{"id":60017121,"date":"2024-05-03T12:00:00","date_gmt":"2024-05-03T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/uncategorized\/communities-sink-uruguays-first-motorway-2\/"},"modified":"2025-04-04T15:17:59","modified_gmt":"2025-04-04T14:17:59","slug":"comunidade-construcao-autoestrada-uruguai","status":"publish","type":"photo_story","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/comunidade-construcao-autoestrada-uruguai\/","title":{"rendered":"Campanha comunit\u00e1ria consegue impedir constru\u00e7\u00e3o de via expressa no Uruguai"},"content":{"rendered":"\n

Para viajar da capital uruguaia, Montevid\u00e9u, \u00e0 cidade litor\u00e2nea de Punta del Este, motoristas precisam percorrer uma estrada de 132 quil\u00f4metros.\u00a0O trajeto da Avenida General Liber Seregni \u2014 ou Interbalne\u00e1ria, como chamam os uruguaios \u2014, que levaria normalmente 90 minutos, tem ultrapassado as duas horas devido ao alto fluxo de ve\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n

Para aliviar os congestionamentos, o governo uruguaio prop\u00f4s, no ano passado, a constru\u00e7\u00e3o de uma autoestrada de alta velocidade, a primeira desse tipo no pa\u00eds. A via expressa de at\u00e9 30 quil\u00f4metros seria conectaria a Interbalnearia \u00e0 Rota 8 \u2014 que liga a capital e sua \u00e1rea metropolitana, onde vivem 60% dos uruguaios, \u00e0s praias mais populares do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

A ideia da nova rodovia foi bem recebida por um cons\u00f3rcio<\/a> privado atualmente respons\u00e1vel pela gest\u00e3o da Interbalne\u00e1ria. O grupo at\u00e9 se disponibilizou a investir cerca de US$ 80 milh\u00f5es<\/a> no projeto. A principal justificativa \u00e9 que o deslocamento de Montevid\u00e9u at\u00e9 o aeroporto, a leste da via proposta, seria reduzido em 15 minutos.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, nem todos concordaram com os planos da autoestrada: algumas comunidades potencialmente afetadas pelo projeto formaram uma forte oposi\u00e7\u00e3o \u00e0s obras \u2014 sobretudo os produtores agroecol\u00f3gicos pr\u00f3ximos \u00e0 Lagoa do Cisne, no departamento de Canelones, zona que seria atravessada pela nova rodovia.<\/p>\n\n\n\n

\"Lagoa<\/div>
Lagoa do Cisne, no departamento de Canelones, que seria afetada pela nova rodovia. Em 2014, foi detectado f\u00f3sforo nela, e autoridades exigiram que as fazendas da regi\u00e3o abandonassem o uso de agrot\u00f3xicos (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

A viabilidade e o custo do projeto tamb\u00e9m t\u00eam sido bastante questionados, tornando a autoestrada alvo de debates pol\u00edticos, principalmente em Canelones, em meio \u00e0s elei\u00e7\u00f5es presidenciais deste ano. O Minist\u00e9rio de Transportes e Obras P\u00fablicas havia come\u00e7ado a avaliar rotas alternativas que n\u00e3o afetassem os produtores familiares, mas a cada mudan\u00e7a a viabilidade do projeto era posta em risco.<\/p>\n\n\n\n

Depois de muitas discuss\u00f5es, o governo anunciou, em meados de abril, que o projeto seria arquivado. Al\u00e9m disso, o minist\u00e9rio informou que, ap\u00f3s conversas com as comunidades, buscaria uma solu\u00e7\u00e3o ao fluxo de carros por meio de melhorias nas estradas atuais.<\/p>\n\n\n\n

Projeto arquivado antes de sair do papel<\/h2>\n\n\n\n

Nenhuma outra rota foi definida antes do arquivamento do projeto. Em entrevista ao Dialogue Earth<\/em>, Carlos Gonz\u00e1lez, assessor do Minist\u00e9rio de Transportes e Obras P\u00fablicas, diz que foram consideradas \u201cuma d\u00fazia\u201d de tra\u00e7ados alternativos, cada qual com suas vantagens e desvantagens, buscando minimizar o impacto sobre as comunidades. <\/p>\n\n\n\n

A op\u00e7\u00e3o principal, sugerida por sua proximidade com as \u00e1reas mais populosas do pa\u00eds, deveria atravessar ou passar perto de centenas de \u00e1reas agr\u00edcolas, rebanhos, vinhedos e haras. Mas essa constru\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m amea\u00e7aria os ecossistemas de duas bacias hidrogr\u00e1ficas pr\u00f3ximas que j\u00e1 sofrem com problemas de contamina\u00e7\u00e3o: o arroio (ou c\u00f3rrego) Pando e, novamente, a Lagoa do Cisne.<\/p>\n\n\n\n

\"Arroio<\/div>
Arroio Pando, no departamento de Canelones. J\u00e1 afetado pela contamina\u00e7\u00e3o, o c\u00f3rrego estava na mira da nova via expressa proposta pelo governo (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

A Lagoa do Cisne \u00e9 a \u00fanica lagoa natural no departamento de Canelones. Ela fornece \u00e1gua para animais e 150 mil fam\u00edlias na chamada Costa de Oro. Durante a crise h\u00eddrica do ano passado<\/a>, Montevid\u00e9u chegou a retirar \u00e1gua<\/a> da lagoa, onde h\u00e1 uma usina de extra\u00e7\u00e3o administrada pela empresa de servi\u00e7os p\u00fablicos OSE.<\/p>\n\n\n\n

Em 2014, autoridades detectaram<\/a> altos n\u00edveis de f\u00f3sforo nessas \u00e1guas, resultado do uso excessivo de agrot\u00f3xicos em fazendas de soja pr\u00f3ximas \u2014 que depois encerraram suas atividades na \u00e1rea. Representantes do governo e das comunidades formaram<\/a> uma comiss\u00e3o para resolver o problema e, desde 2016, uma grande \u00e1rea para al\u00e9m dos limites da lagoa est\u00e1 sob prote\u00e7\u00e3o judicial. Al\u00e9m disso, o uso de fertilizantes \u00e9 continuamente monitorado para garantir que os n\u00edveis de f\u00f3sforo permane\u00e7am dentro da normalidade.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

As restri\u00e7\u00f5es for\u00e7aram a troca da monocultura por m\u00e9todos e cultivos agroecol\u00f3gicos<\/a>. Muitas empresas abandonaram a \u00e1rea, permitindo que as fam\u00edlias da zona convertessem suas terras em planta\u00e7\u00f5es mais sustent\u00e1veis. Agora, qualquer mudan\u00e7a nesses terrenos \u2014 desde a cria\u00e7\u00e3o de um lago at\u00e9 a troca de insumos nas culturas \u2014 requer autoriza\u00e7\u00e3o judicial.<\/p>\n\n\n\n

Para as comunidades pr\u00f3ximas \u00e0 lagoa, esse foi um dos principais pontos de diverg\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o ao projeto da autoestrada: os moradores consideraram ir\u00f4nico que as autoridades quisessem construir uma rodovia nessa \u00e1rea protegida sem consult\u00e1-los previamente.<\/p>\n\n\n\n

\"Gabriel<\/div>
Gabriel de Souza, professor de biologia, rega sua horta org\u00e2nica em Sosa D\u00edaz, ao norte da Lagoa do Cisne. Como outras fam\u00edlias da regi\u00e3o, ele trabalha para manter uma \u00e1rea ambientalmente sustent\u00e1vel (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Gabriel de Souza \u00e9 um professor de biologia que vive na regi\u00e3o com sua fam\u00edlia h\u00e1 quase uma d\u00e9cada. Em entrevista ao Dialogue Earth<\/em>, ele conta que a vizinhan\u00e7a se adaptou \u00e0s regras de produ\u00e7\u00e3o mais sustent\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

\u201cOs moradores investiram dinheiro, constru\u00edram po\u00e7os, estufas, bebedouros para os animais que n\u00e3o podiam beber \u00e1gua dos c\u00f3rregos [polu\u00eddos]\u201d, diz Souza. \u201cFoi muito tempo e dinheiro investido nisso, al\u00e9m de uma mudan\u00e7a de pensamento\u201d. <\/p>\n\n\n\n

O professor explica ainda que, ap\u00f3s todo esse processo, a not\u00edcia da nova rodovia n\u00e3o teria como ser bem recebida. \u201cAgora eles dizem \u2018foi muito bom o que voc\u00eas fizeram, mas vamos passar uma rodovia por cima disso aqui\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Souza comprou sua fazenda em Sosa D\u00edaz, ao norte da lagoa, com a inten\u00e7\u00e3o de construir uma agrofloresta, sistema que busca produzir alimentos com m\u00e9todos o mais pr\u00f3ximos poss\u00edveis do funcionamento de um ecossistema natural. Sua fam\u00edlia come\u00e7ou com a reciclagem de recipientes em sua casa e depois avan\u00e7ou para a bioconstru\u00e7\u00e3o e o tratamento de seus res\u00edduos.<\/p>\n\n\n\n

Atualmente, a fam\u00edlia de Souza e o resto da comunidade vivem do que cultivam. Assim, demonstram a viabilidade da produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel e org\u00e2nica no Uruguai \u2014 uma alternativa ao agroneg\u00f3cio que polui as \u00e1guas em muitas partes do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Daniel Panario, professor de ci\u00eancias ambientais da Universidade da Rep\u00fablica em Montevid\u00e9u, explica que a constru\u00e7\u00e3o da via expressa teria destru\u00eddo o modo de vida dessa comunidade, que ele descreve como \u201co \u00fanico experimento no Uruguai\u201d dedicado \u00e0 \u201cprodu\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria respons\u00e1vel e org\u00e2nica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\n
\n
\"Tach\u00e3,<\/div>
Tach\u00e3, ave nativa do Uruguai, pr\u00f3xima \u00e0 Lagoa do Cisne. Especialistas temem os impactos que a autoestrada poderia causar aos habitats de animais silvestres (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Ovos<\/div>
Ovos de aru\u00e1, um dos muitos moluscos da Lagoa do Cisne e do arroio Pando. O projeto rodovi\u00e1rio tamb\u00e9m poderia afetar anf\u00edbios, insetos e polinizadores (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Ambientalistas tamb\u00e9m levantaram preocupa\u00e7\u00f5es sobre os poss\u00edveis impactos do projeto \u00e0 vida selvagem, que fragmentaria habitats e aumentaria a polui\u00e7\u00e3o luminosa na regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cUma estrada \u00e9 uma barreira para tudo… para a \u00e1gua, para as pessoas e para a fauna\u201d, destaca Panario. De acordo com ele, as lontras, capivaras, raposas e at\u00e9 mesmo o veado-catingueiro est\u00e3o entre as esp\u00e9cies de animais potencialmente afetadas por uma nova rodovia. Mas \u00e9 a vida selvagem menos vis\u00edvel a olho nu \u2014 especialmente anf\u00edbios, insetos e polinizadores \u2014 que o deixou mais preocupado.<\/p>\n\n\n\n

Mais de 85% do departamento de Canelones j\u00e1 \u00e9 bastante atingido pela polui\u00e7\u00e3o luminosa artificial noturna, gerada em parte pelas estradas atuais, segundo um relat\u00f3rio recente do governo local<\/a>. Essa polui\u00e7\u00e3o pode fazer com que os insetos voem diretamente em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 luz artificial, ignorando suas rotas naturais.<\/p>\n\n\n\n

Pablo Bianchi, morador antigo da cidade de Pando, nos arredores de Montevid\u00e9u, \u00e9 dono de um vinhedo e uma vin\u00edcola atr\u00e1s da qual a nova rodovia amea\u00e7ava passar. \u201cFala-se em economizar 15 minutos na viagem para Punta del Este, mas isso teria um custo ambiental muito alto para o pequeno benef\u00edcio criado\u201d, critica o produtor.<\/p>\n\n\n\n

\"Pablo<\/div>
Pablo Bianchi, produtor de vinho na cidade de Pando, mostra uvas pinot de um mosto, mistura destinada \u00e0 fermenta\u00e7\u00e3o natural do vinho. Sua propriedade poderia ter sido afetada pelo projeto da autoestrada uruguaia (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Durante as fases preliminares do projeto, os moradores s\u00f3 tiveram 15 minutos em uma reuni\u00e3o para expressar suas preocupa\u00e7\u00f5es com os deputados do departamento de Canelones. <\/p>\n\n\n\n

Foi tamb\u00e9m aberto um canal na C\u00e2mara Municipal de Canelones para que os vereadores pudessem representar os moradores no di\u00e1logo com o Minist\u00e9rio dos Transportes e Obras P\u00fablicas. Com isso, a popula\u00e7\u00e3o solicitou acesso a relat\u00f3rios a respeito do projeto, incluindo informa\u00e7\u00f5es sobre o local onde a rodovia seria constru\u00edda.<\/p>\n\n\n\n

Os Guardi\u00f5es das Bacias, grupo de moradores de v\u00e1rias cidades no leste de Canalones, escreveram<\/a> uma carta at\u00e9 para o presidente uruguaio Luis Lacalle Pou no in\u00edcio deste ano. No texto, o grupo alerta que a autoestrada \u201cdestruiria a paz\u201d da popula\u00e7\u00e3o e \u201co fr\u00e1gil equil\u00edbrio ambiental de toda uma regi\u00e3o\u201d. Eles ainda lideraram campanhas e protestos na Interbalne\u00e1ria, chamando a aten\u00e7\u00e3o de motoristas e da imprensa para a quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cFicamos muito felizes com as declara\u00e7\u00f5es do ministro Jos\u00e9 Luis Falero [do Minist\u00e9rio de Transportes e Obras P\u00fablicas] ao anunciar que a constru\u00e7\u00e3o da rodovia n\u00e3o iria adiante, pelo menos n\u00e3o como planejado, atravessando as bacias do arroio Pando e da Lagoa do Cisne\u201d, diz Gabriel de Souza.<\/p>\n\n\n\n

\"Rota<\/div>
Em vermelho, rota da autoestrada proposta inicialmente pelo governo uruguaio pr\u00f3xima \u00e0 Lagoa do Cisne, no departamento de Canelones. Moradores da regi\u00e3o escreveram uma carta ao presidente Lacalle Pou pedindo que o plano fosse cancelado (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u201cParece que nossas reivindica\u00e7\u00f5es foram ouvidas\u201d, comemora Souza. \u201cSempre tivemos a convic\u00e7\u00e3o de que essas \u00e1reas protegidas n\u00e3o poderiam ser degradadas dessa forma\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Uma decis\u00e3o pol\u00edtica<\/h2>\n\n\n\n

Atualmente, o governador interino do departamento de Canelones \u00e9 Marcelo Metediera, que ocupa o cargo enquanto seu antecessor, Yamand\u00fa Orsi, tenta chegar \u00e0 presid\u00eancia com o apoio da coaliz\u00e3o Frente Ampla. As elei\u00e7\u00f5es est\u00e3o marcadas para 27 de outubro. <\/p>\n\n\n\n

Metediera foi diretor de Transportes de Canelones por quatro anos. Em conversa com o Dialogue Earth<\/em>, ele disse ter tido dificuldades em separar sua posi\u00e7\u00e3o pessoal, contr\u00e1ria ao projeto, e profissional, que deveria incentiv\u00e1-lo. <\/p>\n\n\n\n

Metediera reconhece que alguns trechos da Interbalne\u00e1ria j\u00e1 sofreram interven\u00e7\u00f5es, como a instala\u00e7\u00e3o de sem\u00e1foros e cruzamentos, que a transformaram quase em uma avenida urbana e dificultam o tr\u00e2nsito. Por outro lado, ele disse ser \u201cnecess\u00e1rio aumentar um pouco mais a velocidade\u201d na rodovia para dar mais conforto aos motoristas.<\/p>\n\n\n\n

Enquanto pa\u00edses vizinhos t\u00eam limites de velocidade de at\u00e9 130 km\/h em alguns trechos, o limite m\u00e1ximo do Uruguai \u00e9 de 90 km\/h. Pouqu\u00edssimos trechos de rodovias uruguaias permitem o limite m\u00e1ximo nacional de 110 km\/h.<\/p>\n\n\n\n

\"Marcelo<\/div>
Marcelo Metediera, governador interino de Canelones, foi contr\u00e1rio ao projeto da rodovia. Melhorias nas estradas atuais, como a expans\u00e3o das vias e a cria\u00e7\u00e3o de interse\u00e7\u00f5es, est\u00e3o sendo propostas como solu\u00e7\u00f5es para desafogar o tr\u00e2nsito (Imagem: Ramiro Barreiro \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Os engarrafamentos no Uruguai, no entanto, s\u00e3o um problema cada vez mais dif\u00edcil de resolver. De acordo com dados de 2022, o n\u00famero de ve\u00edculos no pa\u00eds cresceu mais de 60% nos \u00faltimos 11 anos. Na \u00e9poca, havia 2,84 milh\u00f5es de ve\u00edculos para 3,5 milh\u00f5es de uruguaios. As melhorias nas estradas, por sua vez, n\u00e3o acompanham esse aumento e se at\u00eam a duas regras gerais<\/a>: manter cada estrada com duas pistas e respeitar os limites de velocidade.<\/p>\n\n\n\n

Mas Souza acredita que a proposta das comunidades com sugest\u00f5es para descongestionar o tr\u00e1fego a partir das estradas que j\u00e1 existem estejam sendo consideradas e possam trazer mudan\u00e7as positivas. <\/p>\n\n\n\n

Os Guardi\u00f5es das Bacias, por sua vez, disseram ter ficado satisfeitos com o resultado, mas acrescentam que permanecer\u00e3o vigilantes contra qualquer projeto futuro que possa degradar o ecossistema que eles protegem t\u00e3o arduamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Resist\u00eancia de produtores agroecol\u00f3gicos ajudou a engavetar projeto da primeira estrada de alta velocidade do pa\u00eds<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60016544,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039940,50039919],"tags":[50029663,50029606,50040253],"country":[50003543],"class_list":["post-60017121","photo_story","type-photo_story","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-natureza","category-negocios","tag-ecossistemas","tag-sociedade-civil","tag-transporte-pt-br","country-uruguai"],"acf":[],"yoast_head":"\nComunidade impede constru\u00e7\u00e3o de via expressa no Uruguai<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Resist\u00eancia de produtores agroecol\u00f3gicos ajudou a engavetar projeto da primeira longa estrada de alta velocidade do Uruguai\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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