{"id":60081690,"date":"2025-05-15T18:04:03","date_gmt":"2025-05-15T17:04:03","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/uncategorized\/uruguay-bets-on-forestry-despite-pollution-and-civil-unrest-2\/"},"modified":"2025-05-16T16:07:40","modified_gmt":"2025-05-16T15:07:40","slug":"uruguai-abraca-silvicultura-apesar-de-poluicao-e-monopolio-estrangeiro","status":"publish","type":"photo_story","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/poluicao\/uruguai-abraca-silvicultura-apesar-de-poluicao-e-monopolio-estrangeiro\/","title":{"rendered":"Uruguai abra\u00e7a silvicultura apesar de polui\u00e7\u00e3o e monop\u00f3lio estrangeiro"},"content":{"rendered":"\n

Viajar pelo interior do Uruguai \u00e9 cruzar paisagens repletas de soja e eucalipto. Onde uma planta\u00e7\u00e3o acaba, a outra come\u00e7a. Os eucaliptos crescem ao longo de corredores por cerca de dez anos, at\u00e9 serem cortados, descascados e transportados em enormes caminh\u00f5es. <\/p>\n\n\n\n

Em 2023, monoculturas de eucalipto e pinheiro ocuparam mais de 1,1 milh\u00e3o de hectares<\/a>, quase 6% do territ\u00f3rio continental do Uruguai. Apesar dos planos de expans\u00e3o do setor de papel e celulose, os impactos ambientais dessas esp\u00e9cies invasoras geram crescente preocupa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Em 2024, a pasta de celulose ocupou, pela primeira vez<\/a>, a lideran\u00e7a das exporta\u00e7\u00f5es uruguaias, ultrapassando a tradicional carne bovina. O produto respondeu por 20%<\/a> dos embarques da pequena na\u00e7\u00e3o platina naquele ano, gerando receitas superiores a US$ 2,5 bilh\u00f5es. Esse mercado, por\u00e9m, \u00e9 altamente concentrado: duas empresas<\/a> dominam o setor \u2014 a finlandesa UPM, com instala\u00e7\u00f5es nos munic\u00edpios de Fray Bentos e Durazno, e a chileno-sueco-finlandesa Montes del Plata, com sede no departamento de Col\u00f4nia, no sudoeste do Uruguai.<\/p>\n\n\n\n

\"Corte<\/div>
Corte de eucalipto pela empresa UPM na localidade de Grecco. Em 2023, o Uruguai dedicou mais de 1,1 milh\u00e3o de hectares \u00e0s monoculturas de eucalipto e pinheiro (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

A China foi o principal destino dessa mat\u00e9ria-prima, recebendo 42% das exporta\u00e7\u00f5es da pasta de celulose do Uruguai. \u201c\u00c9 um parceiro importante em diversos produtos, mas principalmente para impulsionar o crescimento da produ\u00e7\u00e3o de celulose\u201d, explicou Ignacio Bartesaghi, diretor do Instituto de Neg\u00f3cios Internacionais da Universidade Cat\u00f3lica do Uruguai, ao Dialogue Earth<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

No plano de mitiga\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica<\/a> mais recente, o governo anterior de Luis Lacalle Pou comunicou \u00e0 ONU a inten\u00e7\u00e3o de ampliar em 20% a \u00e1rea de silvicultura em rela\u00e7\u00e3o a 2020. Tamb\u00e9m declarou que pretende manter a extens\u00e3o de \u201cterras florestais nativas\u201d registrada em 2012 \u2014 embora esse termo tenha interpreta\u00e7\u00f5es variadas<\/a> mundo afora.<\/p>\n\n\n\n

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LEIA MAIS<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

A presidente da Sociedade de Produtores Florestais do Uruguai, Luc\u00eda Basso, garante ainda haver \u201cespa\u00e7o para mais\u201d eucalipto. A meta do setor \u00e9 alcan\u00e7ar 1,8 milh\u00e3o de hectares at\u00e9 2050.<\/p>\n\n\n\n

Expans\u00e3o da silvicultura com apoio estatal<\/h2>\n\n\n\n

A silvicultura ganhou impulso no Uruguai a partir de 2005, com o acordo firmado<\/a> com a UPM (ent\u00e3o Botnia) para construir a primeira f\u00e1brica de celulose do pa\u00eds. A unidade foi instalada \u00e0s margens do rio Uruguai, em Fray Bentos, na fronteira com a Argentina.\u201cO desenvolvimento desse setor \u00e9 o resultado de uma pol\u00edtica estatal bem-sucedida, a Lei Florestal\u201d, explicou Bartesaghi. \u201cJunto \u00e0s pol\u00edticas sobre zonas de livre com\u00e9rcio e portos livres, a lei permitiu que bilh\u00f5es de d\u00f3lares em investimentos flu\u00edssem para o setor\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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\"F\u00e1brica<\/div>
F\u00e1brica de celulose da UPM \u00e0 margem do rio Uruguai, em Frey Bentos, no extremo oeste do pa\u00eds. A Lei Florestal de 1987 impulsionou o setor por meio de subs\u00eddios e isen\u00e7\u00f5es fiscais (Imagem: UPM)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Caminh\u00e3o<\/div>
Caminh\u00e3o com toras de madeiras supre uma f\u00e1brica de celulose inaugurada em Paso de los Toros, 2023. A unidade recebe 1,3 mil caminh\u00f5es e consegue produzir 2,1 milh\u00f5es de toneladas de celulose ao ano (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

A Lei Florestal de 1987<\/a> tamb\u00e9m impulsionou o setor por meio de subs\u00eddios e isen\u00e7\u00f5es fiscais. A legisla\u00e7\u00e3o definiu ainda \u00e1reas priorit\u00e1rias para a silvicultura: em geral, solos pouco produtivos para fins agr\u00edcolas ou pecu\u00e1rios, ou aqueles degradados pela agricultura em grande escala. <\/p>\n\n\n\n

Pela norma, as planta\u00e7\u00f5es devem ser aprovadas pela Diretoria Florestal<\/a>, ligada ao Minist\u00e9rio de Pecu\u00e1ria, Agricultura e Pesca. \u00c1reas entre 40 e cem hectares devem ser registradas junto ao governo, e projetos acima de cem hectares precisam de um licenciamento ambiental. <\/p>\n\n\n\n

Em junho de 2023, a UPM inaugurou<\/a> sua segunda f\u00e1brica no Uruguai. Localizada perto da cidade de Paso de los Toros, a unidade recebe diariamente 1,3 mil caminh\u00f5es cheios de toras e insumos qu\u00edmicos e tem capacidade de produzir 2,1 milh\u00f5es de toneladas de celulose por ano.<\/p>\n\n\n\n

No processo, as toras s\u00e3o cortadas em lascas, cozidas sob press\u00e3o e lavadas intensamente, o que consome 129 milh\u00f5es de litros<\/a> de \u00e1gua por dia, devolvidos ao rio Negro ap\u00f3s dez ciclos. A celulose resultante segue para os portos de Montevid\u00e9u e Nueva Palmira em um trem de carga que entrou em opera\u00e7\u00e3o<\/a> no ano passado.<\/p>\n\n\n\n

Polui\u00e7\u00e3o do setor de papel e celulose<\/h2>\n\n\n\n

Incidentes recentes aumentam as preocupa\u00e7\u00f5es com os impactos ambientais do setor de papel e celulose no Uruguai. Em mar\u00e7o, houve um vazamento de \u00e1cido sulf\u00farico<\/a> na f\u00e1brica da UPM em Fray Bentos. J\u00e1 a unidade de Paso de los Toros acumulou 11 multas ambientais<\/a> durante sua constru\u00e7\u00e3o e registrou tr\u00eas incidentes desde sua abertura \u2014 entre eles, um vazamento de soda c\u00e1ustica<\/a> em agosto de 2023 e o descarte impr\u00f3prio de res\u00edduos de celulose em cursos d\u2019\u00e1gua.<\/p>\n\n\n\n

Voc\u00ea tem que fechar a janela, \u00e9 dif\u00edcil se concentrar. Voc\u00ea vai se sentar para estudar e sente o cheiro<\/blockquote>Juan Aguirrezabala, veterin\u00e1rio<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Em 2017, o pesquisador Daniel Panario, da Universidade da Rep\u00fablica, coassinou um relat\u00f3rio<\/a> sobre o projeto da UPM em Paso de los Toros, publicado pela organiza\u00e7\u00e3o de direitos humanos Serpaj. O estudo alertava para o alto consumo de \u00e1gua dos eucaliptos, comprometendo aqu\u00edferos e desequilibrando os ciclos h\u00eddricos locais. Al\u00e9m disso, mostrou que suas ra\u00edzes dificultam o movimento da mat\u00e9ria org\u00e2nica no solo, acelerando sua acidifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Panario tamb\u00e9m apontou que a \u00e1gua polu\u00edda de Paso de los Toros contribuiu para o surgimento de cianobact\u00e9rias no rio Negro, o que aumentou a disponibilidade de nutrientes e alterou a paisagem<\/a>, por exemplo gerando densas manchas verdas nas praias de Palmar, um destino tur\u00edstico da regi\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

\u201cVoc\u00ea tem que fechar a janela, \u00e9 dif\u00edcil se concentrar. Voc\u00ea vai se sentar para estudar e sente o cheiro [da \u00e1gua contaminada]\u201d, contou o veterin\u00e1rio Juan Aguirrezabala. Ele mora em Palmar h\u00e1 sete anos e ajudou a realizar aut\u00f3psias em animais que morreram pelo consumo dessa \u00e1gua.<\/p>\n\n\n\n

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\"\u00c1gua<\/div>
\u00c1gua polu\u00edda despejada pela UPM no Rio Negro contribui para a fragmenta\u00e7\u00e3o de ecossistemas aqu\u00e1ticos e cria densas manchas verdes de cianobact\u00e9rias (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Gansos<\/div>
Gansos na margem do rio Negro em Paso de los Toros. O veterin\u00e1rio Juan Aguirrezabala identificou v\u00e1rios animais silvestres mortos devido \u00e0 ingest\u00e3o de \u00e1gua polu\u00edda (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

O Dialogue Earth<\/em> procurou a UPM para comentar sobre o vazamento de \u00e1cido em Fray Bentos e sua poss\u00edvel rela\u00e7\u00e3o com a prolifera\u00e7\u00e3o de cianobact\u00e9rias na regi\u00e3o. A empresa encaminhou os questionamentos ao Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, que informou que a UPM ainda est\u00e1 dentro do prazo legal para apresentar explica\u00e7\u00f5es sobre o incidente. A pasta tamb\u00e9m afirmou que, caso sejam identificadas irregularidades, uma multa pesada n\u00e3o est\u00e1 descartada.<\/p>\n\n\n\n

Em seu site<\/a>, a UPM destaca a\u00e7\u00f5es voltadas \u00e0 sustentabilidade. A empresa afirma que 40% de suas terras s\u00e3o destinadas \u00e0 pecu\u00e1ria, conserva\u00e7\u00e3o e infraestrutura, e que adota um modelo de economia circular, com monitoramento da \u00e1gua e medidas para reduzir impactos ambientais.<\/p>\n\n\n\n

Consequ\u00eancias para a comunidade<\/h2>\n\n\n\n

Edgardo Guti\u00e9rrez Lavi\u00e9, vereador de Paso de los Toros, afirma que a f\u00e1brica deixa res\u00edduos expressivos na cidade. Ele conta que, da porta de sua casa, enxerga a f\u00e1brica do outro lado do rio, e que ela exala um \u201ccheiro de mofo\u201d no ar e provoca \u201cum zumbido constante\u201d nas chamin\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

\u201cH\u00e1 problemas respirat\u00f3rios, problemas de vis\u00e3o, problemas de secre\u00e7\u00e3o nasal\u201d, disse Lavi\u00e9. \u201cO que sai da chamin\u00e9 n\u00e3o \u00e9 apenas fuma\u00e7a, \u00e9 uma grande quantidade de toxinas\u201d. <\/p>\n\n\n\n

\"Fuma\u00e7a<\/div>
Fuma\u00e7a sai da f\u00e1brica da UPM em Paso de los Toros. O vereador Edgardo Guti\u00e9rrez Lavi\u00e9 mora em frente \u00e0 f\u00e1brica e afirma que a fuma\u00e7a \u00e9 t\u00f3xica (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

A UPM explicou, em relat\u00f3rios de sua comiss\u00e3o de monitoramento, que \u201cn\u00e3o foram observadas conting\u00eancias ambientais significativas associadas \u00e0 matriz a\u00e9rea\u201d. A empresa tamb\u00e9m disse que n\u00e3o havia recebido muitas queixas locais. Ela reconheceu, no entanto, que \u201cforam excedidos os limites di\u00e1rios estabelecidos [de descarga de produtos qu\u00edmicos] e que houve uma frequente ventila\u00e7\u00e3o de g\u00e1s odor\u00edfero dilu\u00eddo, especialmente nos primeiros meses de opera\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lavi\u00e9 tamb\u00e9m \u00e9 produtor rural e disse que a produ\u00e7\u00e3o de celulose provocou o desmatamento e deslocamento da vida selvagem, levando raposas, carcar\u00e1s e javalis a atacar suas ovelhas. As raposas tamb\u00e9m s\u00e3o avistadas nos acostamentos de estradas movimentadas.<\/p>\n\n\n\n

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\"Em<\/div>
Em sua fazenda no departamento de Tacuaremb\u00f3, a 50 quil\u00f4metros de Paso de los Toros, Lavi\u00e9 verifica sua ovelha ferida. Ele acredita que o animal tenha sido atacado por uma raposa, deslocada de seu habitat pela produ\u00e7\u00e3o de eucalipto (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Raposa<\/div>
Raposa morta no acostamento de uma estrada nos arredores de Durazno, 60 quil\u00f4metros ao sul de Paso de los Toros. Lavi\u00e9 disse que animais silvestres como raposas, carcar\u00e1s e javalis atacam seu rebanho (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Enquanto isso, moradores da cidade cobram moradia para as 12 fam\u00edlias do assentamento La Balanza, que ficaram de fora das 60 casas entregues<\/a> pela UPM ao Estado em 2023. As unidades, antes usadas por trabalhadores da constru\u00e7\u00e3o da f\u00e1brica, foram destinadas \u00e0 comunidade. <\/p>\n\n\n\n

Um dos exclu\u00eddos \u00e9 Lucas Correa, que tamb\u00e9m lamenta a falta de empregos gerados pela UPM: \u201cMuitos que estavam no assentamento com a gente vieram de outras regi\u00f5es em busca de trabalho na UPM, mas os empregos aqui s\u00e3o fornecidos pela prefeitura, e muitos s\u00e3o herdados dos pais. O resto de n\u00f3s vive de bicos ou precisa sair para trabalhar em outro lugar. A vida est\u00e1 dif\u00edcil.\u201d<\/p>\n\n\n\n

A falta de moradias e empregos em Paso de los Toros contrasta com Durazno, a 60 quil\u00f4metros ao sul, onde vivem muitos funcion\u00e1rios da f\u00e1brica e o mercado imobili\u00e1rio est\u00e1 aquecido.<\/p>\n\n\n\n

\"Lucas<\/div>
Lucas Correa (\u00e0 direita) e vizinhos protestam em frente \u00e0 prefeitura de Paso de los Toros. O grupo representa 12 fam\u00edlias deixadas de fora na concess\u00e3o de moradias pela UPM. \u2018Onde est\u00e3o nossas casas? O bairro La Balanza est\u00e1 aqui\u2019, diz a faixa (Imagem: Eitan Abramovich \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

O prefeito de Durazno, Carmelo Vidal\u00edn, destacou que a instala\u00e7\u00e3o de um novo viveiro<\/a> da UPM e a chegada de 15 empresas de transporte geraram cerca de 600 empregos. Ele tamb\u00e9m vem defendendo o uso da rede de trens da empresa para outras mercadorias e passageiros.<\/p>\n\n\n\n

Vidal\u00edn reconhece que \u201cos resultados em geral t\u00eam sido negativos em termos de polui\u00e7\u00e3o\u201d, mas afirma ter tido respostas satisfat\u00f3rias da UPM e das autoridades nacionais diante dos incidentes.<\/p>\n\n\n\n

Henry Rosano mora a 200 metros dos trilhos do trem em Durazno. Ele foi contratado como motorista durante a constru\u00e7\u00e3o da f\u00e1brica e seguiu trabalhando na UPM depois de sua inaugura\u00e7\u00e3o. Segundo ele, a UPM \u201cdeu muitos empregos\u201d, mas ele ressaltou que as pr\u00f3ximas gera\u00e7\u00f5es dever\u00e3o avaliar o verdadeiro legado do setor: \u201cIsso \u00e9 para aqueles que vierem depois de n\u00f3s\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Expans\u00e3o das planta\u00e7\u00f5es de eucalipto e pinheiro avan\u00e7a no pa\u00eds, em meio a cr\u00edticas por alto consumo de \u00e1gua, amea\u00e7a \u00e0 biodiversidade e predom\u00ednio de multinacionais<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60081249,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039926,50039949],"tags":[50029663,50040146,50029827],"country":[50003543],"class_list":["post-60081690","photo_story","type-photo_story","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-florestas","category-poluicao","tag-ecossistemas","tag-industria","tag-madeira","country-uruguai"],"acf":[],"yoast_head":"\nUruguai apoia silvicultura apesar de polui\u00e7\u00e3o e dom\u00ednio estrangeiro<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Planta\u00e7\u00f5es de eucalipto e pinheiro avan\u00e7am no pa\u00eds em meio ao alto consumo de \u00e1gua, amea\u00e7a \u00e0 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