{"id":60153654,"date":"2026-09-30T13:11:50","date_gmt":"2026-09-30T12:11:50","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/uncategorized\/sonia-guajajara-were-not-just-occupying-a-ministry-were-occupying-politics-2\/"},"modified":"2026-09-30T15:29:12","modified_gmt":"2026-09-30T14:29:12","slug":"sonia-guajajara-nao-ocupamos-ministerio-ocupamos-politica","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/justica\/sonia-guajajara-nao-ocupamos-ministerio-ocupamos-politica\/","title":{"rendered":"\u2018N\u00e3o ocupamos apenas um minist\u00e9rio, ocupamos a pol\u00edtica\u2019"},"content":{"rendered":"\n

A cria\u00e7\u00e3o do primeiro Minist\u00e9rio dos Povos Ind\u00edgenas do Brasil, em 2023, marcou o in\u00edcio de uma repara\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica e mostrou que a presen\u00e7a ind\u00edgena no poder fortalece n\u00e3o apenas suas pautas, mas a pr\u00f3pria democracia brasileira.<\/p>\n\n\n\n

Tornar-me a primeira ministra dos Povos Ind\u00edgenas foi fazer parte de um momento de mudan\u00e7a no Brasil, resultado de uma longa reivindica\u00e7\u00e3o por representatividade. N\u00e3o ocupamos apenas um minist\u00e9rio, ocupamos a pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Quando assumimos a pasta, encontramos uma pol\u00edtica indigenista desmontada, com \u00f3rg\u00e3os sem pessoal, or\u00e7amento reduzido, demarca\u00e7\u00f5es de terras ind\u00edgenas paralisadas e territ\u00f3rios dominados pelo garimpo, pela grilagem e pela viol\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n

Por que Sonia Guajajara?<\/strong> Como primeira ministra dos Povos Ind\u00edgenas, Guajajara enfrentou d\u00e9cadas de desmonte das pol\u00edticas de prote\u00e7\u00e3o, avan\u00e7o do garimpo ilegal e paralisa\u00e7\u00e3o das demarca\u00e7\u00f5es. Sua trajet\u00f3ria, da organiza\u00e7\u00e3o ind\u00edgena de base \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados e ao governo federal, lhe d\u00e1 uma perspectiva \u00fanica sobre como transformar a representa\u00e7\u00e3o ind\u00edgena em uma pol\u00edtica de Estado permanente, que n\u00e3o dependa de quem esteja no poder.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tivemos de reconstruir essa pol\u00edtica em meio a emerg\u00eancias humanit\u00e1rias, como a crise provocada pelo garimpo ilegal no territ\u00f3rio Yanomami, que levou \u00e0 declara\u00e7\u00e3o<\/a> de emerg\u00eancia sanit\u00e1ria em janeiro de 2023. Encontramos um cen\u00e1rio de total desmonte de pol\u00edticas p\u00fablicas, com mortes por desnutri\u00e7\u00e3o e outros graves problemas de sa\u00fade. Conseguimos retirar 98% dos garimpeiros<\/a> do territ\u00f3rio, ampliar a presen\u00e7a de profissionais de sa\u00fade e instituir uma fiscaliza\u00e7\u00e3o permanente. Ainda h\u00e1 muito a se fazer, mas esse \u00e9 um trabalho cont\u00ednuo.<\/p>\n\n\n\n

O futuro do planeta<\/p>

Para marcar o 20\u00ba anivers\u00e1rio do Dialogue Earth, esta s\u00e9rie de ensaios re\u00fane as palavras de pensadores e ativistas reconhecidos mundialmente. S\u00e3o autoridades de diferentes continentes, \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o e trajet\u00f3rias de vida. Juntas, suas perspectivas representam algumas das for\u00e7as que moldam nosso mundo e os futuros que podem surgir a partir delas.<\/p><\/div><\/div>\n\n\n\n

Apesar dos avan\u00e7os, minha trajet\u00f3ria, do movimento ind\u00edgena \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados e ao primeiro Minist\u00e9rio dos Povos Ind\u00edgenas do pa\u00eds, ensinou-me que ocupar espa\u00e7os \u00e9 indispens\u00e1vel, mas n\u00e3o basta. Precisamos transformar a presen\u00e7a ind\u00edgena em pol\u00edtica de Estado. Nenhuma conquista estar\u00e1 plenamente protegida enquanto depender da vontade de um governo.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil tem<\/a> cerca de 1,7 milh\u00e3o de ind\u00edgenas, de 391 povos e falantes de aproximadamente 295 l\u00ednguas. Ainda assim, apenas 0,5% dos servidores ativos do Executivo federal s\u00e3o autodeclarados ind\u00edgenas. No minist\u00e9rio, cerca de um quinto<\/a> dos cargos passou a ser ocupado por ind\u00edgenas. \u00c9 uma conquista, mas ainda estamos longe do necess\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

O minist\u00e9rio precisa seguir como \u00f3rg\u00e3o estrat\u00e9gico, com or\u00e7amento compat\u00edvel com suas responsabilidades, capacidade de coordena\u00e7\u00e3o e participa\u00e7\u00e3o efetiva nas decis\u00f5es sobre clima, infraestrutura, minera\u00e7\u00e3o, energia, educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e desenvolvimento. Mas a pol\u00edtica indigenista n\u00e3o pode ficar restrita a uma \u00fanica pasta. Todo minist\u00e9rio cujas decis\u00f5es afetem nossos territ\u00f3rios deve manter inst\u00e2ncias permanentes de participa\u00e7\u00e3o ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n

Para o futuro, desejo uma rela\u00e7\u00e3o baseada na supera\u00e7\u00e3o definitiva da tutela. Durante s\u00e9culos, o Estado tratou os povos ind\u00edgenas como obst\u00e1culos ao desenvolvimento ou incapazes de decidir sobre o pr\u00f3prio futuro. Precisamos consolidar outro modelo: uma rela\u00e7\u00e3o entre o Estado brasileiro e povos com autonomia, organiza\u00e7\u00e3o social, l\u00ednguas, culturas e projetos de vida pr\u00f3prios.<\/p>\n\n\n\n

Isso exige respeitar a consulta livre, pr\u00e9via e informada prevista na Conven\u00e7\u00e3o 169 da Organiza\u00e7\u00e3o Internacional do Trabalho, que garante aos povos ind\u00edgenas o direito de serem ouvidos antes de decis\u00f5es que afetem seus territ\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n

A consulta n\u00e3o pode ser uma reuni\u00e3o simb\u00f3lica ou uma etapa burocr\u00e1tica ap\u00f3s uma decis\u00e3o j\u00e1 tomada. Deve ocorrer antes da defini\u00e7\u00e3o de qualquer pol\u00edtica, obra ou empreendimento, em linguagem acess\u00edvel, respeitando o tempo das comunidades e garantindo a possibilidade real de influenciar ou impedir decis\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m precisamos fortalecer formas ind\u00edgenas de gest\u00e3o territorial, educa\u00e7\u00e3o escolar e sa\u00fade espec\u00edficas, justi\u00e7a, produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel e adapta\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica. O futuro que imagino combina institui\u00e7\u00f5es nacionais fortes com autonomia territorial, participa\u00e7\u00e3o e respeito \u00e0 pluralidade dos povos.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o queremos apenas ser consultados pelo Estado, queremos participar de sua transforma\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Territ\u00f3rio \u00e9 tema central<\/h2>\n\n\n\n

Nossa prioridade para as pr\u00f3ximas duas d\u00e9cadas seguir\u00e1 sendo a demarca\u00e7\u00e3o dos territ\u00f3rios ind\u00edgenas, porque sem territ\u00f3rio n\u00e3o h\u00e1 l\u00edngua, cultura, espiritualidade, seguran\u00e7a alimentar nem futuro.<\/p>\n\n\n\n

Em nossa gest\u00e3o no minist\u00e9rio, retomamos esse processo: homologamos 20 terras ind\u00edgenas, etapa final da demarca\u00e7\u00e3o, e assinamos outras 21 portarias declarat\u00f3rias, que antecedem a homologa\u00e7\u00e3o. Juntos, esses n\u00fameros equivalem a quase 20 anos de demarca\u00e7\u00f5es em apenas tr\u00eas. Mas a d\u00edvida hist\u00f3rica \u00e9 enorme.<\/p>\n\n\n\n

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\u00c9 poss\u00edvel chegar a 2046 muito mais perto de uma solu\u00e7\u00e3o, mas isso exige um pacto de Estado para concluir as demarca\u00e7\u00f5es, assegurar indeniza\u00e7\u00f5es quando cab\u00edveis e impedir que os processos sejam paralisados por press\u00f5es pol\u00edticas ou disputas judiciais.<\/p>\n\n\n\n

Demarcar tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 apenas assinar um decreto. \u00c9 preciso garantir prote\u00e7\u00e3o permanente, retirar invasores, recuperar \u00e1reas degradadas e apoiar planos de gest\u00e3o territorial e ambiental. A experi\u00eancia recente mostrou que opera\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias n\u00e3o s\u00e3o suficientes. Quando o Estado se retira, garimpeiros, madeireiros e grileiros retornam.<\/p>\n\n\n\n

Hoje, eventos clim\u00e1ticos extremos j\u00e1 atingem nossos territ\u00f3rios com secas, enchentes, inc\u00eandios e mudan\u00e7as nos ciclos da floresta e dos rios. Enquanto isto, apenas 3% do desmatamento registrado<\/a> entre 2012 e 2024 na Amaz\u00f4nia brasileira ocorreu em terras ind\u00edgenas. Isso mostra que proteg\u00ea-las \u00e9 uma das pol\u00edticas clim\u00e1ticas mais eficazes do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, saneamento, prote\u00e7\u00e3o de defensores ambientais, valoriza\u00e7\u00e3o das l\u00ednguas ind\u00edgenas, conectividade, seguran\u00e7a alimentar e adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas tamb\u00e9m devem estar no centro da agenda.<\/p>\n\n\n\n

Disputas no Congresso<\/h2>\n\n\n\n

De volta \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados, ap\u00f3s me licenciar do mandato para assumir o minist\u00e9rio, e me preparando para disputar a reelei\u00e7\u00e3o em outubro, encontro uma correla\u00e7\u00e3o de for\u00e7as muito desigual entre ind\u00edgenas e ruralistas no Legislativo. A demarca\u00e7\u00e3o de terras ind\u00edgenas e a prote\u00e7\u00e3o ambiental s\u00e3o cada vez mais alvo de disputas, movidas por interesses de explora\u00e7\u00e3o e pela tentativa de negar nossos direitos. Isso exige articula\u00e7\u00e3o com as bancadas mais progressistas. Como somos minoria, precisamos unir for\u00e7as em cada batalha.<\/p>\n\n\n\n

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Em 2022, cinco pessoas autodeclaradas ind\u00edgenas<\/a> foram eleitas para a C\u00e2mara dos Deputados pela primeira vez na hist\u00f3ria, entre elas eu. Foi um marco, mas cinco entre 513 deputados representam uma fra\u00e7\u00e3o m\u00ednima diante da presen\u00e7a ind\u00edgena na popula\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n\n\n\n

Este ano, o movimento ind\u00edgena lan\u00e7ou dezenas de pr\u00e9-candidaturas<\/a>, e estamos animados para ampliar nossa presen\u00e7a nas elei\u00e7\u00f5es. O projeto Aldear a Pol\u00edtica<\/strong>, constru\u00eddo a partir desse movimento, mostra que uma candidatura nunca \u00e9 individual: ela carrega uma luta coletiva e abre caminho para muitas outras.<\/p>\n\n\n\n

Para as pr\u00f3ximas duas d\u00e9cadas, espero ver uma verdadeira bancada ind\u00edgena no Congresso Nacional, al\u00e9m de maior presen\u00e7a nas assembleias legislativas, c\u00e2maras municipais, prefeituras, governos estaduais, tribunais, universidades e \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. Para isso, precisamos \u201caldear\u201d os tr\u00eas Poderes e construir uma cultura pol\u00edtica em que nenhuma decis\u00e3o sobre os povos ind\u00edgenas seja tomada sem a participa\u00e7\u00e3o de seus representantes.<\/p>\n\n\n\n

O Congresso tem uma ampla agenda de temas que nos afetam. Entre eles est\u00e1 a PEC 48<\/a>, que prop\u00f5e incluir na Constitui\u00e7\u00e3o o marco temporal<\/a>, tese segundo a qual os povos ind\u00edgenas s\u00f3 teriam direito \u00e0s terras que ocupavam fisicamente quando a Constitui\u00e7\u00e3o foi promulgada, em 1988. Na pr\u00e1tica, ele desconsidera os deslocamentos for\u00e7ados sofridos por muitos povos ao longo da hist\u00f3ria, pode dificultar novas demarca\u00e7\u00f5es e afetar territ\u00f3rios j\u00e1 reconhecidos. Enfrentar essa tese seguir\u00e1 sendo um desafio.<\/p>\n\n\n\n

Reduzir os conflitos exige reconhecer os povos ind\u00edgenas como sujeitos pol\u00edticos, n\u00e3o como obst\u00e1culos<\/blockquote><\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m estamos de olho na implementa\u00e7\u00e3o da nova Pol\u00edtica Nacional de Minerais Cr\u00edticos e Estrat\u00e9gicos, sancionada<\/a> este m\u00eas, e nos riscos de que a corrida por esses recursos aumente a press\u00e3o sobre nossos territ\u00f3rios. H\u00e1 press\u00f5es tamb\u00e9m para liberar a minera\u00e7\u00e3o em terras ind\u00edgenas. O Supremo Tribunal Federal deu<\/a> ao Congresso dois anos para regulamentar a atividade, e o Senado criou um grupo de trabalho<\/a> sobre o tema. Para n\u00f3s, a consulta pr\u00e9via deve significar poder real de decis\u00e3o, inclusive o direito de dizer n\u00e3o a projetos incompat\u00edveis com a vida e a integridade dos territ\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n

A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica ser\u00e1 um dos grandes desafios das pr\u00f3ximas duas d\u00e9cadas. N\u00e3o podemos aceitar que a sa\u00edda dos combust\u00edveis f\u00f3sseis d\u00ea lugar a uma nova corrida colonial por l\u00edtio, n\u00edquel, cobre, terras raras e outros minerais cr\u00edticos. N\u00e3o h\u00e1 transi\u00e7\u00e3o justa quando os benef\u00edcios ficam com empresas e centros urbanos, enquanto os impactos recaem sobre povos ind\u00edgenas e comunidades tradicionais.<\/p>\n\n\n\n

Reduzir os conflitos exige mudar a pr\u00f3pria ideia de desenvolvimento, protegendo \u00e1reas de alta import\u00e2ncia socioambiental e reconhecendo os povos ind\u00edgenas como sujeitos pol\u00edticos, n\u00e3o como obst\u00e1culos.<\/p>\n\n\n\n

Daqui a 20 anos, espero que o Brasil compreenda definitivamente que nossos territ\u00f3rios n\u00e3o s\u00e3o reservas de recursos \u00e0 espera de explora\u00e7\u00e3o. S\u00e3o territ\u00f3rios de vida, conhecimento, biodiversidade e equil\u00edbrio clim\u00e1tico. Preserv\u00e1-los n\u00e3o \u00e9 interesse apenas dos povos ind\u00edgenas, \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o para o futuro de todo o pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ex-ministra dos Povos Ind\u00edgenas, Sonia Guajajara defende que representa\u00e7\u00e3o ind\u00edgena se torne uma pol\u00edtica permanente de Estado <\/p>\n","protected":false},"featured_media":60153541,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039934],"tags":[50042442,50029724,50042441,50042425,50029775,50004529],"country":[50003526],"class_list":["post-60153654","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-justica","tag-20-anos-de-dialogue-earth","tag-direitos-a-terra","tag-o-futuro-do-planeta","tag-opinion-pt-br","tag-politicas-publicas","tag-povos-indigenas","country-brasil-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u2018N\u00e3o ocupamos apenas um minist\u00e9rio, ocupamos a pol\u00edtica\u2019<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Ex-ministra dos Povos Ind\u00edgenas, Sonia Guajajara defende que representa\u00e7\u00e3o ind\u00edgena se 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