O futuro ambiental do planeta n\u00e3o anda em linha reta. \u00c9 prov\u00e1vel que a pr\u00f3xima d\u00e9cada traga grandes desafios: enfraquecimento de institui\u00e7\u00f5es, multilateralismo sob press\u00e3o e um cen\u00e1rio geopol\u00edtico que, mais uma vez, coloca os combust\u00edveis f\u00f3sseis e os minerais cr\u00edticos no centro das disputas de poder. Por\u00e9m, tamb\u00e9m ser\u00e1 uma d\u00e9cada para estabelecer as bases de uma transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica mais eficaz e resiliente, desde que mudemos a forma de enxergar o problema.<\/p>\n\n\n\n
Por que Manuel Pulgar-Vidal? Poucas pessoas observaram a evolu\u00e7\u00e3o da governan\u00e7a ambiental global a partir de tantos \u00e2ngulos diferentes. Como ministro do Meio Ambiente do Peru e presidente da COP20 em Lima, em 2014, Pulgar-Vidal esteve no centro das negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas no ano pr\u00e9vio ao Acordo de Paris. Hoje, ele \u00e9 o l\u00edder global de clima e energia no WWF. Sua experi\u00eancia no governo peruano, em negocia\u00e7\u00f5es multilaterais e na sociedade civil confere peso especial \u00e0 quest\u00e3o central deste ensaio: se a arquitetura ambiental constru\u00edda nas \u00faltimas d\u00e9cadas est\u00e1 enfraquecendo, o que deveria substitu\u00ed-la?<\/em><\/p>\n\n\n\n \u00c9 essa dupla perspectiva \u2014 pessimismo no curto prazo, aliado \u00e0 possibilidade real de reconstru\u00e7\u00e3o no longo prazo \u2014 que desejo explorar aqui. O caminho a seguir n\u00e3o est\u00e1 em abandonar o multilateralismo ou nos resignarmos a essa divis\u00e3o, mas sim em reconstruir o di\u00e1logo a partir de uma nova perspectiva.<\/p>\n\n\n\n Comecemos pelo que est\u00e1 em marcha nas estruturas que regem a agenda ambiental. Especificamente na Am\u00e9rica Latina, os minist\u00e9rios ou secretarias do meio ambiente \u2013 a arquitetura institucional considerada o centro da gest\u00e3o ambiental \u2013 foram fundidos, extintos ou reduzidos<\/a>. Quanto mais descemos na hierarquia governamental, do n\u00edvel nacional para os n\u00edveis regional e local, mais sombrio se torna o quadro: menos capacidade, menos recursos, menos margem de a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n O futuro do planeta<\/p> Para marcar o 20\u00ba anivers\u00e1rio do Dialogue Earth, esta s\u00e9rie de ensaios re\u00fane as palavras de pensadores e ativistas reconhecidos mundialmente. S\u00e3o autoridades de diferentes continentes, \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o e trajet\u00f3rias de vida. Juntas, suas perspectivas representam algumas das for\u00e7as que moldam nosso mundo e os futuros que podem surgir a partir delas.<\/p><\/div><\/div>\n\n\n\n Parte disso \u00e9 uma ofensiva pol\u00edtica. Mas tamb\u00e9m falta uma autocr\u00edtica: essas institui\u00e7\u00f5es nunca conseguiram se firmar nos verdadeiros centros de poder, como os minist\u00e9rios da Fazenda e da Infraestrutura ou nos gabinetes presidenciais. Essa dist\u00e2ncia diminuiu sua relev\u00e2ncia. A Europa j\u00e1 est\u00e1 come\u00e7ando a corrigir essa falha ao unir os temas de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, energia e produ\u00e7\u00e3o em uma \u00fanica pasta, pois reconhece que essas tr\u00eas quest\u00f5es formam parte de um mesmo problema. \u00c9 um caminho que a Am\u00e9rica Latina deve acompanhar de perto.<\/p>\n\n\n\n Somada a essa fragilidade institucional, h\u00e1 uma corrida geopol\u00edtica implac\u00e1vel por recursos naturais. Os minerais cr\u00edticos necess\u00e1rios para as tecnologias da informa\u00e7\u00e3o coexistem com um apetite renovado por combust\u00edveis f\u00f3sseis, exacerbado pelas crises no Ir\u00e3 e na Ucr\u00e2nia, que elevaram<\/a> os pre\u00e7os do petr\u00f3leo e do g\u00e1s e tornaram sua extra\u00e7\u00e3o e transporte mais dif\u00edceis. Iniciativas como o esfor\u00e7o da Col\u00f4mbia para abandonar os combust\u00edveis f\u00f3sseis<\/a> ou o mapa do caminho<\/a> do Brasil s\u00e3o passos na dire\u00e7\u00e3o certa, mas ainda modestos: as institui\u00e7\u00f5es financeiras ainda est\u00e3o longe de se tornar o principal impulsionador dessa necess\u00e1ria mudan\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n Por tr\u00e1s de tudo isso h\u00e1 uma crise mais profunda: a do pr\u00f3prio multilateralismo. Fizemos avan\u00e7os significativos no combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas por meio do Acordo de Paris e na prote\u00e7\u00e3o da biodiversidade por meio do Marco Global de Kunming-Montreal. No entanto, o engajamento vem diminuindo sob a press\u00e3o de governos de extrema direita e negacionistas clim\u00e1ticos, que desmontam suas pr\u00f3prias estruturas cient\u00edficas e institucionais e acusam o multilateralismo de ser lento e ineficaz \u2014 acusa\u00e7\u00e3o profundamente equivocada, mas que j\u00e1 ganhou for\u00e7a. Enquanto isso, as evid\u00eancias da crise planet\u00e1ria seguem se acumulando: ondas de calor e inc\u00eandios florestais, um \u201csuper\u201d El Ni\u00f1o<\/a> e o aumento dos deslocamentos for\u00e7ados.<\/p>\n\n\n\n Tamb\u00e9m h\u00e1 uma exclus\u00e3o tecnol\u00f3gica que reproduz as mesmas desigualdades que causaram a crise: o desenvolvimento de tecnologias limpas continua concentrado no Norte Global e, em alguns casos, os pr\u00f3prios pa\u00edses do Norte Global ou economias emergentes vendem tecnologia obsoleta ao Sul Global. Ainda assim, as inova\u00e7\u00f5es reais est\u00e3o em andamento. Os pre\u00e7os energia solar e e\u00f3lica ca\u00edram<\/a> e essas fontes est\u00e3o sendo implementadas em um ritmo cada vez mais acelerado. J\u00e1 vemos os primeiros passos em dire\u00e7\u00e3o aos combust\u00edveis sint\u00e9ticos, e alguns setores, como a ind\u00fastria mar\u00edtima<\/a>, est\u00e3o convertendo suas frotas. <\/p>\n\n\n\n Acredito que, com o tempo, ficar\u00e1 evidente que as a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas foram a estrat\u00e9gia correta.<\/p>\n\n\n\n Concluo esta an\u00e1lise com tr\u00eas frentes raramente mencionadas juntas, mas profundamente interligadas. <\/p>\n\n\n\n A desinforma\u00e7\u00e3o, que se tornou a regra e n\u00e3o a exce\u00e7\u00e3o, atinge em cheio uma gera\u00e7\u00e3o jovem que cresce com essas tecnologias. Em seguida, o desprest\u00edgio da ci\u00eancia e a tentativa de impor agendas pol\u00edticas que prejudicam a capacidade de tomada de decis\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os como o Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas, justamente em um momento em que todas as suas previs\u00f5es \u2013 mesmo as mais severas \u2013 v\u00eam se concretizando. E, em terceiro lugar, a perda do espa\u00e7o c\u00edvico, com crescentes ataques \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil. N\u00e3o se pode esquecer: essas organiza\u00e7\u00f5es foram as principais arquitetas do atual marco ambiental.<\/p>\n\n\n\n Tudo isso acontece em um mundo que virou as costas para a coopera\u00e7\u00e3o global. As quest\u00f5es ambientais, que exigem colabora\u00e7\u00e3o, s\u00e3o prejudicadas sempre que a geopol\u00edtica se fecha sobre si mesma.<\/p>\n\n\n\n Diante desse panorama, a quest\u00e3o que mais me interessa n\u00e3o \u00e9 qu\u00e3o grave \u00e9 a crise \u2014 j\u00e1 sabemos disso \u2014, mas por quais lentes vamos enxerg\u00e1-la a partir de agora, pois as lentes que usamos at\u00e9 aqui nos deixaram com uma vis\u00e3o limitada. <\/p>\n\n\n\n A primeira perspectiva diz respeito ao multilateralismo. N\u00e3o acredito que devamos abandon\u00e1-lo. Ele continua sendo, com todas as suas limita\u00e7\u00f5es, a forma mais leg\u00edtima de tomada de decis\u00e3o coletiva. O que est\u00e1 em crise \u00e9 sua hierarquia vertical de cima para baixo. \u00c9 por isso que me agrada a ideia apresentada pelo Brasil para a COP31 de uma abordagem de duas vertentes<\/a>: uma delas \u00e9 fortalecer o sistema atual de negocia\u00e7\u00f5es e consensos globais; a outra \u00e9 criar um modelo paralelo com uma estrutura de baixo para cima, composto por novos processos, coaliz\u00f5es e alian\u00e7as que n\u00e3o dependam apenas do consenso entre os Estados.<\/p>\n\n\n\n A segunda perspectiva \u00e9 a econ\u00f4mica. Precisamos continuar fortalecendo a ideia de que o mundo est\u00e1 caminhando \u2013 lentamente, mas n\u00e3o para tr\u00e1s \u2013 em dire\u00e7\u00e3o a uma economia que prioriza, acima de tudo, o clima e a biodiversidade. Em um momento em que a pol\u00edtica abandonou em grande parte esse debate, cabe \u00e0 economia assumir o comando. Dentro da economia, um ator \u2013 o setor financeiro \u2013 ainda n\u00e3o reconheceu seu papel. A tecnologia, a ci\u00eancia, a governan\u00e7a e a sociedade civil j\u00e1 est\u00e3o caminhando na dire\u00e7\u00e3o certa, mas \u00e9 o sistema financeiro \u2013 fundos de investimento, propriet\u00e1rios de ativos, bolsas de valores \u2013 que deve transformar esse impulso em algo est\u00e1vel e duradouro. Ainda n\u00e3o conseguimos fazer com que o setor financeiro atue como se espera, mas sabemos, com cada vez mais clareza, o que precisa ser feito para chegar l\u00e1.<\/p>\n\n\n\n A terceira perspectiva \u00e9 sist\u00eamica. Precisamos parar de tratar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, a perda de biodiversidade, a crise h\u00eddrica, a sa\u00fade ambiental e a polui\u00e7\u00e3o por pl\u00e1stico como quest\u00f5es isoladas. Devemos exigir que nossas institui\u00e7\u00f5es, nossos marcos normativos e nossos planos clim\u00e1ticos nacionais adotem uma abordagem sin\u00e9rgica, na qual uma \u00fanica a\u00e7\u00e3o tenha efeitos positivos em v\u00e1rias frentes ao mesmo tempo.<\/p>\n\n\n\nEnfraquecimento das institui\u00e7\u00f5es<\/h2>\n\n\n\n
O sistema financeiro deve transformar esse impulso em algo est\u00e1vel e duradouro<\/blockquote><\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n
Novas lentes para enxergar o mesmo mundo<\/h2>\n\n\n\n