\"><div itemprop=\"caption\" class=\"block--article-image__caption\">Grafite nas ruas alagadas do Centro Hist\u00f3rico de Porto Alegre com a frase \u2018Poderia me dar dignidade?\u2019, em maio de 2024. Conforme um novo relat\u00f3rio, apenas 16% do financiamento clim\u00e1tico global foi distribu\u00eddo para pa\u00edses pobres e em desenvolvimento entre 2021 e 2022 (Imagem: <a href=\"https:\/\/flic.kr\/p\/2pRHYdW\">Ma\u00ed Yandara<\/a> \/ <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/people\/midianinja\/\">M\u00eddia NINJA<\/a>, <a href=\"https:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nc\/2.0\/\">CC BY NC<\/a>)<\/div><\/div><\/div><meta itemprop=\"contentUrl\" content=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/09\/20240515_PT_Centro-Historico-Porto-Alegre-enchente_Flickr_53727595238_cf8cb0684f_k.jpg\"\/><meta itemprop=\"contentSize\" content=\"1,000 KB\"\/><meta itemprop=\"height\" content=\"1365\"\/><meta itemprop=\"width\" content=\"2048\"\/><meta itemprop=\"author\"\/><meta itemprop=\"representativeOfPage\" content=\"true\"\/><\/div>\n\n\n\n<p>As duas na\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m t\u00eam defendido a participa\u00e7\u00e3o de novas institui\u00e7\u00f5es pelas quais a coopera\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica Sul-Sul poderia ser rapidamente ampliada: o Novo Banco de Desenvolvimento (tamb\u00e9m conhecido como Banco dos Brics), com sede em Xangai e encabe\u00e7ado pela ex-presidente Dilma Rousseff; o Banco Asi\u00e1tico de Investimento em Infraestrutura; o F\u00f3rum de Boao para a \u00c1sia, focado em coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica; o Fundo de Coopera\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica Sul-Sul da China (SSCCF); e <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/378727-cinturao-e-rota-futuro-da-iniciativa-da-china\/\">a Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a> (BRI), programa de investimento em infraestrutura da China que j\u00e1 chegou a cerca de 150 pa\u00edses \u2014 o governo brasileiro <a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/noticia\/2024\/09\/20\/ministros-apresentam-a-lula-relacao-de-projetos-para-receber-investimentos-da-china.ghtml\">estuda<\/a>, inclusive, a possibilidade de aderir ao projeto. Com avan\u00e7os significativos <a href=\"https:\/\/www.climatechangenews.com\/2023\/06\/07\/china-climate-finance-global-south-southsouth-xi-jinping\/\">no aumento dos investimentos atrav\u00e9s do SSCCF<\/a> e um movimento para tornar a BRI <a href=\"https:\/\/www.clientearth.asia\/latest\/news\/china-clarifies-its-vision-for-a-green-belt-and-road-initiative\/#:~:text=In%20essence%2C%20by%202025%20we,coal%20fired%20power%20plants%20overseas\">mais verde<\/a>, podemos esperar muito mais dessas institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>O financiamento clim\u00e1tico internacional, no entanto, n\u00e3o acompanhou essas mudan\u00e7as tect\u00f4nicas. As economias emergentes e em desenvolvimento foram respons\u00e1veis por mais de <a href=\"https:\/\/www.worldeconomics.com\/Regions\/Emerging-Markets\">dois ter\u00e7os<\/a> do crescimento do PIB global e por <a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2022\/06\/3-actions-to-accelerate-emerging-market-climate-transition\/\">95%<\/a> do aumento das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa na \u00faltima d\u00e9cada. Ainda assim, o financiamento clim\u00e1tico internacional continua concentrado nos pa\u00edses mais ricos, com apenas 16% destinados aos mercados emergentes, \u00e0s economias em desenvolvimento e aos 45 <a href=\"https:\/\/www.un.org\/ohrlls\/content\/list-ldcs\">pa\u00edses menos desenvolvidos<\/a> entre 2021 e 2022, conforme o \u00faltimo relat\u00f3rio <a href=\"https:\/\/www.climatepolicyinitiative.org\/publication\/global-landscape-of-climate-finance-2023\/\">Global Landscape of Climate Finance<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O insuficiente financiamento clim\u00e1tico n\u00e3o atende \u00e0s necessidades mais urgentes: nesses dois anos, apenas 5% do financiamento foi destinado \u00e0 adapta\u00e7\u00e3o e s\u00f3 3% chegou aos pa\u00edses menos desenvolvidos e mais vulner\u00e1veis ao clima. J\u00e1 o financiamento clim\u00e1tico Sul-Sul em 2023 representou menos de 2% do total \u2014 embora esse n\u00famero provavelmente esteja subestimado, j\u00e1 que esse tipo de financiamento n\u00e3o \u00e9 consistentemente registrado.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"60019975\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">LEIA MAIS<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<p>As <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/secas-cheias-produtores-gauchos-crise-climatica\/\">enchentes que devastaram<\/a> o Rio Grande do Sul em maio expuseram as graves defici\u00eancias no financiamento clim\u00e1tico, mas destacaram uma oportunidade de reformular as respostas internacionais. O desastre evidenciou a necessidade de melhorar a capacidade local para prever e lidar com eventos extremos relacionados ao clima e de solu\u00e7\u00f5es baseadas na natureza para o aumento de resili\u00eancia \u2014 dois pontos cr\u00edticos ignorados pelo atual financiamento clim\u00e1tico.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Com cerca de 90% dos 497 munic\u00edpios do estado afetados e mais de meio milh\u00e3o de pessoas desalojadas, a recupera\u00e7\u00e3o das cidades ga\u00fachas exige recursos que ultrapassam a capacidade dos governos estadual e federal. <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/opiniao-enchentes-brasil-infraestrutura-resiliente\/\">A reconstru\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel<\/a> exigir\u00e1 um aumento substancial do financiamento clim\u00e1tico internacional, al\u00e9m de uma adequa\u00e7\u00e3o \u00e0s necessidades espec\u00edficas de cada pa\u00eds, o que sinaliza a urg\u00eancia de novas abordagens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Os fluxos do financiamento clim\u00e1tico sob a Conven\u00e7\u00e3o-Quadro da ONU sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas s\u00e3o, por defini\u00e7\u00e3o, determinados por pa\u00edses doadores do Norte Global \u2014 e por boas raz\u00f5es, dado seu peso econ\u00f4mico e a \u201cd\u00edvida de carbono\u201d acumulada por seu desenvolvimento historicamente baseado em altas emiss\u00f5es. Isso reflete a arquitetura do regime clim\u00e1tico global, em que o princ\u00edpio de \u201cresponsabilidades comuns, mas diferenciadas\u201d \u00e9 um pilar e continuar\u00e1 sendo inegoci\u00e1vel para pa\u00edses pobres e emergentes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Isso significa que a obriga\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses ricos de dar apoio financeiro \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o do Acordo de Paris continua sendo crucial para um financiamento clim\u00e1tico na pr\u00f3xima COP29, no Azerbaij\u00e3o. Os pa\u00edses em desenvolvimento denunciam, com raz\u00e3o, o descumprimento das promessas de financiamento por parte dos pa\u00edses ricos. Por\u00e9m, deve-se ressaltar que essa \u00e9 uma falha no contexto geral, j\u00e1 que muitos pa\u00edses <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/ODI_A_fair_share_of_climate_finance.pdf\">cumprem e at\u00e9 mesmo excedem suas devidas contribui\u00e7\u00f5es<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Ainda assim, chegamos a um ponto no qual o progresso n\u00e3o pode ser ref\u00e9m dessa complicada din\u00e2mica pol\u00edtica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A formaliza\u00e7\u00e3o de um maior papel para as economias emergentes e da coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul refletiria uma realidade crescente no mundo e contribuiria para dois objetivos centrais na COP29: um aumento expressivo no financiamento clim\u00e1tico e um melhor direcionamento desse financiamento \u00e0s necessidades dos pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso seria consistente com o princ\u00edpio das responsabilidades comuns, mas diferenciadas. Reconhecer as poss\u00edveis contribui\u00e7\u00f5es volunt\u00e1rias das economias emergentes como investidores, parceiros comerciais e facilitadores do financiamento n\u00e3o reduz, de forma alguma, a obriga\u00e7\u00e3o moral dos pa\u00edses ricos de fornecer mais financiamento p\u00fablico para as a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas no Sul Global. Essas s\u00e3o camadas distintas no conjunto de financiamento clim\u00e1tico necess\u00e1rio para dar o <a href=\"https:\/\/www.climatechangenews.com\/2024\/04\/10\/un-climate-chief-calls-for-quantum-leap-in-climate-finance\/\">salto qu\u00e2ntico<\/a> esperado pela <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/UNFCCC_NCQG2023_flyer_web.pdf\">Nova Meta Coletiva Quantificada de Financiamento Clim\u00e1tico<\/a>, que deve ser estabelecida na COP29.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-china-e-brasil-em-posicao-de-lideranca\">China e Brasil em posi\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7a<\/h2>\n\n\n\n<p>Em um momento em que os ventos econ\u00f4micos e geopol\u00edticos dificultam acordos ambiciosos sobre financiamento, a China e o Brasil est\u00e3o em uma posi\u00e7\u00e3o \u00fanica para definir um novo rumo para o financiamento clim\u00e1tico global, gra\u00e7as \u00e0 sua lideran\u00e7a ambiciosa, forte ativismo internacional e influ\u00eancia sobre pa\u00edses do Sul Global.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma recente reuni\u00e3o ministerial sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas em Wuhan deu o tom: ao lado da \u00c1frica do Sul e da \u00cdndia, como parte do bloco Basic de pa\u00edses rec\u00e9m-industrializados, Brasil e China <a href=\"https:\/\/mp.weixin.qq.com\/s\/Oml88PsqP02WLMp8o5aMCA\">reafirmaram<\/a> seu compromisso com o multilateralismo e o desenvolvimento de baixo carbono. Os ministros tamb\u00e9m enfatizaram a necessidade de a\u00e7\u00f5es urgentes e de uma nova meta coletiva para o financiamento clim\u00e1tico, passando de bilh\u00f5es para trilh\u00f5es de d\u00f3lares anuais para se atingir as metas do Acordo de Paris.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"60019141\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">LEIA MAIS<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<p>Como maior <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/business\/new-three-china-solar-cell-lithium-battery-ev\/\">fabricante e fornecedora<\/a> de tecnologias de baixo carbono, a China est\u00e1 em uma posi\u00e7\u00e3o \u00fanica para impulsionar investimentos que acelerem a ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es acess\u00edveis em todo o mundo, facilitando as transi\u00e7\u00f5es verdes. A China j\u00e1 est\u00e1 <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/ferrovias-veiculos-eletricos-investimento-chines-america-latina\/\">contribuindo para isso na Am\u00e9rica Latina<\/a> e em outras regi\u00f5es. Enquanto isso, o governo brasileiro prop\u00f5e uma <a href=\"https:\/\/www.ciip.group.cam.ac.uk\/reports-and-articles\/brazil-new-industrial-policy-plan\/\">nova pol\u00edtica industrial<\/a> e um programa de<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/fazenda\/pt-br\/acesso-a-informacao\/acoes-e-programas\/transformacao-ecologica\/english-version\/documents\/pte-19-10-2023-ecological-transformation-plan.pdf\"> transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica<\/a> focado no aumento da resili\u00eancia, na promo\u00e7\u00e3o da sustentabilidade ambiental e no avan\u00e7o da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica em todos os setores produtivos.<\/p>\n\n\n\n<p>Para al\u00e9m do financiamento, as duas na\u00e7\u00f5es podem apoiar os pa\u00edses parceiros no Sul Global, especialmente em capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e transfer\u00eancia de tecnologia, bem como no desenvolvimento e na implementa\u00e7\u00e3o de planos de transi\u00e7\u00e3o e na co-cria\u00e7\u00e3o de oportunidades de investimento. Isso pode \u2014 e, na verdade, deve \u2014 ser feito como complemento aos esfor\u00e7os dos pa\u00edses doadores ricos, mantendo a porta aberta para o financiamento de outras fontes.<\/p>\n\n\n\n<p>A China e o Brasil t\u00eam uma oportunidade hist\u00f3rica de estabelecer um novo modelo de coopera\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica Sul-Sul, indo al\u00e9m do financiamento e se baseando na solidariedade diante de desafios e compromissos para as transi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas de zero emiss\u00f5es l\u00edquidas. Essa parceria sinalizaria uma mudan\u00e7a importante para os vieses e as lacunas do atual financiamento clim\u00e1tico internacional. Ela tamb\u00e9m pode contribuir para um desfecho bem-sucedido na COP29, promovendo uma arquitetura de financiamento clim\u00e1tico mais resiliente, representativa e politicamente est\u00e1vel, al\u00e9m de dar mais relev\u00e2ncia e aumentar as ambi\u00e7\u00f5es da <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/climate\/hopes-and-doubts-as-an-amazon-city-prepares-to-host-cop30\/\">COP30<\/a> no Brasil em 2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parceria s\u00f3lida focada em a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas poderia contribuir para a reformula\u00e7\u00e3o da arquitetura de financiamento internacional, escrevem analistas<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60052660,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039920],"tags":[50029833,50042225,50003579,50040113],"country":[50003526,50003528],"class_list":["post-60052647","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-comercio","tag-diplomacia-climatica-pt-br","tag-financas","tag-transicao-energetica-pt-br","country-brasil-pt-br","country-china-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - 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