{"id":50001114,"date":"2014-12-19T15:12:28","date_gmt":"2014-12-19T15:12:28","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=1114"},"modified":"2020-03-06T10:41:27","modified_gmt":"2020-03-06T10:41:27","slug":"1094-acidente-fatal-em-importante-hidreletrica-do-equador-intensifica-apelos-por-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/1094-acidente-fatal-em-importante-hidreletrica-do-equador-intensifica-apelos-por-transparencia\/","title":{"rendered":"Acidente fatal em importante hidrel\u00e9trica do Equador intensifica apelos por transpar\u00eancia"},"content":{"rendered":"<p>Os n\u00fameros relacionados \u00e0 maior usina hidrel\u00e9trica do Equador, Coca-Codo Sinclair, s\u00e3o surpreendentes: produ\u00e7\u00e3o estimada de 8,63 gigawatts por ano, previs\u00e3o de redu\u00e7\u00e3o anual em emiss\u00f5es de CO2 de 4,5 milh\u00f5es de toneladas; investimento chin\u00eas totalizando 1,7 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. E a perda de 15 vidas. Na noite de s\u00e1bado, 13 de dezembro, 25 trabalhadores estavam em uma plataforma, dentro do po\u00e7o de press\u00e3o principal, quando parte de uma parede de pedra pr\u00f3xima cedeu provocando uma verdadeira avalanche de \u00e1gua. A plataforma ruiu, matando 13 deles e ferindo os outros 12. Este \u00e9 o segundo acidente com morte na Coca-Codo Sinclair. Em 2012, um \u00f4nibus que transportava trabalhadores bateu em uma rocha, matando dois e deixando 30 feridos. <strong>Revolu\u00e7\u00e3o hidrel\u00e9trica<\/strong> Nos \u00faltimos quatro anos, investidores institucionais chineses derramaram um total de 3 bilh\u00f5es de d\u00f3lares na revolu\u00e7\u00e3o hidrel\u00e9trica do Equador. Mas as mortes de 10 trabalhadores equatorianos e tr\u00eas chineses no importante projeto Coca-Codo Sinclair foi um duro lembrete aos dois pa\u00edses dos \u201ccustos extras\u201d. A estrat\u00e9gia energ\u00e9tica do Equador depende do sucesso da Coca-Codo Sinclair. Estima-se que o projeto colossal, localizado na Amaz\u00f4nia equatoriana, suprir\u00e1 cerca de 40% da demanda energ\u00e9tica do pa\u00eds quando estiver conclu\u00eddo, o que \u00e9 programado para o in\u00edcio de 2016. Quando conclu\u00edda, a Coca-Codo Sinclair ser\u00e1 o ponto principal do plano do Equador de gerar 90% de sua energia a partir da energia h\u00eddrica. A responsabilidade para o cumprimento desta meta ambiciosa est\u00e1 nas m\u00e3os da maior empresa de engenharia hidrel\u00e9trica do mundo, a Sinohydro da China. Mas, nos \u00faltimos anos, a constru\u00e7\u00e3o de projetos hidrel\u00e9tricos no Equador por empresas chinesas tem sido manchada por acidentes. Em abril de 2014, quatro especialistas chineses em explosivos que trabalhavam para o grupo empreiteiro Genzhouba na usina hidrel\u00e9trica de Sopladora, morreram em uma explos\u00e3o. A Sopladora foi financiada por um empr\u00e9stimo de 571 milh\u00f5es de d\u00f3lares do Export Import Bank da China (China ExIm Bank), que tamb\u00e9m \u00e9 respons\u00e1vel por 85% do financiamento da Coca-Codo Sinclair. A pergunta que os analistas de financiamento \u00e0 infraestrutura da China est\u00e3o fazendo \u00e9: o China ExIm Bank monitora estes projetos o suficiente? Como outros bancos chineses, o China ExIm Bank \u00e9 \u201cinstru\u00eddo\u201d (e n\u00e3o obrigado legalmente) pelo \u00f3rg\u00e3o regulador, a Comiss\u00e3o Reguladora dos Bancos da China (CBRC em ingl\u00eas), a monitorar os riscos sociais e ambientais relacionados a seus investimentos. Mas, de acordo com Martha Torres Iba\u00f1ez, uma especialista em Amaz\u00f4nia na organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o-governamental (ONG) peruana DAR (Legisla\u00e7\u00e3o ambiental e Recursos Naturais em portugu\u00eas), os riscos que causaram o acidente em Coca-Codo Sinclair eram conhecidos e poderiam ter sido evitados. \u201cTodos os riscos poss\u00edveis no projeto est\u00e3o no Estudo de Impacto Ambiental (EIA)&#8221;, afirmou ela ao Di\u00e1logo Chino. \u201cO acidente n\u00e3o foi causado por um desastre natural ou externo, deve ter havido falhas estruturais para permitir a entrada da \u00e1gua e o colapso da parede de press\u00e3o\u201d, explicou. \u201cFoi um acidente devido \u00e0 falha estrutural, e sim, poderia ter sido evitado\u201d. Torres assinala que o EIA destaca que qualquer um dos riscos principais \u2013 incluindo rupturas na tubula\u00e7\u00e3o e transbordamento de \u00e1gua \u2013 poderia causar perdas de vidas humanas, a menos que a empresa adotasse as medidas necess\u00e1rias de preven\u00e7\u00e3o, mitiga\u00e7\u00e3o e prepara\u00e7\u00e3o para emerg\u00eancias. Dois dias antes do acidente na Coca-Codo Sinclair, a DAR divulgou conjuntamente um relat\u00f3rio comparando as salvaguardas ambientais implantadas pelo China ExIm Bank \u00e0s de tr\u00eas bancos de desenvolvimento latino-americanos. Eles deram notas baixas ao ExIm Bank em compara\u00e7\u00e3o aos outros tr\u00eas bancos devido \u00e0 falta de um elemento chave que permite a implanta\u00e7\u00e3o das salvaguardas: transpar\u00eancia. Segundo Torres, divulgando-se mais as informa\u00e7\u00f5es, os riscos podem ser inspecionados mais de perto e o conhecimento destes riscos pode ajudar a prevenir acidentes, como o que ocorreu na Coca-Codo Sinclair. \u201cUma pol\u00edtica de transpar\u00eancia adequada e o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o permite um conhecimento mais profundo, n\u00e3o s\u00f3 do projeto, mas de outros atores envolvidos\u201d, sustenta ela. \u201cNeste caso, o acesso a informa\u00e7\u00f5es sobre os riscos, as responsabilidades e o comportamento da construtora contribui para aumentar a conscientiza\u00e7\u00e3o sobre as condi\u00e7\u00f5es de trabalho, sa\u00fade e seguran\u00e7a dos trabalhadores e os efeitos ambientais do projeto\u201d. <strong>Responsabilidades da China no exterior<\/strong> As salvaguardas banc\u00e1rias destinam-se a minimizar os riscos sociais e ambientais relacionados a seus investimentos. Elas sustentam a Diretiva de Cr\u00e9dito Verde (GCD em ingl\u00eas), uma pol\u00edtica introduzida na China em 2012 que estende os crit\u00e9rios restritivos dos investimentos internos, introduzidos originalmente em 2007, para os investimentos chineses no exterior. Nos termos da GCD, os financiadores devem detalhar medidas de seguran\u00e7a e monitorar os impactos em todos os est\u00e1gios do ciclo do projeto \u2013 do planejamento \u00e0 desativa\u00e7\u00e3o \u2013 com informa\u00e7\u00f5es que devem ser disponibilizadas publicamente. Teoricamente, o \u00f3rg\u00e3o regulador dos bancos da China, CBRC, tem poder para interromper o fluxo de financiamento dos bancos para os empreiteiros, caso as salvaguardas n\u00e3o tenham sido implantadas adequadamente. Para isso, \u00e9 preciso contar com a divulga\u00e7\u00e3o livre e p\u00fablica das informa\u00e7\u00f5es sobre o que a empresa est\u00e1 ou n\u00e3o fazendo para mitigar os riscos de um investimento. O ExIm Bank n\u00e3o tem um mecanismo de divulga\u00e7\u00e3o p\u00fablica e, de costume, n\u00e3o responde a pedidos de informa\u00e7\u00f5es no Equador, nem em qualquer outro lugar. Enquanto os bancos latino-americanos estudados pelo DAR para este relat\u00f3rio oferecem informa\u00e7\u00f5es e documentos em portais de internet espec\u00edficos para estes fins, o China ExIm Bank n\u00e3o tem portal e n\u00e3o oferece quaisquer documentos. O Di\u00e1logo Chino tentou contato com o ExIm Bank, mas o banco n\u00e3o conseguiu. <strong>Li\u00e7\u00f5es n\u00e3o aprendidas<\/strong> Os bancos chineses t\u00eam atra\u00eddo cr\u00edticas por ficarem abaixo dos padr\u00f5es internacionais de transpar\u00eancia. Em resposta ao relat\u00f3rio sobre salvaguardas, Yu Xiaogang, diretor do Green Watershed, uma ONG baseada na China ocidental que classifica os bancos em termos de suas credenciais verdes, afirmou que, como um dos bancos de fomento da China, o ExIm Bank deveria \u201cagir com um exemplo a ser seguido pelos bancos comerciais\u201d. Bancos de fomento s\u00e3o respons\u00e1veis pelo financiamento de projetos alinhados com as prioridades de desenvolvimento do governo da China, que s\u00e3o delineados nos planos quinquenais do pa\u00eds. Na China, negligenciar a divulga\u00e7\u00e3o de importantes informa\u00e7\u00f5es sobre riscos tem sido autodestrutivo. \u201cEncobrir deliberadamente os riscos ambientais e sociais graves e infringir o direito do p\u00fablico de conhec\u00ea-los geralmente faz com que os projetos enfrentem oposi\u00e7\u00e3o p\u00fablica disseminada\u201d, afirma Yu. Simon Zadek, codiretor do Inqu\u00e9rito sobre o Projeto de um Sistema Financeiro Sustent\u00e1vel UNEP &#8211; que analisa as op\u00e7\u00f5es de pol\u00edticas para a transi\u00e7\u00e3o para uma economia verde \u2013 compartilha a opini\u00e3o de que a n\u00e3o implanta\u00e7\u00e3o de salvaguardas, principalmente quando empresas chinesas operam no exterior, \u00e9 contraproducente. Os custos de investimentos no curto prazo e as dificuldades da China quanto \u00e0s salvaguardas ambientais e sociais s\u00e3o totalmente superados pelos benef\u00edcios que a China teria com o acesso cont\u00ednuo a recursos e oportunidades de mercado e os retornos ajustados ao risco no longo prazo\u201d, afirmou. Com a conscientiza\u00e7\u00e3o de que as salvaguardas podem servir a seus interesses, seria uma quest\u00e3o de tempo at\u00e9 elas serem adotadas e implantadas por bancos chineses. As novas regras destinadas a regulamentar os investimentos chineses, como os pr\u00f3prios investimentos, est\u00e3o em territ\u00f3rio relativamente indefinido. Eles continuam a compor seus riscos de forma secreta e inacess\u00edvel. Yu Xiaogang acredita que o que importa \u00e9 que os bancos \u201capliquem estas li\u00e7\u00f5es que aprendem em casa e, em casa ou no exterior, operem \u00e0s claras\u201d. A Sinohydro anunciou que investigar\u00e1 o acidente de Coca-Codo. Ainda veremos se as li\u00e7\u00f5es de transpar\u00eancia se consolidar\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Relat\u00f3rio denunciava que o emprestador n\u00e3o foi transparente sobre os riscos<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50001097,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039922],"tags":[50003604,50029711],"hashtags":[],"country":[50003528,50003535],"class_list":["post-50001114","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","tag-direitos-humanos","tag-energia-hidreletrica","country-china-pt-br","country-equador"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Acidente fatal em importante hidrel\u00e9trica do Equador intensifica apelos 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