{"id":50002932,"date":"2015-07-02T22:35:22","date_gmt":"2015-07-02T21:35:22","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=2932"},"modified":"2023-07-18T17:19:01","modified_gmt":"2023-07-18T16:19:01","slug":"2827-analistas-reagem-ao-plano-climatico-nacional-da-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/2827-analistas-reagem-ao-plano-climatico-nacional-da-china\/","title":{"rendered":"Analistas reagem ao plano clim\u00e1tico nacional da China"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Bai Yunwen, diretora executiva adjunta e diretora do centro de pol\u00edticas clim\u00e1ticas e financeiras da ONG chinesa Greenovation Hub<\/em><\/strong> Ao colocar um limite m\u00e1ximo no consumo de carv\u00e3o mineral e adotar uma pol\u00edtica mais forte e ativa para um uso mais limpo deste recurso, n\u00f3s achamos que a China pode alcan\u00e7ar sua meta de 65% de redu\u00e7\u00e3o na intensidade de carbono. Tamb\u00e9m existe a esperan\u00e7a de que o pico do consumo de carv\u00e3o mineral seja alcan\u00e7ado em 2020 ou antes, o que reduziria ainda mais as emiss\u00f5es de carbono e nos aproximaria de uma meta mais ambiciosa, que \u00e9 de 70% de redu\u00e7\u00e3o na intensidade de carbono at\u00e9 2030. Para alcan\u00e7ar a meta de ter as fontes renov\u00e1veis de energia representando 20% de todo o abastecimento prim\u00e1rio no pa\u00eds, o governo chin\u00eas deveria propor metas adicionais para o controle do carv\u00e3o, al\u00e9m de fornecer maiores detalhes sobre a propor\u00e7\u00e3o de energia a ser obtida de fontes renov\u00e1veis, como a e\u00f3lica e a hidrel\u00e9trica. O documento n\u00e3o inclui nenhuma meta de emiss\u00e3o p\u00f3s-2030, mas alcan\u00e7ar as metas pr\u00e9-2020 e 2030 j\u00e1 melhoraria muito as perspectivas para redu\u00e7\u00f5es adicionais. Se for poss\u00edvel atingir o pico de emiss\u00f5es de CO<sub>2<\/sub> em 2025, seria poss\u00edvel ver, em 2050, as emiss\u00f5es de gases do efeito estufa voltarem aos n\u00edveis de 2005. <strong><em>Monica Araya, Diretora Executiva da&nbsp;<\/em><\/strong><a href=\"http:\/\/www.nivela.org\/\"><strong><em>Nivela<\/em><\/strong><\/a> O que a China faz (ou deixa de fazer) para reduzir as emiss\u00f5es ter\u00e1 um efeito profundo sobre as perspectivas para a seguran\u00e7a clim\u00e1tica em todo o mundo. O INDC chin\u00eas \u00e9 um divisor de \u00e1guas no debate global sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, com tr\u00eas implica\u00e7\u00f5es preliminares para a Am\u00e9rica Latina: A primeira afeta o Brasil, o maior emissor da nossa regi\u00e3o. A China e o Brasil s\u00e3o parceiros de BRICS e de BASIC, nas negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas. O Brasil tem sido um l\u00edder nas quest\u00f5es clim\u00e1ticas e tem tamb\u00e9m o talento e os conhecimentos para entregar um INDC de alta qualidade \u2013 ent\u00e3o por que, ao contr\u00e1rio da China, ele n\u00e3o o fez? Em segundo lugar, a China est\u00e1 sinalizando fortemente ao mundo: as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas s\u00e3o importantes e voc\u00ea pode reduzir as emiss\u00f5es e fazer a economia crescer ao mesmo tempo.&nbsp; A nossa regi\u00e3o ainda precisa se livrar da ideia obsoleta de que o crescimento e as a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas s\u00e3o incompat\u00edveis. Uma boa parte da motiva\u00e7\u00e3o da China para enfrentar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas vem de ter percebido que a polui\u00e7\u00e3o \u00e9 ruim para a economia e para a pol\u00edtica.&nbsp; Os ministros da fazenda e l\u00edderes empresariais que resistem aos INDCs precisam aprender que a omiss\u00e3o clim\u00e1tica tem um custo. Ao contr\u00e1rio da China, a Am\u00e9rica Latina n\u00e3o precisa se &#8220;descarbonizar&#8221;. N\u00f3s precisamos evitar a carboniza\u00e7\u00e3o de nossas economias \u2013 encontrar oportunidades para o crescimento limpo e evitar as alternativas \u2018sujas\u2019 que impactaram as economias, o capital natural e os cidad\u00e3os de outros pa\u00edses. A terceira implica\u00e7\u00e3o diz respeito aos governos latino-americanos, que deveriam elaborar INDCs &#8220;<em>made in<\/em> Am\u00e9rica Latina&#8221;. A maioria dos pa\u00edses latino-americanos entendem que n\u00f3s somos vulner\u00e1veis aos impactos clim\u00e1ticos e que \u00e9 necess\u00e1rio entrar em a\u00e7\u00e3o. No entanto, at\u00e9 o momento, apenas o M\u00e9xico submeteu um INDC tendo em vista o acordo em Paris. O INDC da China nos lembra que \u00e9 melhor moldar o acordo em Paris do que ser moldado pela sua pol\u00edtica. <strong><em>Lunyan Winnie Wu, diretora de clima e energia da WWF China<\/em><\/strong> O INDC da China tem uma enorme import\u00e2ncia pol\u00edtica. A China se tornou o primeiro pa\u00eds em desenvolvimento a se comprometer com um pico de carbono e a propor um grande plano de corte de emiss\u00f5es, e poder\u00e1 alcan\u00e7ar tudo isso at\u00e9 2030, ou mesmo antes. N\u00f3s acreditamos que a China poder\u00e1 superar a meta de ter 20% do abastecimento prim\u00e1rio provindo de fontes n\u00e3o-f\u00f3sseis e que o governo pode dar maiores detalhes sobre a propor\u00e7\u00e3o de energia n\u00e3o-f\u00f3ssil que vir\u00e1 das diversas fontes energ\u00e9ticas limpas e renov\u00e1veis. As perspectivas econ\u00f4micas na UE s\u00e3o sombrias e existe uma falta de assist\u00eancia financeira e t\u00e9cnica por parte das na\u00e7\u00f5es desenvolvidas. Ao propor metas de corte de emiss\u00f5es p\u00f3s-2020, a China demonstrou que o pa\u00eds est\u00e1 agindo como uma na\u00e7\u00e3o respons\u00e1vel. A China n\u00e3o tinha obriga\u00e7\u00e3o de se comprometer com uma meta de pico de emiss\u00e3o de carbono. O INDC da China ter\u00e1 um impacto positivo sobre os debates clim\u00e1ticos em Paris, al\u00e9m de preparar o caminho para um acordo mundial. Tamb\u00e9m serve como incentivo \u00e0s na\u00e7\u00f5es desenvolvidas, pressionando-as a cumprir seus compromissos pr\u00e9-2020. O INDC tamb\u00e9m d\u00e1 o exemplo para as na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento e exige que as na\u00e7\u00f5es desenvolvidas prestem maior assist\u00eancia, especialmente para fins de adapta\u00e7\u00e3o. A China tamb\u00e9m compartilhar\u00e1 valiosas experi\u00eancias com as na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento, por meio da coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul. Se for poss\u00edvel alcan\u00e7ar o pico de carbono perto de 2030, n\u00f3s esperamos que o crescimento econ\u00f4mico subsequente deixe de depender das emiss\u00f5es de carbono e que estas emiss\u00f5es caiam de forma constante. Mas, no final das contas, a China ainda \u00e9 uma na\u00e7\u00e3o em desenvolvimento, que precisa do crescimento econ\u00f4mico para aliviar a pobreza. <strong><em>Li Yan, coordenadora da campanha de Clima e Energia do Greenpeace<\/em><\/strong> As metas clim\u00e1ticas p\u00f3s-2020 levam o planejamento de pol\u00edticas clim\u00e1ticas da China al\u00e9m do escopo tradicional de cinco anos e refor\u00e7am a declara\u00e7\u00e3o conjunta com os Estados Unidos, feita no ano passado, no sentido de fornecer um mapa mais claro e mais concreto para as emiss\u00f5es em m\u00e9dio e longo prazos. \u201cEsta \u00e9 uma declara\u00e7\u00e3o para o mundo\u201d, acrescentou Li, \u201cde que a China est\u00e1 pronta para as discuss\u00f5es clim\u00e1ticas em Paris no fim do ano\u201d. De acordo com os c\u00e1lculos do Greenpeace, a redu\u00e7\u00e3o de 65% na intensidade de carbono at\u00e9 2030 e o pico das emiss\u00f5es de carbono mais ou menos na mesma \u00e9poca comp\u00f5em, efetivamente, a mesma meta. Mas a China precisar\u00e1 atingir e ultrapassar estas metas, se quiser garantir a estabiliza\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es e iniciar sua diminui\u00e7\u00e3o antes de 2030. Quanto \u00e0 pol\u00edtica de curto prazo, a tarefa mais importante \u00e9 estabelecer um limite m\u00e1ximo de consumo de carv\u00e3o mineral e um limite para as emiss\u00f5es absolutas nacionais de CO<sub>2<\/sub> no futuro imediato, abrangido pelo 13\u00ba Plano Quinquenal, al\u00e9m de continuar a promover o desenvolvimento robusto e de grande escala das energias renov\u00e1veis. <strong><em>Yang Fuqiang, Assessor S\u00eanior de Clima, Energia e Meio Ambiente no Programa NRDC China<\/em><\/strong> O INDC da China \u00e9 um conjunto abrangente, realista e integrado de metas que, com algum esfor\u00e7o, podem ser alcan\u00e7adas. Ele ser\u00e1 \u00fatil nas discuss\u00f5es clim\u00e1ticas em Paris. As novas metas da China demonstram sua determina\u00e7\u00e3o em aumentar a efici\u00eancia energ\u00e9tica e desenvolver o setor de energias limpas. A inclus\u00e3o de um limite m\u00e1ximo para o consumo de carv\u00e3o mineral no pa\u00eds, no 13\u00ba Plano Quinquenal, ajudar\u00e1 a China a alcan\u00e7ar o limite m\u00e1ximo de consumo de carv\u00e3o at\u00e9 2020, assim agilizando sua transi\u00e7\u00e3o para as energias limpas. O INDC d\u00e1 um certo espa\u00e7o para manobra \u2013 o pico de emiss\u00f5es de carbono pode ser alcan\u00e7ado em 2025, enquanto a meta de redu\u00e7\u00e3o da intensidade de carbono poderia ter sido um pouco maior, acima dos 70%.&nbsp;A meta de reserva de carbono nas florestas \u00e9 completamente fact\u00edvel e poder\u00e1 at\u00e9 mesmo ser superada. A proposta chinesa de gastar 41 trilh\u00f5es de yuan em iniciativas contra as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas \u00e9 in\u00e9dita e mostra o quanto o governo chin\u00eas est\u00e1 levando isto a s\u00e9rio. No entanto, a China n\u00e3o estabeleceu metas de emiss\u00f5es p\u00f3s-2030. Por\u00e9m, se o pa\u00eds for capaz de alcan\u00e7ar o pico de carbono em 2025, as emiss\u00f5es de gases do efeito estufa poder\u00e3o cair para os n\u00edveis observados em 2005 \u2013 cerca de 5 bilh\u00f5es de toneladas \u2013 at\u00e9 2050.&nbsp;Se a China conseguir alcan\u00e7ar o pico mais cedo, mais perto de 2020 do que de 2030, existe uma chance melhor de se conseguir um pico global das emiss\u00f5es de carbono em 2020. &nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O plano chin\u00eas \u00e9 visto como um grande marco. 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