{"id":60134584,"date":"2026-05-26T18:09:55","date_gmt":"2026-05-26T17:09:55","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/uncategorized\/chinese-financing-must-modernise-to-achieve-just-transitions-2\/"},"modified":"2026-05-26T20:39:20","modified_gmt":"2026-05-26T19:39:20","slug":"opiniao-china-precisa-modernizar-investimento-verde-no-exterior","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/opiniao-china-precisa-modernizar-investimento-verde-no-exterior\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o: China precisa modernizar investimento verde no exterior"},"content":{"rendered":"\n

A Am\u00e9rica Latina tem tudo para se tornar uma pot\u00eancia em energias renov\u00e1veis. A regi\u00e3o ocupa uma posi\u00e7\u00e3o de destaque na gera\u00e7\u00e3o solar e e\u00f3lica e abriga algumas das maiores reservas globais de minerais cr\u00edticos para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, como l\u00edtio e cobre.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, muitos desses projetos t\u00eam gerado conflitos com comunidades locais, que denunciam aus\u00eancia de consulta pr\u00e9via, falta de transpar\u00eancia sobre impactos e indeniza\u00e7\u00f5es insuficientes.<\/p>\n\n\n\n

Bilh\u00f5es de d\u00f3lares est\u00e3o sendo gastos na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica da Am\u00e9rica Latina. Mas como garantir que esses recursos cheguem a projetos de minera\u00e7\u00e3o com boas pr\u00e1ticas ambientais, sociais e de governan\u00e7a (ESG)? E como assegurar que as comunidades mais vulner\u00e1veis da regi\u00e3o sejam ouvidas e tenham acesso \u00e0 energia renov\u00e1vel?<\/p>\n\n\n\n

Uma pe\u00e7a-chave desse quebra-cabe\u00e7a s\u00e3o os investidores chineses, grandes compradores de energia e minerais da regi\u00e3o, que em muitos casos s\u00e3o financiados por institui\u00e7\u00f5es financeiras p\u00fablicas de desenvolvimento (IFDs) da China.<\/p>\n\n\n\n

Uma nova s\u00e9rie<\/a> de pesquisas coordenadas pelo Centro de Estudos da China e da \u00c1sia-Pac\u00edfico da Universidade do Pac\u00edfico, no Peru, e pelo Centro de Pol\u00edticas de Desenvolvimento Global da Universidade de Boston, nos EUA, mapeia<\/a> essas rela\u00e7\u00f5es e seus resultados na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Os artigos concluem que as empresas chinesas podem ter um alto n\u00edvel ESG, mas para isso precisam de normas claras e simples \u2014 ao contr\u00e1rio das complexas regras encontradas hoje<\/a>, que muitas vezes criam brechas e mal-entendidos. Esses padr\u00f5es podem ser estabelecidos tanto pelos governos da regi\u00e3o quanto pelas institui\u00e7\u00f5es de financiamento.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, aproveitar o potencial da Am\u00e9rica Latina em energia renov\u00e1vel exige coordena\u00e7\u00e3o estreita entre governos e IFDs para estruturar projetos atraentes a investidores.<\/p>\n\n\n\n

Financiamento chin\u00eas e cadeias verdes<\/h2>\n\n\n\n

Entre as IFDs globais, as chinesas t\u00eam liderado o financiamento de projetos de minera\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina, como as centenas de milh\u00f5es de d\u00f3lares investidos na mina de cobre de Toromocho<\/a>, no Peru<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 os projetos de energia renov\u00e1vel t\u00eam atra\u00eddo menos interesse das IFDs e sido financiados principalmente por bancos multilaterais, como o BID, muitas vezes utilizando bens e servi\u00e7os de empresas chinesas<\/a>. Um exemplo \u00e9 um grande projeto solar do BID na Guiana, que adquiriu<\/a> equipamentos de uma joint venture das chinesas Sumec e XJ Group.<\/p>\n\n\n\n

As IFDs t\u00eam duas grandes vantagens no financiamento de cadeias de suprimentos que beneficiam comunidades e promovem a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica global.<\/p>\n\n\n\n

Primeiro, as IFDs s\u00e3o institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas voltadas ao desenvolvimento compartilhado que operam sob a l\u00f3gica  do \u201ccapital paciente\u201d, ou seja, investem no longo prazo sem a press\u00e3o de ter lucros imediatos. Isso permite que empresas de minera\u00e7\u00e3o e energia tenham o tempo necess\u00e1rio para atender \u00e0s mais variadas normas socioambientais da Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Bancos chineses j\u00e1 aplicam a l\u00f3gica do capital paciente<\/a> em projetos de desenvolvimento compartilhado na Am\u00e9rica Latina. Essa abordagem \u00e9 crucial nos setores de minera\u00e7\u00e3o e energia renov\u00e1vel, que dependem da localiza\u00e7\u00e3o dos projetos e podem tanto gerar benef\u00edcios econ\u00f4micos como conflitos socioambientais \u2014 ou ambos, dependendo de como s\u00e3o geridos.<\/p>\n\n\n\n

\"Institui\u00e7\u00f5es<\/div>
Institui\u00e7\u00f5es chinesas t\u00eam liderado o financiamento de projetos de minera\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina, incluindo a mina de cobre de Toromocho, no Peru (Imagem: Sally Jabiel)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Em segundo lugar, as IFDs chinesas normalmente delegam a supervis\u00e3o dos padr\u00f5es ESG aos pa\u00edses parceiros. Por\u00e9m, as normas ESG variam muito<\/a> na Am\u00e9rica Latina, gerando confus\u00f5es e expectativas incompat\u00edveis: enquanto investidores acreditam ter cumprido as exig\u00eancias legais, as comunidades locais denunciam a falta de consultas adequadas.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, padr\u00f5es ESG de IFDs que igualam ou superam as regulamenta\u00e7\u00f5es locais podem garantir que as empresas saibam o que se espera delas em cada etapa do projeto. <\/p>\n\n\n\n

As IFDs chinesas ainda est\u00e3o elaborando seus pr\u00f3prios padr\u00f5es ESG. Mas o governo chin\u00eas j\u00e1 tem as Diretrizes de Finan\u00e7as Verdes<\/a>, que orientam bancos a criar mecanismos de consulta pr\u00e9via \u00e0s comunidades e de transpar\u00eancia e compliance em projetos no exterior. Adotar essas medidas \u00e9 essencial para que a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica na regi\u00e3o seja, de fato, justa<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Obst\u00e1culos ao financiamento<\/h2>\n\n\n\n

Enquanto isso, as IFDs enfrentam dois grandes gargalos no financiamento de uma transi\u00e7\u00e3o justa na Am\u00e9rica Latina: a defasagem tecnol\u00f3gica e a politiza\u00e7\u00e3o dos investimentos.<\/p>\n\n\n\n

Embora as IFDs chinesas tenham potencial<\/a> de impulsionar investimentos em energia renov\u00e1vel, sua participa\u00e7\u00e3o no setor tem se limitado a tecnologias mais antigas, como as de hidrel\u00e9tricas. Tecnologias como a solar e a e\u00f3lica ainda s\u00e3o menos usuais em seus portf\u00f3lios. <\/p>\n\n\n\n

A presen\u00e7a chinesa no setor hidrel\u00e9trico latino-americano remonta a projetos<\/a> iniciados h\u00e1 d\u00e9cadas atr\u00e1s. O motivo \u00e9 simples: as IFDs chinesas n\u00e3o t\u00eam estrutura<\/a> para encabe\u00e7ar projetos com tecnologias mais modernas, e muitos governos da regi\u00e3o tampouco tomam essa iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
LEIA MAIS<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

As IFDs globais tamb\u00e9m est\u00e3o ficando mais politizadas, \u00e0 medida que grandes pot\u00eancias disputam o controle de cadeias de com\u00e9rcio global. Com isso, elas t\u00eam se afastado das metas de desenvolvimento compartilhado para priorizar interesses dom\u00e9sticos em cadeias de minerais.<\/p>\n\n\n\n

Por exemplo, a Corpora\u00e7\u00e3o Financeira de Desenvolvimento Internacional dos Estados Unidos recentemente ofereceu<\/a> um cr\u00e9dito de US$ 565 milh\u00f5es \u00e0 mina de terras raras Pela Ema, da Serra Verde, no Brasil. No entanto, a oferta veio sob a condi\u00e7\u00e3o de que ela rompesse contratos com clientes chineses e vendesse apenas para empresas americanas ou aliadas.<\/p>\n\n\n\n

Poucos dias depois, a China editou<\/a> novas regras para impedir que multinacionais operando em seu territ\u00f3rio transferissem sua produ\u00e7\u00e3o industrial para outros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Essas manobras geopol\u00edticas prejudicam os pa\u00edses parceiros, que perdem poder de barganha e a capacidade de buscar seus pr\u00f3prios objetivos de desenvolvimento sustent\u00e1vel. Esses pa\u00edses tamb\u00e9m podem ser for\u00e7ados a tomar partido entre China e EUA, como ocorreu na recente investida americana de criar uma \u201calian\u00e7a de minerais cr\u00edticos<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Superar esses desafios exige mais coordena\u00e7\u00e3o<\/a> entre governos e IFDs para desenvolver cadeias de suprimentos verdes que beneficiem as comunidades, inclusive por meio de portf\u00f3lios de projetos de minera\u00e7\u00e3o e energia solar e e\u00f3lica com padr\u00f5es socioambientais mais modernos e s\u00f3lidos. Assim, os pa\u00edses latino-americanos podem avan\u00e7ar rumo a um futuro mais promissor de energias renov\u00e1veis e novas tecnologias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Institui\u00e7\u00f5es financeiras de desenvolvimento precisam coordenar esfor\u00e7os com governos e se despolitizar para viabilizar transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica na Am\u00e9rica Latina, argumenta Rebecca Ray<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60134445,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039922,50039919],"tags":[50029818,50003606,50003579,50029739,50042425,50040113],"country":[50003528,50003540],"class_list":["post-60134584","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","category-negocios","tag-cadeias-produtivas","tag-china-no-mundo","tag-financas","tag-mineracao","tag-opinion-pt-br","tag-transicao-energetica-pt-br","country-china-pt-br","country-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nOpini\u00e3o: China precisa modernizar investimento verde no exterior<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Bancos de 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